[지형덕칼럼] 축제의 불빛이 골목상권까지 닿게 한 춘천시 행정을 칭찬한다

시사K 칼럼 | Sisa K Column

지역에서 큰 축제가 열리면 거리는 사람들로 붐비고 행사장은 활기로 가득해진다. 관광객 수와 매출액, 방문 차량과 홍보 효과가 축제의 성과로 발표된다. 그러나 정작 축제장 주변을 벗어난 골목의 음식점과 작은 가게들은 평소보다 더 한산해지는 경우가 적지 않다.

When a major local festival takes place, streets fill with visitors and festival grounds overflow with energy. Attendance, sales, traffic and publicity are often presented as measures of success. Yet restaurants and small shops located away from the main venue frequently find themselves quieter than usual.

사람들이 모두 축제장으로 향하기 때문이다. 축제장 안에서 먹고 마시고 즐기는 소비는 늘어나지만, 지역에서 오랫동안 장사해 온 소상공인들에게는 그 활기가 좀처럼 전달되지 않는다. 상인들은 “축제 기간이니 어쩔 수 없다”고 말하면서도, 북적이는 축제장을 바라보며 서운한 마음을 감추기 어렵다.

This is because most visitors head directly to the festival site. Spending on food, drinks and entertainment increases inside the venue, but that prosperity does not always reach the small merchants who have served the community for years. They may say, “It cannot be helped during a festival,” but it is understandable that they feel left behind.

이러한 현실에서 춘천시와 춘천막국수닭갈비축제조직위원회가 추진하는 할인권 정책은 특별한 의미를 지닌다. 닭갈비 3,000원, 막국수 1,500원의 할인 혜택을 축제장 안에만 가두지 않고, 춘천 전역의 음식점으로 확대한 것은 축제의 경제적 효과를 지역 상인들과 나누려는 세심한 행정이다.

Against this backdrop, the discount-coupon program introduced by Chuncheon City and the Chuncheon Makguksu and Dakgalbi Festival Organizing Committee carries special significance. By extending discounts of KRW 3,000 on dakgalbi and KRW 1,500 on makguksu to restaurants across the city—not limiting them to the festival grounds—the program demonstrates thoughtful public administration designed to share the festival’s economic benefits with local merchants.

이번 할인 행사에는 온·오프라인을 합쳐 총 151개 업소가 참여한다. 지난해보다 38곳이 늘었다. 네이버 예약을 통한 온라인 할인은 물론, 읍·면·동 행정복지센터와 관광안내소, 지역 행사 홍보부스에서도 지류 할인권을 제공한다. 할인권 사용 기간도 축제 당일에만 한정하지 않고 9월 14일부터 10월 26일까지 넉넉하게 운영한다.

A total of 151 businesses are participating through online and offline channels, an increase of 38 from last year. Coupons are offered not only through Naver Booking but also at local administrative welfare centers, tourist information centers and promotional booths at community events. The redemption period has also been extended from September 14 through October 26 rather than being limited to the festival dates.

이는 단순한 가격 할인 행사가 아니다. 관광객의 발길을 축제장에서 지역의 음식점으로 이어주는 ‘상권 연결 정책’이다. 방문객에게는 외식비 부담을 덜어주고, 지역 상인에게는 새로운 손님을 만날 기회를 제공한다. 축제의 활기를 특정 공간에 머물게 하지 않고 춘천 곳곳으로 흘려보내겠다는 뜻이 담겨 있다.

This is more than a simple discount event. It is a policy that connects the festival to the wider local commercial community. It reduces dining costs for visitors while giving local merchants opportunities to welcome new customers. Most importantly, it allows the festival’s energy to flow throughout Chuncheon instead of remaining concentrated in a single venue.

특히 주목할 점은 이 정책이 상인들에게 일방적인 희생을 요구하지 않는다는 것이다. 할인 혜택을 매개로 관광객과 음식점을 연결하고, 온라인 예약과 오프라인 할인권을 함께 활용해 참여 기회를 넓혔다. 행정이 단순히 축제를 개최하는 데서 그치지 않고, 축제로 인해 소외될 수 있는 사람들까지 살폈다는 점에서 상생의 의미가 더욱 크게 다가온다.

What is especially noteworthy is that the policy does not simply demand sacrifice from merchants. It uses discounts to connect visitors with restaurants and combines online booking with printed coupons to broaden participation. Its true value lies in the city’s effort to consider people who might otherwise be excluded from the festival’s benefits.

축제를 만드는 사람은 무대 위의 출연자와 행사 관계자만이 아니다. 오랫동안 지역의 맛을 지켜온 식당 주인, 이른 아침부터 재료를 준비하는 상인, 손님을 맞이하는 종업원도 모두 축제의 중요한 주인공이다. 이들이 웃어야 축제가 지역에 뿌리내릴 수 있다.

A festival is not created solely by performers and event organizers. Restaurant owners who have preserved local flavors, merchants who prepare ingredients from early morning and workers who welcome visitors are all essential participants. A festival can take root in the community only when these people also have reason to smile.

축제의 진정한 성공은 행사장에 몇 명이 모였는지만으로 평가할 수 없다. 축제가 끝난 뒤 지역 상인들의 매출이 늘었는지, 새로운 단골손님이 생겼는지, 시민들이 지역경제의 온기를 함께 느꼈는지를 살펴야 한다. 화려한 무대와 많은 인파보다 중요한 것은 축제를 통해 지역사회가 함께 살아나는 일이다.

The true success of a festival cannot be measured by attendance alone. We should also ask whether local merchants saw higher sales, gained new regular customers and shared in the economic warmth created by the event. More important than a dazzling stage or a large crowd is whether the festival helps revitalize the entire community.

그런 점에서 춘천시의 이번 정책은 다른 지방자치단체에도 의미 있는 본보기가 될 수 있다. 지역축제 예산이 행사장 안에서만 소비되고 사라지는 것이 아니라, 주변 상권과 골목의 작은 가게까지 순환하도록 설계해야 한다. 축제를 ‘보여주는 행사’에서 ‘지역이 함께 잘사는 장’으로 바꾸는 것이야말로 지방행정이 해야 할 중요한 역할이다.

In this respect, Chuncheon’s policy could serve as a meaningful model for other local governments. Festival spending should not begin and end inside the venue. It should be designed to circulate through nearby commercial districts and small neighborhood businesses. Transforming a festival from a spectacle into an opportunity for shared local prosperity is an important responsibility of public administration.

지역 상인들의 속상한 마음을 헤아리고, 축제 방문객의 발길을 골목상권으로 이끌기 위해 고민한 춘천시 관계 공무원들과 축제조직위원회에 박수를 보낸다. 숫자로만 성과를 내세우기보다 시민과 상인의 삶을 먼저 살피는 행정이야말로 우리가 기대하는 좋은 행정이다.

We applaud the Chuncheon city officials and festival organizers who recognized the concerns of local merchants and worked to guide visitors toward neighborhood businesses. Good governance is not merely about presenting impressive numbers; it begins with caring about the everyday lives of residents and local business owners.

상생은 거창한 구호가 아니다. 축제의 손님 한 명이 지역 음식점의 문을 열게 하고, 그 한 끼의 소비가 상인에게 힘이 되도록 연결하는 것이 상생이다. 축제의 불빛을 행사장 안에만 밝히지 않고 춘천의 골목과 상점까지 비추려는 이번 행정을 진심으로 칭찬한다.

Shared prosperity is not an abstract slogan. It begins when one festival visitor opens the door of a local restaurant and one meal becomes a source of encouragement for a small-business owner. Chuncheon deserves sincere praise for ensuring that the festival’s light reaches not only the main venue but also the city’s neighborhood streets and local shops.

축제는 잠시 열리지만, 상생의 온기는 지역에 오래 남는다.

A festival may be temporary, but the warmth of shared prosperity can remain in the community for years.