요약 | 동해 AI 데이터센터 사업과 관련해 지역업체들이 원하는 것은 특정 업체의 수주 보장이 아니다. 시장이 GS와 지역의 자격 있는 업체 사이에 만남과 정보 공유의 기회를 마련해, 공정한 참여 가능성을 찾도록 돕는 일이다. 관련 계약이 이미 마무리됐다는 제보가 나온 가운데, 착공을 앞두고 동해시는 법정 제출서류와 허가조건을 세밀히 살피고 선정 절차에 관한 시민 의문에도 답해야 한다. 상생위원회가 아직 구성되지 않았다면 시민 공개모집과 분야별 전문가 위촉을 병행해 공식 소통 창구를 마련할 필요가 있다.

Summary | Local businesses in Donghae are not asking the city to guarantee contracts for specific firms. They want the mayor to create opportunities for qualified local companies to meet GS, learn about upcoming work and explore fair participation. With contracts reportedly completed and construction approaching, the city should review statutory filings and permit conditions, address questions about the selection process, and establish a formal coexistence committee through public nominations and expert appointments.

동해 AI 데이터센터 건설을 앞두고 지역업체들이 제기하는 핵심 불만은 “우리 업체를 선정해달라”는 요구가 아니다. 지역에 필요한 자격과 기술력을 갖춘 업체가 사업자와 만나고, 향후 발주 분야와 등록 요건을 미리 확인할 기회조차 충분히 마련되지 않았다는 것이다.

지역업체 관계자는 본지에 관련 내용을 제보하며, 이미 관련 계약 절차가 마무리된 것으로 확인했다고 전했다. 이 관계자는 이번 사업에 참여하지 못한 데 대해 억울함을 호소하면서도 향후 발주될 공사와 용역에는 다시 도전하겠다는 뜻을 밝혔다. 특정 업체가 계약을 따내도록 해달라는 것이 아니라, 지역업체가 역량을 알리고 실제 참여 가능성을 확인할 수 있는 자리를 마련해달라는 취지다.

구미시는 삼성물산과 지역업체를 한자리에 모았다

구미시는 삼성SDS AI 데이터센터 건설을 앞두고 삼성물산과 지역 건설업체의 만남을 주선했다. 구미시와 삼성물산은 지역업체를 대상으로 협력업체 등록 절차와 심사 기준, 안전 관련 제도, 향후 발주계획을 설명하고 업체별 상담을 진행했다.

보도에 따르면 행사에는 구미지역 건설업체 30곳이 참여했고, 김장호 구미시장은 삼성물산에 지역업체 참여 확대를 요청했다. 매칭 행사 참석이 곧 계약이나 협력업체 등록을 보장한 것은 아니지만, 업체들이 발주 정보와 등록 요건을 직접 확인하고 역량을 알릴 기회를 만든 것이다.

동해시가 할 일도 특정 기업이나 업체를 대신 선정하는 것이 아니다. 지역업체가 참여할 수 있는 공종과 자격 요건, 발주 시기, 협력업체 등록 절차를 사업자와 원도급사로부터 받아 알리고, 자격을 갖춘 지역업체와 만날 자리를 마련하는 것이다. 이는 계약을 보장하는 특혜와 다르다. 사업자에게는 공급 가능한 지역업체를 확인할 기회를 주고, 업체에는 준비할 정보와 접촉 창구를 제공하는 절차다.

GS 측은 11월 2일 동해시 민주당 시의원들의 지역업체 참여 요청에 “지역 경기 활성화 차원에서 지역업체를 많이 이용하려고 노력하고 있다”고 답한 것으로 보도됐다. 이제 필요한 것은 노력하겠다는 원론적 답변을 넘어, 지역업체가 어떤 절차와 기준으로 참여 기회를 얻을 수 있는지 구체적으로 안내하는 일이다.

계약이 끝났다면, 지금은 선정 경위를 확인할 때

지역업체 제보에 따르면 CM·PM 등 관련 계약은 이미 마무리됐다. 본지가 입수한 건설사업관리용역 제안요청서 일정표에는 제안요청서를 ‘지명회사 E-mail’로 발송하고, 제안서 제출과 설명회, 우선협상대상자 선정, 계약 체결을 진행하는 일정이 적혀 있다. 다만 이 일정표만으로는 실제 참여 업체와 최종 선정 결과, 계약 범위와 금액까지 확인할 수 없다.

특히 제안요청서에는 ‘지명회사 발송’이라고 돼 있으므로 이를 곧바로 불특정 업체가 참여하는 공개입찰이라고 부르기는 어렵다. 실제로 어떤 업체들이 제안요청을 받았는지, 선정 기준과 평가 절차는 무엇이었는지, PM 계약은 별도 절차로 진행됐는지 공개 자료로 확인해야 한다.

또한 문서상 용역 명칭은 ‘건설사업관리용역’이다. 건설사업관리 업무에 감리가 포함될 수 있지만, 이 자료만으로 법정 감리 업무의 범위나 감리자의 독립성을 단정할 수는 없다.

계약서와 과업지시서, 법정 공사감리자 지정 내용을 확인해야 한다. 계약 당사자 사이의 이해관계 여부와 수의계약 여부에 대한 시민 의문도, 확인 가능한 자료와 당사자 답변을 통해 검증할 사안이다. 이를 근거 없이 불공정이나 부실 감리의 확정 이라고 말할 수는없다.

착공신고 앞둔 동해시, 확인 가능한 사항과 시민 설명을 함께

건축법은 공사를 시작하려는 건축주가 허가권자에게 공사계획을 신고하도록 하고, 신고 때 공사감리자와 시공자가 함께 서명하도록 규정한다. 허가권자는 신고를 받은 뒤 법정 기간 내에 신고 수리 여부나 처리기간 연장 여부를 통지해야 한다. 따라서 동해시는 착공신고가 들어오면 법정 제출서류와 감리자·시공자 지정, 건축허가 조건과 관계기관 협의사항 등 확인할 수 있는 항목을 꼼꼼히 살펴야 한다.

시가 착공신고 절차를 통해 민간 계약의 공정성을 모두 판정할 수 있는 것은 아니다. 그러나 계약 선정 과정과 지역업체 참여에 대한 질문을 접수하고, 사업자에게 사실관계를 확인해 시민에게 알리는 일은 별도로 할 수 있다. 계약 절차에 대한 의혹이 제기됐다는 이유만으로 위법을 단정할 수 없듯, 민간 계약이라는 이유만으로 지역사회에 설명할 필요가 없다고 볼 수도 없다.

시민들이 알고 싶은 것은 특정 업체가 계약을 따냈는지 여부에 그치지 않는다. 지역업체가 애초에 발주 정보와 참여 요건을 전달받았는지, 지역 내 자격을 갖춘 업체와 만남이나 상담이 있었는지, 지역업체의 참여 제안이 있었다면 어떤 이유로 반영되지 않았는지다. 동해시는 GS와 원도급사에 이 내용을 확인하고, 공개 가능한 범위에서 답변과 근거를 시민에게 알려야 한다.

상생위원회, 지금이라도 시민추천과 전문가 위촉을 병행해야

동해시 인공지능위원회는 21명의 전문가로 출범해 AI 정책과 산업 연계 등을 논의하고 있다. 그러나 AI 정책 전반을 다루는 위원회와 데이터센터 사업의 지역업체 참여, 주민 의견, 상생 약속을 논의하는 공식 협의 창구는 역할이 다르다. 별도의 상생위원회가 아직 구성되지 않았다면 이를 인공지능위원회가 대신한다고 볼 수 없다.

공사가 눈앞에 온 뒤에야 주민과 업체가 의견을 낼 통로를 찾는다면 상생 논의는 출발부터 늦어진다. 동해시는 지금이라도 시민 공개모집과 분야별 전문가 위촉을 병행해 상생위원회를 구성할 필요가 있다. 건설·전기·소방·통신·노동·환경·교육·지역경제 분야의 전문성과 지역에 대한 이해를 갖춘 인사를 참여시키고, 시민과 업체가 추천할 수 있는 절차도 마련해야 한다.

상생위원회는 업체를 선정하거나 계약에 개입하는 기구가 아니라, 지역사회가 사업 정보를 듣고 질문하며 지역 고용과 업체 참여 현황을 점검하는 통로가 돼야 한다. 회의 일정과 안건, 사업자 답변, 후속 조치도 시민이 확인할 수 있도록 공개해야 한다.

지역업체는 이번 기회가 지나갔다고 사업 참여 의사를 접지 않고 다음 발주에 다시 도전하겠다고 밝혔다. 이 의지가 실제 기회로 이어지려면 동해시가 대기업과 지역업체 사이의 문을 열어야 한다. 특정 업체를 추천하는 일이 아니라, 자격 있는 업체들이 정보를 얻고 사업자와 만나 공정하게 경쟁할 수 있도록 돕는 일이 지역상생의 시작이다.

                사진/묵호동제공

최근 묵호동 행정복지센터에서 열린 협약식에는 양 지역 주민자치 조직과 동장 등 관계자 30여 명이 참석해 뜻깊은 자리를 가졌다.

이번 협약을 통해 양 단체는 ▲지역 대표 축제 및 관광 자원 상호 홍보 ▲우수 농·수·특산물 판로서 협력 ▲주민자치 우수 사례 및 정책 공유 ▲지속 가능한 정례 교류 등 다양한 분야에서 긴밀히 협력하기로 뜻을 모았다.

특히 묵호동은 이번 교류를 발판 삼아 주민자치회 전환을 위한 실질적인 노하우를 다지고, 특산품 판로 개척과 도시 인지도 제고 등 다방면에서 실질적인 상생 성과를 이뤄낸다는 방침이다.

                    사진/묵호동제공

#김태호 묵호동 주민자치위원장은 “선진 주민자치 사례를 배우고 우리 동의 성공적인 주민자치회 전환을 준비하는 뜻깊은 자리였다”며 “함께 성장할 수 있도록 활발한 교류를 이어가겠다”고 전했다.

#심은정 묵호동장은 “양 지역이 가진 우수한 역량을 나누며 서로의 성장을 돕는 든든한 동반자가 되었다”며 “실질적인 협력 성과로 이어질 수 있도록 행정적 지원과 노력을 아끼지 않겠다”고 밝혔다

 「청소년 기본법」에 근거해 운영되는 청소년참여위원회는 청소년들이 지역 정책 수립과 의사결정 과정에 주도적으로 참여해 다양한 의견을 제안하고 자문하는 청소년 참여기구다.

특히 2027년에는 청소년들이 직접 기획하고 운영하는 ‘동해시 청소년 정책 토론회 프로젝트(가칭)’를 비롯해 다양한 특성화 활동을 추진할 예정이다.

모집 대상은 동해시에 거주하거나 관내 학교에 재학 중인 14~19세 청소년으로, 청소년 정책 제안과 자치활동에 관심이 있는 청소년이라면 누구나 지원할 수 있다.

신청 방법과 자세한 사항은 동해시청 홈페이지(고시·공고) 또는 동해시청소년수련시설 홈페이지(공지사항)에서 확인할 수 있다.

최근 주변국에서 고병원성 AI 항원이 검출되고 겨울철새가 도래함에 따라 국내 발생 위험이 커짐에 따라, 시는 축산농가의 철저한 차단 방역을 유도하기 위해 이번 사업을 마련했다.

지난해 총 12개 농가에 683포의 생석회를 배부한 데 이어, 올해는 사업물량은 총 1,500포(20kg/포)로 마련되었으며, 신청 농가의 사업량에 따라 공급량은 달라질 수 있다.

지원 대상은 관내 축산농가(가금, 한우, 양봉 등) 및 축산차량 소유자와 운전자로, 방역 추진에 적극적인 의지와 협조가 있는 희망 농가라면 신청할 수 있다.

신청은 오는 11월 10일까지 농업기술센터로 전화 접수 또는 방문하여 완료하면 된다. 시는 접수가 마감되는 대로 11월 중순부터 생석회 공급에 본격적으로 나설 방침이다.

김정남 농업기술센터는 “겨울철은 가축전염병 발생 위험이 매우 높은 시기인 만큼 농가 단위의 철저한 차단 방역이 중요하다”며, “지원 대상 농가에서는 기한 내에 빠짐없이 신청해 주시길 바란다”고 전했다.

 - 과기정통부 스마트빌리지 공모 선정, 강원특별자치도와 정책 연계 성과

 동해시가 도시재생 거점시설인 삼색삼화플랫폼(삼화로 27)에 스크린파크골프장과 디지털 헬스케어존을 조성하고, 11월부터 본격적인 운영에 들어간다.

                    사진/동해시제공

삼색삼화플랫폼 3층에 마련된 스크린파크골프장은 날씨와 계절에 관계없이 이용할 수 있는 실내 생활체육시설로, 하루 3회(오전 10시~12시, 오후 1시~3시, 오후 3시 30분~5시 30분) 운영된다. 이용요금은 9홀 3,000원, 18홀 5,000원, 연습모드 30분당 5,000원이며, 현장에서 예약할 수 있다.

2층에는 건강측정 장비인 ‘바이오그램’을 비롯해 정신건강 키오스크, AI 바둑·체스, 스마트 운동기기 등을 갖춘 디지털 헬스케어존을 조성해 시민들이 일상 속에서 건강관리와 다양한 디지털 체험을 즐길 수 있도록 했다.

이번 사업은 삼화지구 도시재생 거점시설인 삼색삼화플랫폼 준공 이전부터 시설 활용과 운영방안을 검토하고, 이를 중앙부처 공모사업과 연계해 구체적인 성과로 이끌어냈다는 점에서 의미가 있다.

동해시는 2025년 삼색삼화플랫폼 준공을 앞두고 유휴공간 발생과 운영 부담을 최소화하기 위해 사후활용방안을 선제적으로 검토했다. 

이 과정에서 강원특별자치도 스마트빌리지 공모사업 안내를 계기로 디지털 기술을 접목한 활용방안을 발굴하고, 과학기술정보통신부를 수차례 방문해 사업의 필요성과 타당성을 설명하는 등 국비 확보에 적극 나섰다.

이러한 노력으로 과학기술정보통신부의 ‘스마트빌리지 보급 및 확산 사업’ 공모에 선정됐으며, 확보한 국비를 바탕으로 2025년부터 공간 배치계획과 설계를 추진해 이번 시설을 조성했다.

특히 이번 사업은 시설 준공 이후 활용방안을 찾는 방식에서 벗어나, 사전에 운영 방향을 설정하고 외부 재원까지 확보한 사례다. 

도시재생 거점시설에 시민 건강관리와 생활체육 기능을 더하고, 운영수입 창출 기반을 마련함으로써 시설 활용도와 지속가능성을 함께 높였다는 데 의미가 있다.

시는 앞으로 이용 현황과 시민 수요를 반영해 운영방식을 개선하고, 삼색삼화플랫폼이 지역 주민들의 건강과 여가를 위한 생활거점으로 자리 잡을 수 있도록 운영 효율성을 지속적으로 높여 나갈 계획이다.

#전미애 도시정비과장은 “도시재생은 건물을 짓는 것만큼 조성된 공간을 어떻게 활용하느냐가 중요하다”며, “준공 전부터 활용방안을 마련하고 국비사업과 연계한 만큼, 시민들이 즐겨 찾는 건강·여가 공간이자 지속가능한 도시재생 거점으로 운영해 나가겠다”고 말했다.

AI 데이터센터가 한곳에 대규모로 모이면 화재·정전·냉각장치 고장 같은 사고 하나가 여러 시설로 번져 큰 손실을 낼 수 있다. 글로벌 보험·위험관리 기업 Aon의 그레그 케이스 CEO는 데이터센터의 위험 집중이 보험 가입과 사업 자금 조달을 어렵게 할 수 있다고 경고했다. 이 발언은 동해 AIDC를 지목한 것이 아니다. 다만 동해에 대형 데이터센터 캠퍼스가 추진되는 만큼, 시설별 안전 설계와 사고 확산 방지 대책을 시민들이 확인할 필요가 있다.

When large AI data centers are clustered in one area, a single fire, power outage or cooling failure can cause losses across multiple facilities. Aon CEO Greg Case has warned that this concentration of risk could make insurance and project financing more difficult. He was not referring specifically to Donghae’s AIDC project. Still, as a large data center campus is planned for Donghae, residents have reason to ask how each facility will be protected and how an accident will be contained.

AI 데이터센터 건설이 세계 곳곳에서 빠르게 늘면서, 시설에 들어가는 수십억 달러 규모의 장비와 전력·냉각 설비를 어떻게 보호할 것인지가 새로운 과제로 떠오르고 있다. 글로벌 보험중개·위험관리 기업 Aon의 그레그 케이스 CEO는 지난 10월 28일 CNBC 인터뷰에서 대형 데이터센터가 좁은 지역에 밀집하면 보험 가입이 어려워지고, 사업 자금 조달에도 영향을 줄 수 있다고 말했다.

‘위험 집중’이란 무엇인가

쉽게 말해, 값비싼 시설을 한 지역에 너무 많이 모아 놓으면 사고가 났을 때 피해가 한 곳에 그치지 않을 수 있다는 뜻이다. 한 건물에서 화재가 발생하거나 전력·냉각 설비에 문제가 생겼을 때, 여러 동이 같은 기반시설을 이용하거나 서로 연결돼 있다면 장애가 다른 시설로 번질 가능성이 있다.

데이터센터는 컴퓨터 서버와 AI 연산 장비뿐 아니라 이를 계속 작동시키는 전력·냉각·통신 설비가 함께 움직인다. 따라서 보험사들은 건물 한 채의 피해액만 보는 것이 아니라, 한 사고가 같은 캠퍼스의 다른 시설과 장비, 여러 보험계약에 어떤 영향을 줄지도 살핀다. Aon은 데이터센터가 한 캠퍼스나 인접 지역에 모이면 단일 사고가 여러 시설과 보험에 동시에 영향을 미칠 수 있다고 설명한다.

비유하자면, 한 동네에 큰 가게가 여러 곳 모여 있는데 화재가 나면 한 가게만 피해를 보는 게 아니라 주변 점포와 전기·통신 시설까지 영향을 받을 수 있는 상황과 비슷하다. 데이터센터에서는 그 피해가 서버와 전력·냉각 장비의 손상, 서비스 중단으로 이어질 수 있다.

보험 문제가 왜 금융 문제로 이어질까

보험사는 사고 가능성과 피해 규모를 평가해 보장 한도와 보험료, 자기부담금, 보장 조건을 정한다. 한 장소에 큰 자산이 집중돼 손실 규모를 예측하기 어렵다고 판단하면, 보험사는 보장 한도를 낮추거나 조건을 강화할 수 있다. 보험이 충분하지 않으면 대출기관도 사업 위험을 더 크게 볼 수 있다. 그 결과 자금 조달 조건이 나빠지거나 비용이 늘어날 가능성이 있다는 게 Aon CEO 발언의 취지다.

케이스 CEO는 데이터센터가 가동을 멈출 경우 손실이 분당 수백만 달러에 이를 수 있다고 언급했다. 이는 모든 데이터센터에 똑같이 적용되는 확정 피해액이 아니다. 대규모 시설의 서비스 중단이 운영사뿐 아니라 그 시설을 이용하는 기업과 고객에게도 큰 손실을 줄 수 있다는 점을 강조한 말로 이해해야 한다.

Aon의 경고가 “보험사가 데이터센터에 보험을 제공하지 않겠다”는 뜻은 아니다. Aon은 데이터센터 사업의 보험과 위험관리 자문을 제공하는 기업이기도 하다. 따라서 이 발언은 보험업계의 위험을 설명하는 동시에, 보험과 위험관리 시장에서 커지고 있는 과제를 알리는 업계 관계자의 목소리로 볼 필요가 있다. 발언의 의미는 참고하되, 동해 사업의 보험 가입 여부나 금융 조달에 문제가 있다고 단정해서는 안 된다.

동해 사업에 어떤 질문을 던져야 하나

동해 AIDC는 첫 시설이 100MW 규모로 건축허가를 받았고, 이후 더 큰 데이터센터 캠퍼스 계획도 제시돼 있다. 첫 시설의 허가 규모와 장기적인 캠퍼스 구상은 구분해야 하지만, 사업이 단계적으로 확대된다면 각 단계의 시설이 어떤 기반시설을 공유하는지 시민들이 확인할 필요가 있다.

시민들이 확인해야 할 핵심은 “보험에 가입했는가”라는 질문 하나에 그치지 않는다. 실제로는 화재나 정전, 냉각장치 고장 같은 사고가 발생했을 때 피해가 어디까지 번질 수 있는지, 이를 막기 위해 어떤 설계를 했는지가 중요하다. 예를 들어 전력·냉각·소방 설비를 구역별로 나눴는지, 한 시설의 장애가 다른 시설의 운영까지 멈추게 하지 않도록 했는지, 비상전력과 복구계획은 마련돼 있는지 등을 물을 수 있다.

Aon도 데이터센터의 위험을 줄이는 방법으로 전력·냉각·소방 시스템을 분리하고, 전력원을 다양화하며, 사업을 단계적으로 추진하고 공용 기반시설에 대한 의존도를 낮추는 방안을 제시하고 있다. 이는 동해 사업에 문제가 있다는 뜻이 아니라, 대규모 시설을 설계할 때 사업자와 행정기관이 검토할 수 있는 안전·복구 대책이다.

탄소배출 문제와는 구분해서 봐야

Aon CEO가 말한 보험 위험은 주로 자산 손실, 사고 확산, 가동 중단과 자금 조달 문제다. 데이터센터가 전력을 얼마나 쓰고 온실가스를 얼마나 배출하는지에 관한 탄소중립 문제와는 별개의 쟁점이다. 다만 시민들이 사업의 전체 영향을 이해하려면 두 사안 모두 설명을 들어야 한다. 하나는 시설이 사고에 얼마나 잘 대비했는지를 묻고, 다른 하나는 사업이 전력 사용과 탄소배출을 어떻게 관리할지를 묻는다.

본지는 동해시에 AIDC 관련 자료에 대한 정보공개청구를 접수해 답변을 기다리고 있다. GS 측에 앞서 등기우편으로 두 차례 보낸 공개질의는 탄소중립에 관한 질문이 아니며, 기사 작성 시점까지 답변을 받지 못했다. 탄소중립 관련 질의서는 별도로 발송할 예정이다. 이번 Aon CEO의 발언과 관련해서도, 사업자의 보험 가입 여부를 추측하기보다 시설별 안전 설계와 사고 대응·복구 대책을 확인하는 것이 필요하다.

대형 AI 데이터센터가 지역에 들어선다는 것은 건물 하나가 생기는 일에 그치지 않는다. 전력과 냉각, 통신 등 여러 설비가 오랫동안 함께 작동하는 기반시설이 만들어지는 일이다. 시민들이 알아야 할 것은 막연한 불안이나 “문제없다”는 선언이 아니라, 사고가 났을 때 피해를 어떻게 막고 누가 책임지며 얼마나 빨리 복구할 수 있는지에 대한 구체적인 설명이다.

요약 | Summary

동해 AIDC 사업의 첫 시설이 100MW 규모로 건축허가를 받은 가운데, 전력 사용량과 탄소배출, 지역상생 계획을 둘러싼 시민들의 궁금증이 이어지고 있다. 본지는 ㈜지에스에이아이인프라에 등기우편으로 두 차례 공개질의서를 보냈으나 기사 작성 시점까지 답변을 받지 못했다. 다만 기존 질의는 탄소중립에 관한 내용이 아니었다. 본지는 탄소중립 관련 질문을 별도로 정리해 11월 2일(월) GS 측에 등기우편으로 발송할 예정이다. 동해시에 접수한 정보공개청구의 답변도 기다리고 있다.

With the first 100 MW facility for the Donghae AI data center project permitted, residents are seeking clearer information about electricity use, carbon emissions and local benefits. Sisa K News has sent two public inquiry letters to GS AI Infra by certified mail and had received no response as of publication. Those earlier inquiries did not address carbon neutrality. The newsroom plans to send a separate certified letter on carbon neutrality to GS on Monday, November 2. It is also awaiting Donghae City’s response to an information disclosure request.

동해시 북평산업단지 일원에 추진 중인 인공지능 데이터센터(AIDC) 사업이 구체적인 건축 단계에 들어서면서, 사업의 규모와 지역에 미칠 영향에 대한 시민들의 관심도 커지고 있다. 첫 시설은 100MW 규모로 건축허가를 받은 것으로 보도됐다. 그러나 데이터센터의 실제 전력 사용량과 탄소배출, 지역경제에 돌아올 효과를 시민들이 확인할 수 있는 구체적인 자료는 아직 충분히 공개되지 않았다.

100MW·70MW·120MW, 각각 무엇을 뜻하나

현재 공개된 자료에는 서로 다른 전력 수치가 등장한다. 첫 건축허가 시설의 수전용량은 100MW로 알려졌고, 시 관계자의 설명을 인용한 보도에는 IT 설비에 사용될 전력이 약 70MW라는 내용이 담겼다. 앞서 전력계통영향평가 등에서 언급된 120MW와는 어떤 관계인지도 설명이 필요하다. 각 수치가 건물의 수전용량, 서버 등 IT 설비 부하, 전력계통에 신청한 예정 전력 가운데 무엇을 가리키는지 구분돼야 시민들이 사업의 실제 규모를 이해할 수 있다.

장기 사업계획도 현재 허가된 첫 시설과 구분해 살펴봐야 한다. 7월 업무협약 당시에는 1단계 약 1GW 규모의 구상이 언급됐고, 이후 GS 측 공시에는 동해 1단계 1.2GW, 전체 2.4GW 규모의 캠퍼스 계획이 담겼다. 이 수치들은 단계별 사업계획으로, 현재 허가된 100MW 시설과 동일한 의미가 아니다. 향후 단계의 추진 여부와 시기, 실제 규모는 계약과 전력 공급, 투자 및 인허가 등 여러 조건에 따라 달라질 수 있다.

탄소배출, 실제 자료와 설명이 필요하다

데이터센터는 서버와 냉각 설비 등에 많은 전력을 사용하는 시설이다. 전력 사용량이 늘면 전력 생산 과정에서 발생하는 온실가스 배출도 함께 고려해야 한다. 그렇다고 현재 공개된 계획만으로 동해 AIDC의 실제 연간 배출량을 확정할 수 있는 것은 아니다. 시설이 아직 가동 전인 만큼 실제 가동률과 전력 조달 방식, 전력 사용 효율, 적용할 배출계수 등이 확인돼야 한다.

규모를 가늠하기 위한 단순 계산으로, 100MW를 연중 평균 80% 가동한다고 가정하면 연간 전력 사용량은 약 70만800MWh다. 여기에 2023년 전력 소비단 배출계수인 0.4173tCO₂e/MWh를 적용하면 연간 약 29만2천tCO₂e가 나온다. 이는 실제 배출량이 아니라 가정에 따른 참고치다. 실제 배출량은 시설의 전력 사용량과 전력 조달 구성, 효율 등에 따라 달라지므로 사업자가 산정 근거와 관리계획을 제시해야 한다.

동해시에 정보공개청구…답변 기다리는 중

본지는 사업의 현재 단계와 동해시가 보유한 관련 자료를 확인하기 위해 정보공개청구를 접수했다. 시민들이 궁금해하는 전력 사용 계획과 환경 관련 검토자료, 사업 추진 과정의 문서 등을 확인하기 위해서다. 청구에 대한 시의 답변은 아직 나오지 않았다. 공개 가능한 자료와 비공개 대상이 구분된다면, 비공개 사유와 공개 가능한 부분을 함께 설명하는 것이 시민의 알권리를 보장하는 데 도움이 될 수 있다.

정보공개청구는 시가 보유한 문서와 자료를 확인하기 위한 절차다. 이를 통해 사업의 모든 영향이나 향후 결과가 바로 확정되는 것은 아니다. 다만 현재까지 어떤 검토와 협의가 이뤄졌는지, 시민들이 확인할 수 있는 근거가 무엇인지를 살펴보는 출발점이 될 수 있다.

GS에 두 차례 공개질의…탄소중립은 별도 질의 예정

본지는 그동안 ㈜지에스에이아이인프라에 공개질의서를 등기우편으로 두 차례 보냈지만, 기사 작성 시점까지 회신을 받지 못했다. 기존 공개질의의 구체적인 내용은 탄소중립에 관한 질문이 아니었다. 따라서 GS가 탄소중립 질의에도 답변하지 않았다고 볼 수는 없다.

본지는 탄소중립과 관련한 질문을 별도로 정리해 오는 11월 2일(월) GS 측에 등기우편으로 발송할 예정이다. 데이터센터의 예상 전력 사용량과 온실가스 배출량 산정 방식, 재생에너지 조달 계획, 에너지 효율 개선 방안, 배출량 공개와 감축 목표 등을 묻고 답변을 요청할 계획이다. 이 질의에 대한 답변 여부와 내용은 이후 보도에서 확인할 예정이다.

‘지역상생’은 구체적인 계획과 설명으로 확인돼야

강원도와 동해시, GS는 업무협약을 통해 AI 인프라 산업 육성과 지역경제 활성화 등을 추진 방향으로 제시했다. GS 측에서도 사업이 지역경제와 일자리, 관련 산업 생태계에 긍정적인 효과를 가져올 수 있다는 취지의 발언을 공개적으로 한 바 있다.

그러나 지역상생의 성과는 선언만으로 판단하기 어렵다. 지역 주민을 위한 일자리는 어떤 분야에서 얼마나 만들어지는지, 지역 업체가 공사와 운영에 참여할 기회는 어떻게 마련되는지, 지역 인재 양성과 환경 영향 관리는 어떤 방식으로 추진되는지 구체적인 계획이 있어야 한다. 계획과 이행 결과를 시민들이 확인할 수 있도록 정기적으로 공개하는 방안도 필요하다.

지역언론이 두 차례 공개질의를 보냈지만 답변을 받지 못한 상황만으로 지역상생 약속의 불이행을 단정할 수는 없다. 다만 지역과 함께하겠다고 공언한 기업이 지역사회의 질문에 충분히 설명하지 않는다면, 시민들 사이에서 “지역상생의 약속이 실제로 이행될 수 있는가”라는 의문이 생기는 것은 자연스럽다. 지역상생에 대한 신뢰는 질문에 성실히 답하고 구체적인 실행계획을 공개하는 과정에서 쌓인다.

본지는 GS 측에 기존 공개질의에 대한 답변을 다시 요청하고, 11월 2일 발송할 탄소중립 관련 질의에 대해서도 설명을 요구할 예정이다. 동해시에 접수한 정보공개청구의 결과도 확인해 후속 보도에 반영할 계획이다.

                          엄상권 명예교수 ㅣ 김정남 부시장 ㅣ 사진원주시제공

원주시는 이날 총괄계획가로 한라대학교 건축학부 엄상권 명예교수를 위촉했다. 이어 신규 위원 7명과 연임 위원 4명을 포함해 각 분야 민간전문가와 공공건축심의위원 총 12명에게 위촉장을 전달하고 제3기 위원회를 새롭게 구성했다.

  위촉된 위원들의 임기는 2년이다. 이들은 앞으로 중앙부처 주요 공모사업 기획을 지원하고, 원주시가 추진하는 주오 공공건축 및 도시재생 사업의 기획 단계부터 디자인 방향 제시, 공간 구조 개선 등 종합적인 전문 자문 역할을 맡게 된다.

  이날 위원들은 위촉식 직후 간담회를 열어 원주시 공공건축 현안을 공유했으며, 관내 주요 공공건축 조성 현장을 직접 찾아 점검하고 보완점을 논의하는 등 현장 중심의 첫 공식 일정을 소화했다.

  #신좌근 원주시 건축과장은 “위촉된 총괄계획가와 공공건축 전문가들의 깊이 있는 식견과 자문은 원주시 공공건축의 완성도를 한 단계 끌어올리는 소중한 자산이 될 것”이라며, “기획 단계부터 현장과 긴밀히 소통해 시민들이 일상에서 체감할 수 있는 품격 높은 도시 공간을 조성해 나가겠다”라고 밝혔다.

대규모 데이터센터 유치, 투자금액만으로 지역발전 보장 못 해…전력·용수 비용 부담, 상시 고용, 지역기업 참여를 문서와 실행계획으로 밝혀야

Large investments alone do not guarantee local prosperity. Donghae needs clear evidence and implementation plans covering infrastructure costs, permanent jobs and opportunities for local businesses.

시사K뉴스 | 지형덕 기자

동해 AI데이터센터 조성사업이 추진되는 가운데, 미국 시애틀의 대응이 지역사회에 중요한 질문을 던지고 있다. 데이터센터를 얼마나 빨리 유치하느냐에 앞서, 시설이 사용하는 자원과 기반시설의 비용을 누가 부담하고 지역에는 어떤 혜택이 남는지 따져야 한다는 것이다.

KBS는 지난 10월 27일 「AIDC 설치 반발 직면…이유는?」 보도를 통해 미국의 데이터센터 건립 반대 움직임을 소개했다. 보도의 중심에는 기대한 만큼의 일자리가 생기는지, 전력과 물 사용에 따른 부담이 주민에게 돌아가는지에 대한 질문이 있었다.

시애틀의 공식 정책을 확인하면 논점은 더 선명해진다. 데이터센터에 대한 찬반을 넘어, 지역의 자원과 주민의 생활을 보호할 기준을 먼저 마련하는 문제다.

동해시 역시 사업 추진을 지원하는 행정과 함께, 시민에게 돌아올 이익을 검증하고 확보하는 행정을 구체화해야 한다.

시애틀의 선택, 검토할 시간을 확보하다

시애틀시의회는 지난 6월 대규모 데이터센터 입지에 대한 일시 유예 조치를 통과시켰다. 시 공식 자료에 따르면 일정 요건을 갖춘 20MVA 초과 데이터센터를 대상으로 한 1년 유예이며, 전력망·용수·요금·토지이용·고용·공중보건 영향을 검토하도록 했다. 모든 데이터센터를 영구적으로 금지한 조치는 아니다. seattle.legistar.com

MVA는 전기설비 용량을 나타내는 단위로, 동해 사업의 규모를 설명할 때 사용하는 MW와 그대로 같은 값으로 비교해서는 안 된다.

주목할 것은 유예 기간에 확인하도록 한 내용이다. 시의회는 행정부에 데이터센터의 부정적 영향을 줄이고, 투자자와 운영자가 사업에 따른 비용과 영향을 책임지며, 지역에 돌아오는 혜택을 극대화할 정책을 마련하도록 요구했다. seattle.legistar.com

이는 지방정부가 기업의 투자계획을 지원하는 데 머물지 않고, 지역 전체의 이익을 따져야 한다는 접근이다.

“전기는 충분하다”와 “비용은 누가 내나”는 다른 질문

데이터센터에 전력을 공급할 수 있는지와 공급에 필요한 비용을 누가 부담하는지는 별개의 문제다.

전력 공급이 가능하더라도 송전선로와 변전소 등의 설치·보강이 필요할 수 있다. 시설 건설비뿐 아니라 유지관리 비용, 사업 일정 변경에 따른 부담까지 확인해야 한다.

시애틀 전력공기업 시애틀 시티라이트는 대규모 데이터센터에 따른 추가 비용이 기존 고객에게 전가되지 않도록 별도 정책을 마련했다고 설명한다. 정책에는 추가 전력 조달 비용을 반영한 요금체계, 기반시설 관련 비용 부담 계약, 전력과 설비 확보 이후 공급, 피크 시간대 전력 사용 감축 등이 포함된다. powerlines.seattle.gov

동해에서도 질문은 구체적이어야 한다.

데이터센터 전력 공급을 위한 시설별 비용 부담 주체는 누구인가. 동해시나 다른 공공기관이 부담하는 항목은 있는가. 향후 증설이 지연되거나 사업 규모가 달라져도 비용 부담 원칙은 유지되는가.

미국 사례를 근거로 동해시민의 전기요금이 반드시 오른다고 단정할 수는 없다. 국내 제도와 계약 조건을 확인해야 한다. 다만 시민 부담 여부를 확인할 자료는 공개할 필요가 있다.

투자금액과 시민 소득은 같은 숫자가 아니다

수조 원의 투자계획은 지역에 큰 기대를 만든다. 그러나 총투자액이 곧 동해시민의 소득이나 지역기업의 매출이 되는 것은 아니다.

서버·반도체·냉각장비 등 외부에서 구매하는 비용과 지역에서 발생하는 매출은 구분해야 한다. 건설 기간에 일시적으로 필요한 인력과 준공 이후 계속 근무할 인력도 나눠 제시해야 한다.

지역경제 효과를 제대로 설명하려면 적어도 다음 내용이 필요하다.

분야시민이 확인해야 할 내용

건설 일자리공사 기간, 직종, 지역민 참여 가능 인원

상시 일자리운영 직무, 채용 기업, 자격요건과 채용 시기

지역기업참여 분야, 선정 절차, 실제 계약 실적

인재육성교육기관, 교육비 부담, 실습·채용 연계

시 재정세수 전망과 산정 근거, 공공지원 비용

특히 운영사와 입주 고객사, 시설관리 업체가 다르면 채용 주체도 달라질 수 있다. “데이터센터에서 일자리가 생긴다”는 설명을 넘어 어느 회사가 어떤 사람을 뽑는지 밝혀야 시민도 준비할 수 있다.

공냉식이라는 설명만으로 물·소음 질문이 끝나지 않는다

냉각 방식은 시민 생활과 직결되는 중요한 정보다. 그러나 ‘공냉식’이라는 명칭만으로 물 사용량과 소음, 주변 온도 영향을 모두 판단하기는 어렵다.

동해 사업에서 확인할 것은 실제 설비 구성이다. 외기 온도와 운영 부하에 따라 물을 보조적으로 사용하는지, 사용한다면 최대 하루 사용량과 수원은 무엇인지 설명해야 한다. 물의 수질 기준과 처리·배출 방식도 확인 대상이다.

소음과 배출열도 설비 명칭보다 입지와 운영 조건을 반영한 분석이 중요하다. 여름철 고온, 야간 최대 가동, 인근 주거지와 농경지의 위치 등을 고려한 결과가 필요하다.

주변 농가의 피해 우려는 조사해야 할 중요한 민원이다. 다만 기존 피해의 원인이나 데이터센터 가동 이후 피해 확대를 검증 없이 확정해서는 안 된다. 착공·가동 전 환경 상태를 기록하고, 운영 이후 변화를 비교할 수 있는 측정체계를 마련하는 것이 우선이다.

정보공개 답변이 남긴 질문

앞서 본지가 접수한 정보공개청구에 대해 동해시는 지역상생발전협의회 구성·운영 기본계획을 공개했다. 분야별 과제를 발굴하고 자문과 협의를 거쳐 세부 사업을 구체화하겠다는 설명이다.

반면 고용·세수 전망, 청소년·청년 인재육성, 지역 업체 참여 관련 자료에는 ‘부존재’라고 답했다.

자료 부존재만으로 검토나 협의가 전혀 없었다고 단정할 수는 없다. 다른 기관이나 사업자의 자료를 활용했을 가능성도 확인해야 한다. 그러나 시민 입장에서는 지역발전 효과를 판단할 구체적인 근거가 충분히 제시되지 않은 상태다.

동해시는 검토한 자료가 있다면 공개하고, 아직 마련하지 못했다면 작성 주체와 공개 시점을 밝혀야 한다.

상생협의회는 약속을 실행계획으로 바꾸는 자리여야

상생협의회 구성 자체가 지역상생의 성과가 될 수는 없다. 중요한 것은 협의 결과가 실제 사업으로 이어지는가다.

지역기업 참여는 사업 분야와 자격요건, 심사 절차를 공개하는 데서 시작할 수 있다. 인재육성은 학교·교육기관과 운영·채용 주체를 연결하고, 필요한 직무부터 확인해야 한다. 주민 환경대책은 측정 결과와 민원 처리 과정을 지속적으로 공개하는 방식으로 구체화할 수 있다.

협의체에는 이를 검토할 전문성과 주민 대표성이 필요하다. 회의록과 과제별 담당 기관, 예산, 이행 일정, 진행 상황도 시민이 확인할 수 있어야 한다.

동해시장은 각 부서와 관계기관의 역할을 조정하고, GS와 협의해 실행 가능한 약속을 확보해야 한다. GS도 지역상생과 인재육성을 강조했다면 공사 준비와 함께 실천 계획을 제시할 필요가 있다.

해외 사례의 교훈은 시민 부담을 사전에 확인하는 데 있다

KBS 보도에 제시된 미국 지방정부의 건립 중단 규모나 AI 데이터센터의 전력 사용 배수는 집계·비교 기준을 추가로 확인할 필요가 있다. 개별 수치를 동해 사업에 그대로 대입해서는 안 된다.

그럼에도 시애틀의 공식 정책이 보여주는 원칙은 분명하다. 대규모 신규 수요가 발생시키는 비용의 책임을 정하고, 지역에 미치는 영향을 조사하며, 시민에게 돌아올 혜택을 구체화하는 것이다.

동해시는 사업의 속도와 함께 검증의 속도도 높여야 한다.

시민이 알고 싶은 것은 데이터센터의 크기만이 아니다. 어떤 부담을 지게 되고, 어떤 기회를 얻으며, 그 약속을 누가 책임지는가다. 동해시와 GS가 문서와 실행계획으로 답해야 할 질문이다.

                             사진/춘천시제공

춘천시가 전통시장과 상점가 활성화에 기여한 공로를 인정받아 중소벤처기업부 장관 표창을 받았다.

육동한 춘천시장은 28일 시청 접견실에서 ‘2026년 전통시장 및 상점가 활성화 유공’ 지방자치단체 부문 장관 표창을 전수받았다. 이날 서종필 강원지방중소벤처기업청장이 중소벤처기업부 장관을 대신해 표창을 전달했으며 강성한 소상공인시장진흥공단 강원지역본부장도 참석해 수상을 축하했다.

이번 포상은 전통시장과 상점가 활성화에 기여한 지방자치단체를 선정해 수여하는 것으로, 올해 전국 16개 지자체가 수상기관에 이름을 올렸다. 이 가운데 춘천시를 포함한 14개 지자체가 장관 표창을 받았다.

춘천시는 그동안 원도심 상권에 새로운 활력을 불어넣고 전통시장과 상점가의 경쟁력을 높이기 위해 상권 특성에 맞는 활성화사업과 제도 개선, 시설환경 정비 등을 추진해 왔다.

먼저 원도심 상권활성화사업을 통해 스마트 상권 통합시스템을 구축하고 특화거리 조성과 상권 통합 축제를 추진했다. 개별 상권의 특색을 살리는 동시에 상권 간 연계를 강화해 원도심 전체의 경쟁력을 높이는 데 힘썼다.

상인과 시민의 이용 편의를 높이기 위한 환경 개선도 이어졌다. 은하수거리 공영주차장 조성을 비롯한 주차환경개선사업과 전통시장 노후 시설 현대화를 추진해 보다 쾌적하고 편리한 쇼핑 환경을 마련했다.

특히 지난 4월에는 ‘춘천시 전통시장 및 상점가 육성을 위한 조례’를 개정해 골목형상점가 지정 기준을 완화했다. 기존 2,000㎡ 이내 25개 점포 이상이던 기준을 15개 점포 이상으로 낮춰 상대적으로 점포 수가 적은 골목상권도 지원받을 수 있는 제도적 기반을 넓혔다.

그동안 지정 요건을 충족하지 못해 지원 대상에서 제외됐던 소규모 상권까지 정책의 범위를 확대한 것으로 지역상권의 자생력을 높이기 위한 제도 개선이라는 점에서 의미가 있다.

안전한 시장 환경 조성에도 힘을 쏟았다. 춘천소방서, 상인단체와 화재 예방 업무협약을 체결하고 자동소화패치 설치 지원과 화재알림시설 설치 지원 등을 추진하며 화재 예방과 초기 대응체계 강화에 나섰다.

이처럼 춘천시는 상권 활성화부터 제도 개선, 이용 환경과 안전시설 확충까지 전통시장과 상점가의 지속 가능한 성장 기반을 마련하기 위한 정책을 이어가고 있다.

춘천시 관계자는 “이번 수상은 지역상권을 지키기 위해 현장에서 힘써온 상인들과 시민들의 관심이 함께 만들어낸 성과”라며 “앞으로도 전통시장과 골목상권이 지역경제의 든든한 버팀목으로 성장할 수 있도록 현장에서 체감할 수 있는 지원 정책을 지속적으로 추진하겠다”고 말했다.

- 2025년 구독료 두 공개자료 사이 3,244만 원 차이…동해시 “부서별 취합 과정에서 오류”

- 오류 발생 부서·항목·원인은 구체적으로 공개되지 않아

- 일반신문·계도지 선정기준·언론사 행사 계약 등 4건 추가 청구

- “특정 언론 비판 아닌 시민 세금의 투명성과 지역미디어 균형을 위한 검증”

동해시가 공개한 신문·정기간행물 구독료 자료에서 연도별 금액이 서로 다르게 나타난 가운데, 그 차이가 발생한 구체적인 원인과 언론 관련 예산의 집행 근거를 확인하기 위한 정보공개청구가 다시 시작됐다.

시사K뉴스는 28일 동해시를 대상으로 ▲2025년 신문구독료 오류와 정정 근거 ▲2026년 1월부터 8월까지 실제 지급내역 ▲주민홍보신문·계도지의 선정 및 배정 기준 ▲2026년 언론사 관련 행사 3건의 계약·보조금 자료 등 총 4건의 정보공개를 추가로 청구했다.

이번 청구는 특정 언론사를 비판하거나 배제하기 위한 것이 아니다. 시민의 세금으로 집행되는 신문·정기간행물 구독료와 언론 관련 예산이 어떤 기준과 절차에 따라 편성·집행됐는지 확인하고, 변화된 미디어 환경에 맞는 동해시 홍보정책과 지역미디어의 균형 있는 발전방안을 모색하기 위한 과정이다.

2025년 6,826만 원에서 3,582만 원으로

문제의 출발점은 2025년도 신문구독료였다.

동해시가 처음 공개한 자료에는 2025년도 지급 구독료 총액이 68,264,830원으로 기재돼 있었다. 이는 다른 연도보다 눈에 띄게 높은 금액이었다.

그러나 이후 공개된 정정자료를 합산한 결과, 2025년도 일반 신문·정기간행물 구독료는 35,820,000원으로 나타났다. 두 금액의 차이는 32,444,830원이다.

연도별로 기존 공개 총액과 정정자료의 세부내역을 비교하면 차이는 2025년에만 발생한 것이 아니었다.

- 2022년 차액: 5,648,845원

- 2023년 차액: 16,820,463원

- 2024년 차액: 8,704,611원

- 2025년 차액: 32,444,830원

- 2026년 차액: 5,778,433원

전체 차액은 69,397,182원이다.

동해시 담당자는 전화 통화에서 각 부서의 자료를 취합하는 과정에서 오류가 발생했고, 이를 다시 확인해 정정자료를 공개한 것이라고 설명했다.

그러나 이후 보내온 서면 답변에는 어떤 부서의 어떤 항목이 중복되거나 잘못 합산됐는지, 최초 자료와 정정자료 사이의 차액이 어떻게 발생했는지에 관한 구체적인 내용은 담기지 않았다.

동해시는 “자료 취합 및 정리 과정에서 집계 기준 등을 재검토했다”며 최종 정보공개 자료를 참고해 달라고 답했다.

결국 2025년 신문구독료가 실제로 급증한 것은 아닌 것으로 보이지만, 최초 공개자료에 6,826만여 원이 기재된 경위와 3,244만여 원의 차액이 발생한 원인은 아직 문서로 확인되지 않았다.

2026년 8월까지 청구했지만 일부는 6월까지만 반영

자료의 기준시점도 추가 확인이 필요한 부분이다.

당초 정보공개 청구기간은 2022년 1월 1일부터 2026년 8월 31일까지였다. 하지만 동해시는 서면 답변에서 일반 신문·정기간행물 구독료 중 6개월분으로 표시된 항목은 2026년 상반기, 즉 2분기까지의 지출액을 반영한 것이라고 밝혔다.

이는 공개자료만으로는 2026년 7월과 8월 지급액이 포함됐는지 확인하기 어렵다는 의미다.

동해시는 월 단위로 지급하는 부서와 분기 단위로 지급하는 부서가 있어 지출 시기와 자료상 금액에 차이가 있을 수 있다고 설명했다.

이에 따라 이번 추가 청구에서는 2026년 1월부터 8월 31일까지 실제로 지급된 구독료를 확인할 수 있도록 지급부서, 언론사, 구독기간, 지급일, 지급액, 예산과목, 지출결의번호와 관련 증빙자료를 요청했다.

계도지 5년간 21억 원…선정기준은 확인 안 돼

정정 공개자료를 합산하면 2022년부터 2026년까지 주민홍보신문·계도지 구독료는 2,114,510,000원으로 나타났다. 일반 신문·정기간행물 구독료 156,163,000원보다 훨씬 큰 규모다.

일반 신문과 계도지 구독료를 합한 금액은 2,270,673,000원이다.

이 가운데 강원도민일보 관련 금액은 929,624,000원, 강원일보 관련 금액은 918,832,000원으로 집계됐다. 두 언론사의 합계는 1,848,456,000원으로 전체 일반신문·계도지 구독료의 약 81.4%에 해당한다.

이 같은 예산 집중이 곧바로 위법하거나 부당하다는 뜻은 아니다. 다만 어떤 기준으로 구독 언론사를 선정하고, 언론사별 배포부수와 예산을 배정했는지는 시민에게 설명될 필요가 있다.

동해시는 계도지 자료를 통해 배포대상, 배포방법과 예산과목은 공개했지만, 언론사 선정기준과 부수 배정기준, 배포대상 선정기준 및 관련 근거에 대해서는 “각 사업별 세부 사항까지 별도로 확인해 답변하기 어렵다”고 밝혔다.

이에 이번 재청구에서는 새로운 설명자료를 만들어 달라고 요구하지 않았다. 대신 동해시가 실제로 보유한 사업계획서, 예산 산출기초, 선정계획, 평가표, 수의계약 사유서, 계약서, 배포계획, 배포실적과 이행확인 자료를 공개해 달라고 요청했다.

관련 기준이나 문서가 없다면 ‘정보 부존재’ 또는 ‘관련 문서 없음’으로 명확히 결정해 줄 것도 요구했다.

언론사 관련 행사 3건 총 12억6,780만 원

동해시가 공개한 언론사 관련 행사자료에는 2026년도 사업 3건이 포함돼 있다.

공개자료상 사업은 ▲G1방송의 강원특별자치도민체육대회 및 장애인생활체육대회 개·폐회식 공개행사 연출 대행 1,107,800,000원 ▲강원도민일보의 강원무형유산대제전 80,000,000원 ▲강원일보의 미스코리아 미스강원 선발대회 80,000,000원이다.

세 사업의 합계는 1,267,800,000원이다.

동해시는 2022년부터 2025년까지 언론사 주최·주관 행사 관련 내역은 없다고 답했다. 2026년 사업의 세부자료에 대해서는 해당 부서에 다시 정보공개를 청구해 달라고 안내했다.

하지만 G1방송 사업은 자료상 ‘행사 연출 대행’으로 표시돼 있다. 해당 언론사가 행사를 주최·주관한 것인지, 공개입찰 등을 통해 선정된 계약상대자인지는 구분해서 살펴볼 필요가 있다.

강원도민일보와 강원일보의 각 8,000만 원도 민간행사사업보조로 표시돼 있어 보조사업자 선정, 교부결정, 사업비 산출, 정산과 성과보고가 적정하게 이뤄졌는지 확인할 자료가 필요하다.

이번 추가 청구에서는 세 사업의 기본계획, 예산 산출근거, 사업자 선정자료, 계약서, 교부결정서, 지출결의서, 검수조서, 실적보고서와 정산자료 등을 각각 요청했다.

 공개된 자료 단순 합계 35억3,847만 원

현재까지 공개된 파일을 기준으로 단순 합산하면 일반 신문·정기간행물 구독료는 156,163,000원, 주민홍보신문·계도지 구독료는 2,114,510,000원, 언론사 관련 행사예산은 1,267,800,000원이다.

이를 모두 더하면 3,538,473,000원, 약 35억3,847만 원이다.

그러나 이 금액을 2022년부터 2026년 8월까지의 완전한 ‘언론 관련 예산 총액’이라고 단정하기는 어렵다.

2026년 신문구독료 중 일부가 2분기까지만 반영됐고, 언론사 관련 행사자료에는 2026년 사업만 포함돼 있기 때문이다. 동해시 역시 질의에 대해 최종 총액을 숫자로 확인하지 않고 공개자료를 참고하라고 답했다.

따라서 이번 추가 정보공개청구는 전체 금액을 부풀리거나 특정 언론사를 겨냥하기 위한 것이 아니라, 각 자료의 범위와 기준을 정확히 확정하기 위한 절차다.

 시민의 알권리는 행정을 공격하는 일이 아니다

정보공개는 행정을 곤란하게 만들기 위한 제도가 아니다. 행정기관이 어떤 기준으로 예산을 편성하고 집행했는지 시민이 확인할 수 있게 함으로써 불필요한 의혹을 줄이고 행정의 신뢰를 높이는 장치다.

잘못 작성된 자료가 있다면 정정하면 된다. 다만 무엇이 잘못됐고 어떻게 바로잡았는지는 기록으로 남아야 한다.

선정기준이 존재한다면 공개하고, 관련 문서가 없다면 없다고 밝혀야 한다. 개인정보나 영업상 비밀이 일부 포함됐다면 해당 부분을 제외한 나머지 정보를 부분공개할 수 있다.

시사K뉴스는 이번 정보공개청구를 통해 위법이나 특혜를 미리 단정하지 않을 방침이다. 공개되는 원본자료를 바탕으로 금액과 절차를 검증하고, 동해시의 추가 설명도 충실히 반영할 예정이다.

다만 이번 재청구에서도 자료 누락이나 금액 불일치가 반복되고, 보유 문서의 존재 여부와 비공개 근거가 명확하게 제시되지 않을 경우 정보공개 이의신청과 강원특별자치도 감사위원회 감사제보, 주민감사청구 등 적법한 후속 절차도 검토할 계획이다.

시민의 세금은 크고 작은 금액을 떠나 투명하게 설명돼야 한다. 지역언론과 행정기관의 건강한 관계 역시 정확한 자료와 공정한 기준 위에서 출발해야 한다.

이번 네 건의 정보공개청구가 동해시 언론·홍보예산의 흐름을 시민과 함께 확인하고, 변화된 미디어 환경에 맞는 합리적인 정책을 논의하는 출발점이 될지 주목된다.

동해시가 보행자 교통사고 예방과 안전한 보행환경 조성을 위해 관내 스마트 횡단보도 9개소에 대한 정비를 완료하고, 교통안전시설의 운영체계를 개선했다.

이번 정비는 어린이보호구역과 주요 교차로 등 보행자 통행이 많은 지역에 설치된 기존 스마트 횡단보도의 기능을 점검하고, 운전자와 보행자가 교통안전 정보를 보다 쉽고 명확하게 인식할 수 있도록 시설의 시인성과 운영 효율성을 높이는 데 중점을 뒀다.

특히 각종 안내정보가 효과적으로 전달될 수 있도록 전광판의 정보 표출 방식을 정비하고, 보행자 위험 상황에 대한 경고와 차량 속도 안내 기능을 통해 운전자의 주의를 환기하도록 했다.

스마트 횡단보도는 센서를 활용해 보행자의 무단횡단 등 위험 상황을 감지하면 음성으로 경고하고, 차량 운전자에게는 전광판을 통해 주의 문구를 제공하는 방식으로 운영된다. 또한 차량의 주행속도를 안내해 운전자의 자발적인 감속과 안전운전을 유도한다.

 이와 함께 횡단보도 대기구역에 설치된 바닥형 LED 보행신호등은 기존 보행신호등과 연계해 신호정보를 추가로 제공함으로써 보행자의 신호 인지도를 높이고, 야간 등 시야 확보가 어려운 환경에서도 보행신호를 보다 쉽게 확인할 수 있도록 돕는다.

시는 이번 정비를 통해 기존 스마트 교통안전시설의 활용도를 높이는 한편, 앞으로도 시설물의 작동 상태와 운영 실태를 지속적으로 점검해 시민들이 일상에서 체감할 수 있는 보행안전 환경을 조성해 나갈 계획이다.

#이인섭 안전과장은 “이번 정비는 기존 스마트 횡단보도의 기능과 운영방식을 개선해 운전자와 보행자 모두에게 필요한 안전정보가 보다 명확하게 전달되도록 하는 데 중점을 뒀다”며, “앞으로도 교통안전시설을 지속적으로 점검하고 개선해 시민과 관광객이 안심하고 통행할 수 있는 안전한 도로환경을 만들어 나가겠다”고 말했다.

솔향수목원을 중심으로 자연과 역사, 오래된 골목길을 따라 늦가을의 정취를 즐기는 여행코스 제안

 강릉시는 ‘2026~2027 강릉 방문의 해’를 맞아 11월 이달의 추천여행지로 솔향수목원을 선정하고, ‘가을의 끝자락, 솔향 품은 강릉을 걷다’를 주제로 늦가을의 정취와 자연의 여유를 느낄 수 있는 여행을 소개한다.

솔향수목원은 강릉시 구정면에 있는 자연친화적 휴식공간으로, 울창한 소나무숲과 다양한 식물이 어우러진 강릉의 대표적인 산림 관광명소다. 도심의 일상에서 벗어나 맑은 공기와 솔향을 느끼며 여유롭게 산책할 수 있어 사계절 방문객들의 발길이 이어지는 곳이다.

특히 늦가을의 솔향수목원은 화려한 단풍이 지나간 뒤에도 푸른 소나무숲이 어우러져 차분하고 고즈넉한 분위기를 자아낸다. 계절의 변화가 느껴지는 숲길을 따라 걷다 보면 가을의 마지막 여운을 느낄 수 있으며, 바쁜 일상에서 벗어나 자연 속에서 잠시 쉬어가는 시간을 가질 수 있다.

수목원 곳곳에는 다양한 수목과 초화류를 감상할 수 있는 공간과 산책로가 조성돼 있어 방문객들은 취향에 따라 숲길을 거닐며 자연을 가까이에서 만날 수 있다. 특히 소나무가 만들어내는 푸른 풍경과 숲 특유의 고요함은 늦가을 강릉 여행에 색다른 매력을 더한다.

이번 11월 추천여행지는 솔향수목원을 중심으로 늦가을의 자연과 강릉의 정취를 느낄 수 있는 여행코스로 구성했다. 소나무숲에서 시작해 저수지 둘레길과 오래된 골목길까지 이어지는 코스를 통해 각기 다른 풍경 속에서 가을의 마지막 정취를 즐길 수 있도록 했다.

연계 추천여행코스는 대관령박물관, 솔향수목원, 장현저수지 둘레길, 명주동 골목으로 구성했다. 먼저 대관령박물관에서는 옛 유물에 담긴 이야기를 통해 강릉의 역사와 문화를 살펴보고, 솔향수목원에서는 소나무 숲을 걸으며 늦가을의 여유를 만끽할 수 있다.

이어 장현저수지 둘레길에서는 고즈넉한 저수지 풍경을 감상하며 여유로운 산책을 즐기고, 마지막으로 명주동 골목에서는 오래된 건축물과 골목길에 남아 있는 강릉의 옛 모습을 만나볼 수 있다. 이처럼 이번 추천여행코스는 자연과 역사, 일상의 풍경을 따라 강릉의 다양한 모습을 만나며 늦가을 여행의 여운을 느낄 수 있도록 구성했다.

#배광식 관광정책과장은 “솔향수목원은 사계절 푸른 소나무 숲속에서 자연의 여유와 휴식을 느낄 수 있는 곳”이라며, “가을의 끝자락인 11월에는 솔향 가득한 숲길과 강릉 곳곳의 고즈넉한 풍경을 따라 걸으며 늦가을의 특별한 정취를 만끽하시길 바란다.”라고 말했다.

원주시역사박물관(관장 남기주) 분관인 임윤지당선양관은 오는 12월 4일 오전 10시부터 낮 12시까지 ‘업사이클 댕기 만들기’ 프로그램을 운영한다.

  이번 프로그램은 전통문화와 자원 재활용을 접목해 입지 않거나 오래돼 사용하지 않는 한복을 실생활에서 활용할 수 있는 댕기 머리끈으로 새롭게 만드는 체험 활동이다. 참가자들은 댕기의 종류와 특징을 알아보고, 한복 원단을 활용해 자신만의 댕기를 만들어 볼 수 있다.

  참가 신청은 11월 3일부터 원주시역사박물관 누리집(https://whm.wonju.go.kr/)에서 선착순으로 접수한다. 대상은 원주시민 10명이며, 참가자는 댕기 제작에 사용할 한복이나 한복 원단을 직접 준비해야 한다. 원단 재단을 위해 준비물을 11월 13일까지 임윤지당선양관 사무실에 제출해야 한다.

  역사박물관 관계자는 “전통 한복을 새롭게 구성해 일상에서 자연스럽게 활용할 수 있는 댕기 만들기 프로그램을 마련했다”며 “이번 체험을 통해 시민들이 전통문화를 친근하게 접하고, 한복의 새로운 쓰임도 발견하길 바란다”고 말했다.

  자세한 사항은 원주시역사박물관 누리집(http://whm.wonju.go.kr)을 확인하거나 임윤지당선양관(033-737-4701)으로 문의하면 된다.

북평화력발전소 건설 과정에서 동해시와 사업자 사이에 추진된 지역발전·상생협력 사업의 규모와 이행 내역을 확인하기 위한 정보공개 청구가 부분공개 결정으로 마무리됐다.

동해시는 협약서와 사업별 목록, 사업비와 최종 집행액, 재원별 부담 내역, 사업 이행점검 자료 등을 비공개했다. 결정통지서에는 해당 기업의 의견을 들었으며, 기업이 자료를 경영상·영업상 비밀이라며 비공개해 달라고 요청해 정보공개법에 따라 공개하지 않는다고 적혀 있다.

청구인은 기업의 영업에 지장을 줄 수 있다고 판단한 비공개 자료에 구체적으로 어떤 내용이 포함됐는지, 그리고 사업명·사업 항목·시행 시기·완료 여부처럼 금액과 분리할 수 있는 정보까지 비공개해야 하는지 재검토해 달라는 취지로 이의신청을 준비하고 있다. 정보공개법은 비공개 정보와 공개 가능한 정보를 분리할 수 있으면 공개하도록 규정하고 있다. 

동해시 답변에 따르면 GS동해전력과의 협약사업은 현재 추진 중이며, 추암지역 관련 협약사업은 완료된 것으로 처리됐다. 추암대게센터에 대해서는 시비와 기타 공공재원, 발전소 주변지역 법정 지원사업비, 별도 지역발전·상생협약 사업비가 투입되지 않았다고 답했다. 다만 센터의 총사업비와 사업자 부담액, 재원별 세부 내역은 공개되지 않아 전체 사업비 구성을 확인하기는 어렵다.

동해시의회 회의록에는 과거 협약사업비와 관련한 발언이 남아 있다. 2017년 9월 13일 제271회 제2차 예산결산특별위원회에서 한 의원은 발전소 주변지역 특별지원금 291억 원과 GS와 협의한 약 310억 원을 합쳐 약 600억 원이라고 언급했다. 이어 담당자는 당시 GS 협약사업비 중 약 130억 원이 남았다고 답변했다. 

이 회의록의 약 310억 원은 당시 의회에서 언급된 금액이다. 현재의 최종 협약액이나 전체 집행액으로 확인된 수치는 아니다. 법정 지원금과 GS 협약사업비의 목적과 사용 내역도 서로 구분해 살펴볼 필요가 있다.

청구인은 동해시가 공개한 지원금 자료와 회의록을 추가로 대조하고, 비공개 대상 자료의 사업 항목이라도 공개할 수 있는지 이의신청을 통해 확인할 계획이다. 지역 주민에게 어떤 사업이 추진됐고 어디까지 이행됐는지 알리는 데 필요한 자료를 확보하기 위해서다.

동해시민의 알권리와 지역 상생사업의 투명성을 위해, 협약사업의 구체적인 항목과 이행 현황을 확인할 수 있을지 후속 절차가 주목된다.

동해시는 자동차 등록 대수 증가로 인한 주차 불편을 해소하기 위해 10월 말부터 12월까지 3개월간 노상 주차장 설치 및 정비 사업을 추진한다고 밝혔다.

이번 사업 대상지는 사전현장 조사와 관계기관 협의를 거쳐 선정되었으며 주요 구간은 ▲ 발한로(묵호역사거리 ~ 지리1길 입구) 약 20면 ▲ 한섬로(한섬로 10 ~ 한섬로 40) 약 26면 ▲ 천곡1길(천곡1길 21 ~ 천곡3길 24) 약 50면으로 총 3개 구역 약 96면 규모다.

시는 12월까지 구획선 도색 및 안전시설물 설치 작업을 마무리할 계획이다.

이번 노상 주차장 정비가 완료되면 불법 주정차로 인한 혼잡이 줄어들고 골목길 주차 환경이 한층 개선될 것으로 기대된다.

한편, 동해시는 올해 향로2길 공영주차장 조성, 천곡1길 주차환경개선사업 등을 비롯해 단계별 주차 공간 확충 및 정비에 힘써왔다. 향후 2027년에도 유휴지·나대지를 활용한 자투리땅 주차장 및 하평 일대 공영주차장 조성, 개방주차장 지정 및 지원 등 실효성 있는 주차 인프라를 지속적으로 확충해 나갈 방침이다.

A proposed Donghae Future Industry Academy could pilot foundational data center and hydrogen education in 2027, paving the way for formal school programs from 2028, subject to approval and readiness.

지형덕 | 시사K뉴스 기자

동해에 새로운 산업이 들어온다는 소식이 이어진다. AI데이터센터와 수소산업을 이야기하고, 지역의 미래 성장 동력을 강조한다. 그러나 산업시설의 추진 일정만큼 분명하게 들리지 않는 일정이 있다. 지역 학생들이 그 산업을 배우기 시작할 날짜다.

시설은 준비하면서 사람을 준비하는 일은 뒤로 미뤄서는 안 된다. 완공을 앞두고 전문인력이 부족하다고 말한다면, 지역 학생에게는 이미 준비할 시간이 부족해진 뒤일 수 있다.

동해시와 강원특별자치도교육청은 지금 교육의 출발선을 만들어야 한다. 정식 학과 개편에 시간이 필요하다면, 먼저 가능한 교육부터 시작하면 된다.

필자는 2027년 ‘동해형 미래산업 아카데미’를 시범 운영하고, 그 성과와 산업 수요를 검토해 2028학년도 정규 교육과정 또는 관련 학과 도입으로 이어가는 방안을 제안한다.

장소는 동해상업고등학교를 비롯해 활용 가능한 교실과 실습공간을 보유한 학교에서 검토할 수 있다. 기존 수업을 존중하고 학생·학부모·교직원 의견을 들으면서, 학교와 교육청이 적절한 운영 방식을 함께 찾자는 것이다.

학과 개편 절차를 건너뛰자는 주장이 아니다. 정식 교육을 준비하는 기간에도 학생에게 산업을 이해하고 진로를 탐색할 기회를 주자는 제안이다.

학교의 가능성을 지역산업의 변화와 연결하자

동해상고는 부사관경영과·광고디자인과·금융회계과를 운영하고 있다. 새로운 교육 방향을 논의할 때 기존 학과와 학생들의 성과를 낮춰 평가할 이유는 없다. 학교가 가진 강점을 바탕으로 다음 기회를 넓혀야 한다.

산업시설에는 전기와 기계 기술만 필요한 것이 아니다. 구매·회계·물류·자산관리·문서관리 등 다양한 업무가 연결된다. 기존 상업교육의 강점을 활용하면서 디지털 역량과 산업 이해를 더하는 방안을 검토할 수 있다.

전기·기계·계측·제어 등 새로운 기술교육은 전문교원과 실습환경이 필요하다. 다른 직업계고와 대학, 전문교육기관의 협력을 통해 부족한 기반을 보완하는 방법도 살펴야 한다.

태백기계공고의 한국항공고 전환은 참고할 사례다. 강원교육청은 재구조화 이후 한국항공고의 신입생 충원율이 크게 상승했다고 밝혔다. 지역 학교가 산업 변화에 맞춰 교육의 방향과 여건을 함께 바꿀 수 있다는 가능성을 보여준다.

다만 학교 이름이나 학과 명칭을 바꾸는 것만으로 성과가 생기는 것은 아니다. 실제로 무엇을 가르칠지, 누가 가르칠지, 학생이 이후 어디로 진학하고 취업할지를 함께 설계해야 한다.

2027년에는 기초부터, 2028년에는 준비된 교육으로

아카데미의 첫 목표는 학생에게 미래산업의 실제 모습을 알려주는 것이다. 처음부터 고도의 전문인력을 단기간에 양성하겠다는 약속을 내세울 필요는 없다.

공통과정으로 수학·과학 기초, 디지털 활용, 전기·기계 원리, 기술문서 이해와 산업안전을 가르칠 수 있다. 그 위에 데이터센터와 수소에너지의 입문과정을 나누어 구성하는 방안이다.

데이터센터 과정에서는 서버와 네트워크, 전력과 냉각설비, 운영 업무의 기본을 배운다. 시설을 개발하는 회사와 운영사, 서버를 사용하는 고객의 역할이 어떻게 다른지도 알려줘야 한다. 학생이 어떤 회사의 어떤 직무를 목표로 할지 이해하는 데 필요한 내용이다.

수소에너지 과정에서는 수소의 특성과 생산·저장·운송·활용의 흐름, 설비와 안전의 기초를 다룰 수 있다. 초기에는 모형과 시뮬레이션 등 안전한 교육방식을 검토하고, 실제 설비를 다루는 실습은 전문시설과 지도체계를 갖춘 뒤 설계해야 한다.

두 분야는 연결되는 기초역량이 있지만 서로 다른 산업이다. 하나의 유행하는 학과 이름으로 묶기보다, 공통 기초와 분야별 전문성을 구분해 교육해야 한다.

방과후·주말·방학 과정 등 학교와 교육청이 운영할 수 있는 방식부터 검토하면 된다. 정규 수업과 충돌하지 않도록 하고, 통학과 비용 때문에 참여를 포기하는 학생이 없도록 지원도 살펴야 한다.

GS에는 필요한 직무를, 행정에는 실행 조건을 요구해야 한다

기업의 참여는 장학금이나 교육비 지원에 머물러서는 안 된다. GS와 향후 데이터센터 운영사, 수소 관련 기업은 필요한 직무와 역량을 설명해야 한다.

고졸 인력이 진입할 수 있는 분야는 무엇인가. 어떤 자격과 실습 경험이 필요한가. 경력자를 요구하는 직무와 교육을 통해 도전할 수 있는 직무는 어떻게 다른가. 채용은 어느 회사에서 언제 진행하는가.

이러한 정보가 있어야 학교는 교육을 설계하고 학생은 진로를 판단할 수 있다. 아직 운영사나 인력계획이 확정되지 않았다면 그 상태를 설명하고, 수요를 확인할 일정부터 제시해야 한다.

교육과정은 특정 기업 한 곳의 사업에만 기대서도 안 된다. 사업이 늦어지거나 채용 수요가 달라져도 다른 산업에서 활용할 수 있는 기초역량을 갖추도록 해야 한다. 진학을 통해 전문성을 더 쌓을 경로도 열어둬야 한다.

학생의 미래를 기업의 홍보 일정에 맞출 수는 없다. 기업의 수요를 확인하되, 교육은 학생이 선택할 수 있는 길을 넓히는 방향으로 설계해야 한다.

동해시와 강원도는 산업인력 수요와 교육지원 방안을 연결하고, 교육청과 학교는 교육과정·교원·시설·학생 보호를 검토해야 한다. 기업은 직무 정보와 강사, 교육장비, 안전한 현장 경험 등에 어떻게 참여할지 협의해야 한다.

시장이 먼저 협의의 문을 열어야 한다

이 구상을 시작하는 데 필요한 첫 조치는 거창한 선언이 아니다. 동해상고와 교육청, 강원도, GS 및 관련 기업이 참여하는 실무협의다.

동해시장은 교육청에 협의를 요청하고, 시가 파악한 산업계획과 인력 수요를 공유해야 한다. 교육청은 2027년 시범교육으로 가능한 범위와 정규교육 도입에 필요한 절차를 안내해야 한다.

협의에서는 교육 수요조사, 공간과 강사 확보, 예산분담, 운영 책임, 학생 안전, 성과평가 방법을 정해야 한다. 시민단체와 지역 교육계는 학생·학부모의 의견을 모으고 공론화를 돕는 역할을 할 수 있다.

2028학년도 정규교육 도입은 목표다. 승인과 교원·시설 확보, 학생 모집 등의 준비가 완료돼야 한다. 목표를 성급하게 확정된 약속으로 발표해서는 안 되지만, 검토가 필요하다는 말만 반복하며 출발을 늦춰서도 안 된다.

2027년 시범교육을 통해 학생들의 관심과 학습 성과, 기업의 실제 참여 수준을 확인하면 다음 단계의 판단 근거도 쌓을 수 있다.

인재육성의 첫 성과는 ‘배울 수 있게 되는 것’이다

데이터센터가 들어오면 일자리가 생길 것이라는 말만으로 학생은 미래를 준비할 수 없다. 필요한 직무를 알고, 기초를 배우고, 현장을 이해하고, 진학과 취업의 경로를 확인할 기회가 있어야 한다.

교육을 수료했다고 취업이 보장되는 것은 아니다. 그 사실을 솔직하게 설명하면서도 도전할 수 있는 역량과 선택지를 넓혀주는 것이 지역 인재육성의 책임이다.

“완공되면 사람을 찾겠다”는 순서에서 “완공 전에 지역 학생이 준비하도록 돕겠다”는 순서로 바뀌어야 한다.

동해시와 강원교육청, 강원도와 GS는 함께 검토하기 바란다. 2027년에는 배움을 시작하고, 준비와 검증을 거쳐 2028학년도 정규교육으로 이어가는 길을 열자.

산업시설의 착공이 동해의 투자라면, 지역 학생의 첫 수업은 동해의 미래에 대한 투자다. 두 일정이 함께 움직여야 한다.

※ ‘동해형 미래산업 아카데미’와 2027·2028년 추진 일정은 필자의 정책 제안이며, 관계기관이 확정한 사업이 아니다. 정규 교육과정 및 학과 개편은 학교 구성원 의견 수렴과 교육청의 관련 절차, 교원·시설·예산 확보를 전제로 한다.

Routine appointments reserved for leaders of city-subsidized organizations should be excluded, with residents, young people, local businesses and specialists empowered to question and scrutinize plans.

10월 22일 사전 질의·23일 시장 설명·24일 후속 질문…발표된 상생 일정을 예산·책임자·실행계획으로 연결해야

Advance questions, the mayor’s October 23 presentation and follow-up inquiries put the focus on turning announced timelines into funded, accountable action.

시사K뉴스 | 지형덕 기자

 동해시가 AI데이터센터 조성사업과 연계한 상생 추진 일정을 제시했다. 10월 실무분과 구성과 과제 발굴을 시작으로, 11월 인공지능위원회 자문·검토, 12월 총괄협의체 구성과 과제 확정, 내년 1월 과제 이행을 추진한다는 계획이다.

이제 중요한 것은 협의체를 누구로 구성하고 어떤 권한과 책임을 부여하느냐다.

동해시의 정책과 기업의 계획을 검토할 협의체라면, 행정의 지원을 받는 단체장들을 관행적으로 위촉하는 방식부터 벗어나야 한다. 전문성과 직능별 역량, 영향지역 주민의 대표성을 중심에 놓아야 한다.

이는 현재 위원 명단에서 특정 인사의 문제를 확인했다는 뜻이 아니다. 구성 과정에서 시민의 신뢰를 확보하기 위해 적용할 선정 원칙에 관한 제언이다.

사전 질문에서 시작된 검증, 발표 일정의 이행으로 이어져야

시사K뉴스는 지난 10월 22일 동해시에 사전 질의서를 전달했다. 다음 날 예정된 「AI 데이터센터 인프라 추진현황 및 지역경제 파급효과」 설명에 앞서 사업의 효과와 부담을 구체적으로 확인하기 위해서다.

질의에는 100MW와 120MW의 산정 기준, 고용·세수 전망의 근거, 냉각 방식과 물 사용, 소음·열 배출 영향, 동해시의 검토 내용 등을 담았다. 당일 답변이 어려운 항목은 담당 부서와 후속 답변 일정을 알려 달라고 요청했다.

23일 동해시 청소년센터에서 열린 「시민과 함께하는 현안톡톡」에서 이정학 동해시장은 AI 정책 방향과 데이터센터 관련 내용을 설명했다. 발표자료에는 지역인재 채용 연계와 청년 정착, 관련 기업·기관 유치 등의 기대효과가 제시됐다.

상생 일정과 함께 10월 지중선로공사 착공, 11월 AIDC 주민설명회, 12월 AIDC 조성사업 착공 계획도 구분해 안내했다.

환경 분야에서는 전자파·소음·열섬 우려에 대해 전문기관 시뮬레이션 결과 공유와 방지대책, 상시 모니터링, 민원 대응체계를 마련한다는 방향을 밝혔다.

다만 본지가 현장에서 확인한 범위에서는 사전 질의한 산정 근거와 기술적 조건, 시의 구체적인 검토 결과에 대한 답변을 충분히 듣지 못했다. 이에 24일 동해시 '동해데이터 센터 TF'팀에 후속 질문지를 전달하고 관계 부서의 항목별 서면 답변을 요청했다.

협의체 기본 틀은 확인…실행 조건은 추가 확인 필요

앞서 받은 정보공개 답변에서도 과제는 드러났다. 동해시는 상생발전협의회 기본계획과 초기 대응계획을 공개했지만, 고용·세수 산정자료와 인재육성·지역업체 참여 관련 청구 항목은 ‘부존재’라고 통보했다.

이를 관련 활동이 전혀 없었다는 의미로 단정할 수는 없다. 그러나 시민이 경제효과와 상생의 실현 가능성을 판단할 근거가 충분히 확보되지 않았다는 점은 남는다.

공개된 상생 기본계획은 동해시 부시장과 GS 책임자가 공동위원장을 맡고, 지역기관·단체 등이 참여하는 총괄협의체와 4개 실무분과를 두는 구조다. 기관·단체 추천과 대표성을 고려한 선정 방향도 담겼다.

문제는 추천 중심의 구성이 실제 전문성과 주민의 참여로 이어지도록 만드는 구체적인 기준이다.

보조금 단체장이라는 직함이 주민 대표성을 대신할 수 없다

동해시로부터 보조금을 받는 단체의 대표라는 이유만으로 개인의 공정성이나 역량을 부정할 수는 없다. 보조금 수령 자체가 부당한 관계를 뜻하지도 않는다.

그럼에도 시의 정책을 질문하고 사업자의 이행을 점검할 협의체를 구성할 때는 행정과의 재정적 관계를 신중하게 살펴야 한다. 보조금 심사와 지원에 영향을 받는 관계가 있다면, 행정에 이견을 제시할 수 있는지 시민이 의문을 가질 수 있기 때문이다.

따라서 시 보조금 수령 단체장을 단체 대표 몫으로 당연히 위촉하는 관행은 배제해야 한다. 특정인의 전문성이 필요하다면 그 직함이 아니라 해당 분야의 경력과 역량을 객관적으로 평가하고, 보조금 및 사업 관련 이해관계를 공개해야 한다.

위원 선정은 단체 간 자리 배분이 되어서는 안 된다. 시민이 맡긴 질문을 이해하고, 자료를 읽고, 설명의 빈틈을 짚을 수 있는 사람이 필요하다.

이는 법률상 일괄적인 결격사유를 주장하는 것이 아니라, 협의체의 독립성과 신뢰를 높이기 위한 구성 원칙을 제안하는 것이다.

전문가와 직능별 현장 대표, 영향지역 주민이 함께해야

데이터센터 상생협의체가 다뤄야 할 과제는 폭넓다. 전력과 냉각, 물·소음·열 영향뿐 아니라 고용과 교육, 계약과 지역기업 참여까지 연결돼 있다.

구성 역시 이에 맞춰야 한다.

전력·에너지, 냉각·기계설비, 환경·농업, 건축·안전, 고용·직업교육, 지역기업·계약, 재정·세수 등 과제에 필요한 전문성을 확보해야 한다. 영향지역 주민과 청년·구직자, 지역 중소기업 및 관련 직능의 현장 대표도 참여해야 한다.

전문가가 기술을 검토하고, 주민이 생활의 변화를 설명하며, 기업과 직능별 대표가 실행 가능성을 점검하는 구조가 필요하다. 일부 인사에게 모든 분야의 대표성을 맡길 수는 없다.

동해시는 선정 기준과 추천·공모 절차, 분야별 구성 취지와 최종 명단을 공개해야 한다. 이해관계가 있는 안건에 대한 회피 절차와 주민 추천 전문가 참여 방식도 마련할 필요가 있다.

위원 명단보다 중요한 것은 질문할 권한과 답변받을 절차

전문가를 위촉해도 자료를 받지 못하면 검토할 수 없다. 주민을 참여시켜도 질문이 회의록과 후속 답변으로 이어지지 않으면 실질적인 참여라고 보기 어렵다.

협의체에는 회의자료 사전 제공, 공개 가능한 검토 근거의 확보, 서면 답변, 회의록 공개, 이견 기록과 처리 절차가 필요하다. 사업자가 제출한 자료와 동해시가 별도로 확인한 내용을 구분해 설명하도록 해야 한다.

지역환원 사업을 별도로 논의하더라도 환경과 생활민원에 대한 조사·설명은 계속돼야 한다. 지원사업의 논의가 영향 검증을 대신해서는 안 된다.

지역기업 참여, 과제 확정 전에도 움직여야

12월 상생과제 확정까지 기다리는 동안 공사 발주가 진행된다면 지역기업의 참여 기회가 제한될 수 있다. 동해시는 미발주 분야와 향후 발주 일정, 등록요건과 상담 기회를 우선 확인해야 한다.

감리 역시 적격 지역업체가 역량을 평가받을 기회를 검토할 필요가 있다. 전문성과 독립성을 전제로 실질적인 업무를 수행한다면 지역에 기술과 경험을 축적하는 계기가 될 수 있다.

지역업체라는 이유만으로 계약을 보장하자는 요구가 아니다. 필요한 자격과 인력, 실적을 갖춘 업체가 공정하게 평가받도록 하자는 것이다. 선정 결과와 참여 가능성을 검토한 과정도 설명해야 한다.

인재육성도 교육기관과 예산, 필요한 직무와 실습·채용 연계 방안을 지금부터 구체화해야 한다. 공사가 끝난 뒤 교육을 준비해서는 지역 청년에게 충분한 기회가 돌아가기 어렵다.

동해시장이 구성 원칙과 실행 책임을 분명히 해야

동해시는 이번 발표에서 상생의 일정표를 제시했다. 이제 그 일정표를 시민이 신뢰할 수 있는 구성과 실행으로 채워야 한다.

시장은 부서별 검토를 조정하고 GS와의 협의를 이끌어야 한다. 동시에 시의 설명을 독립적으로 질문할 수 있는 인사들이 협의체에 참여하도록 보장해야 한다.

행정에 익숙한 인사를 모으는 방식으로는 새로운 산업의 복잡한 과제를 풀기 어렵다. 보조금 수령 단체장 몫의 관행적 위촉을 배제하고, 전문성과 직능별 역량, 주민 대표성을 기준으로 구성해야 한다.

시민이 바라는 것은 협의체 출범 소식 한 줄이 아니다. 자신의 질문이 안건이 되고, 근거 있는 답변을 받으며, 지역의 기업과 청년에게 실제 기회가 생기는 과정이다.

시사K뉴스는 동해시의 후속 답변과 협의체 구성 현황, 지역기업 참여 및 인재육성 계획을 확인해 보도할 예정이다.

※ 이 기사는 사전 질의서, 동해시 정보공개 답변 및 공개문서, 10월 23일 현장 취재와 확보한 발표화면을 토대로 작성했다. 협의체 인선에 관한 내용은 구성 원칙에 대한 제언이며, 특정 보조금 수령 단체나 인사의 부당행위를 확인했다는 뜻이 아니다. 지형덕 기자는 (사)동해미래발전시민위원회 미래산업특별위원회 집행위원장을 맡고 있다.

 - 평생학습축제·북페스타, 62개 체험·홍보 부스와 40개 팀 공연 등 시민 참여 열기

 - 400여년 전 승전 설화 되살리는‘허병장 문화제’… 마을의 역사, 축제의 주인공으로

 - 단풍 물든 무릉계곡부터 낭만 가득한 망상 바다까지… 캠핑 페스타도 가세

 이번 주말 동해시가 책과 문화, 역사와 자연을 한꺼번에 즐길 수 있는 거대한 가을 축제장으로 변신한다.

가을 단풍이 물드는 산자락에서는 400여 년 전 호국의 이야기가 되살아나고, 도심에서는 책과 배움의 축제가 펼쳐진다. 푸른 동해 바다를 품은 캠핑장에서는 가을 낭만을 만끽하는 특별한 축제가 기다린다.

오는 24일부터 25일까지 동해웰빙레포츠타운과 삼화동, 망상오토캠핑리조트 일원에서 각기 다른 매력의 축제가 잇따라 열리면서 동해시 곳곳이 가을 축제의 장으로 변신할 전망이다.

먼저 24~25일 동해웰빙레포츠타운 주차장 일원에서는 ‘제7회 평생학습축제·북페스타’가 열린다. ‘배움이 나눔으로 스며든다’를 주제로 공연, 독서 체험, 스탬프 투어 등 8개 분야 30개 프로그램이 펼쳐진다.

북크닉 쉼터와 AI 인생네컷, 필사 체험, 매직벌룬 아트쇼 등 온 가족이 즐길 수 있는 프로그램도 풍성하다. 지난해 990명이 참여한 만족도 조사에서 98점을 기록한 만큼 올해도 높은 호응이 기대된다.

같은 날 삼화초등학교 운동장에서는 허수아비로 왜적을 물리쳤다는 이색적인 승전 설화를 소재로 한 ‘제10회 두타산성 허병장 문화제’가 개최된다.

임진왜란 당시 두타산성과 파수안 일대에 전해 내려오는 호국 설화를 계승하는 행사로, 허병장 포토존과 떡메치기, 투호 등 전통 민속체험, 주민 노래자랑이 펼쳐진다. 특히 가을 단풍으로 물드는 무릉계곡과 인접해 역사문화 체험과 가을 나들이를 함께 즐길 수 있다.

이와 함께 망상오토캠핑리조트 일원에서는 ‘망상 캠핑 페스타’가 열려 가을 바다의 낭만을 더한다. 도심의 책문화 축제부터 두타산 자락의 전통문화제, 망상해변의 캠핑 행사까지 산과 바다, 도심을 잇는 다채로운 축제가 동해의 가을을 더욱 풍성하게 채울 예정이다.

시는 이번 축제들이 시민들의 문화 향유 기회를 넓히는 것은 물론, 가을철 관광객 유입과 지역 상권 활성화에도 긍정적인 효과를 가져올 것으로 기대하고 있다.

#김정윤 부시장은 “이번 주말 동해에서는 책과 문화, 지역의 역사, 산과 바다가 어우러진 다채로운 가을 축제가 펼쳐진다”며 “시민과 관광객 모두 동해 곳곳에서 특별한 가을의 추억을 만드시길 바란다”고 말했다.

 - 노후 간판 교체로 안전 확보 및 송정동 지역 경제 활력 기대

동해시가 행정안전부가 주관한 ‘2027년 간판개선사업’ 공모에 최종 선정됐다고 밝혔다.

시는 그동안 쾌적한 도시 경관 조성과 상권 활성화를 위해 간판 개선 공모사업에 지속 도전해 왔다. 지난 2021년부터 2023년까지 천곡동과 삼화동 일대 공모를 통해 총 113개 업소의 노후 간판을 정비하며 깔끔한 거리 환경을 제공한 바 있다.

이러한 지속적인 노력의 결실로 선정된 이번 사업 대상지는 송정중앙로 약 370m 구간으로, 약 60개 업소의 간판 교체와 자율형 건물번호판 설치 등이 진행된다. 

시는 낡고 무질서하게 난립해 안전을 위협하는 위험 간판을 철거하고, 송정동의 지역 여건과 상권 특성을 살린 맞춤형 디자인을 적용해 송정중앙로 일대를 ‘머물고 싶은 활기찬 거리’로 탈바꿈시킬 계획이다.

특히, 사업의 완성도를 높이기 위해 주민협의회 대표단, 옥외광고 전문가, 시 공무원으로 구성된 ‘지역디자인단’을 꾸려 실효성 있는 세부 계획을 마련할 방침이다.

#김봉학 도시과장은 “이번 공모 선정을 계기로 송정동 상권에 활력을 불어넣고 시민들이 더욱 안전하고 쾌적하게 거닐 수 있는 거리 환경을 조성하는 데 최선을 다하겠다”라고 말했다.

‘미래산업특위’는 대규모 투자가 지역의 지속가능한 성장으로 이어지려면 기반시설과 건설 일정뿐 아니라, 시민과 지역기업이 참여할 수 있는 절차도 사업 초기부터 준비해야 한다며, 동해시가 12월 착공을 목표로 후속 절차를 추진한다고 밝힌 만큼, 지역상생 과제에도 담당 주체와 추진 일정, 이행 점검 방법을 정해 시민에게 설명할 필요가 있다는 입장이다.

지역기업이 평가받을 기회부터 마련해야

‘미래산업특위’는 우선 동해시와 사업자·시공사가 지역기업 참여를 위한 실무 협의를 진행하고, 미발주 공종과 향후 발주 일정 가운데 공개 가능한 정보를 안내할 것을 제했다.

지역업체의 면허·시공실적·기술인력 등을 파악한 뒤, 협력업체 등록 설명회와 일대일 상담을 통해 참여 가능 분야와 보완사항을 확인하도록 하자는 취지라며, “특정 업체의 수주를 보장하거나 안전·품질 기준을 낮추자는 요구가 아니라, 자격과 역량을 갖춘 지역기업이 제때 정보를 얻고 공정하게 평가받을 기회를 마련하자.”고 역설했다.

인재육성은 준공 이전부터 준비해야

‘미래산업특위’는 전문인력 양성도 시설 준공 이후로 미뤄서는 안 된다고 강조했다. 운영에 필요한 직무와 역량을 바탕으로 교육기관, 교육과정, 실습 기회, 재원 등을 미리 협의해야 지역 청년이 취업을 준비할 수 있다며, 청소년 대상 미래산업 진로교육과 청년·구직자 대상 직무교육을 구분하고, 교육 수료 이후 현장 경험과 채용 기회로 연결하는 방안을 우선 검토하자고 주장했다.

용전·용수·소음·열 배출, 시민 눈높이로 설명해야

또한, 주민들이 우려하는 용전, 용수와 소음·열 배출 문제에 대해서는 확인 가능한 자료를 바탕으로 지속적인 이해와 사업의 기대효과에 따른 생활환경 부담을 함께 설명하고, 확정된 사항과 검토 중인 계획을 구분해야 한다는 입장이다. 아직 결정되지 않은 사항은 결정 예정 시점과 의견 수렴 절차를 시민께 안내해야 하며,

설명회 이후에도 질문과 답변, 추가 조사 결과, 상생계획의 이행 상황을 정기적으로 공개하는 소통 창구가 필요하다고 강조했다. 동해시 홈페이지와 매월 발행하는 ‘동해소식지’ 등을 활용하면 시민의 정보 접근성을 높일 수 있다고 덧붙였다.

전문성과 주민 대표성 갖춘 협의 구조 필요

‘미래산업특위’는 상생협의체 등 협의 구조를 마련할 경우 지역기업, 교육·고용, 환경 등 관련 분야의 전문성과 주민 대표성을 함께 확보해야 할 것이며, 협의체 구성 자체보다 과제별 책임자와 이행 기한을 정하고 결과를 공개하는 것이 중요함으로, 동해시장이 부서 간 업무를 조정하고 사업자와의 협의를 이끌어야 한다고 밝혔다.

#지형덕 집행위원장은 “동해 AI데이터센터가 지역의 새로운 기회가 되려면 시민과 지역기업이 처음부터 함께할 수 있어야 하며 동해시는 시민을 대표하는 행정의 설명 책임을 다하고, GS는 상생과 인재육성의 약속을 구체적인 실행으로 보여주길 기대한다.”고 말했다.

이어서 “기업의 노블레스 오블리주는 지역의 목소리를 듣고, 영향을 설명하며, 함께 성장할 기회를 만드는 과정에서 드러나야 함으로, ‘미래산업특위’도 요구에만 머무르지 않고 시민 의견을 모아 실현 가능한 대안을 제시하겠다.”고 밝혔다.

이에, ‘미래산업특위’는 앞으로 시민 대상 캠페인과 크고 작은 토론회·세미나·심포지엄 등을 통해 미래산업에 대한 이해를 높이고, 지역기업 참여와 인재육성, 생활환경에 관한 의견을 수렴할 계획이며, 이를 바탕으로 동해시와 기업, 시민이 사업 초기부터 동반자로 참여하는 협력 방식을 제안하고, 지역 여건에 맞는 정책 과제를 발굴해 나갈 방침이다.

‘동발위’는 시민의 삶의 질 향상과 지역 균형발전, 환경 보전 및 시민 복지증진 등을 목적으로 활동하는 비영리 시민단체이며, 산하 ‘미래산업특위’는 지역의 신성장 동력 발굴과 청소년·청년 인재육성을 연결하는 활동을 추진하고 있다. 끝.  

- 별도 신청 없이 누구나 참석 가능… 일방적 전달 벗어나 체계적 소통 행정 강화

동해시가 오는 10월 23일(금) 청소년센터 공연장에서 시민과 함께 시정 주요 현안을 공유하고 의견을 나누는 「시민과 함께하는 민선 9기 현안 톡톡」을 개최하며, 시민 중심의 소통 행정에 박차를 가한다.

이번 행사는 AI 데이터센터 건립에 따른 환경 대책, 응급의료 인력 부족, 도농분리에 따른 지원 사각지대, 어르신 교통 복지 등 시민들이 일상에서 느끼는 구체적인 궁금증과 우려사항에 대해 시의 추진 상황과 향후 대안을 직접 설명하고, 현장의 다양한 목소리를 시정에 적극 반영하기 위해 마련됐다.

이날 현안 설명은 ➀AI 데이터센터 인프라 추진현황 및 지역경제 파급효과 ➁동해시 AI 기본계획 및 추진전략 ➂민·관·군 상생협력을 통한 「동해시 응급의료 30분 책임 모델」 구축 ➃도농분리시의 역차별 및 해소방안 ➄어르신 시내버스요금 지원 및 시민중심 교통·주차여건 개선 등 민선 9기 주요 현안 5건을 중심으로 진행된다.

특히 시는 단순히 진행 상황을 전달하는 방식에서 벗어나, 해당 사업의 필요성과 추진 후 시민의 삶에 일어날 실질적인 변화, 향후 구체적 실행 계획을 중심으로 시민 눈높이에 맞춰 알기 쉽게 설명할 예정이다.

이어지는 소통시간에는 시민들이 평소 궁금했던 점을 자유롭게 질문하고 답변받는 질의응답이 진행된다. 주요 현안에 대해 추가 설명이 필요한 경우, 국장 및 소관 부서장이 직접 답변에 나서는 등 현장에서 시민들의 궁금증을 명쾌하게 해소할 방침이다.

시는 이번 행사를 계기로 시정 현안에 대한 시민 공감대를 대폭 넓히고, 수렴된 의견을 정책 수립 및 집행 과정에 적극 반영하여 시민 중심의 협치 행정을 지속 강화해 나갈 계획이다.

#이선우 기획예산담당관은“이번 현안 톡톡은 시가 추진하는 주요 사업을 시민들에게 일방적으로 설명하는 자리가 아니라, 시민들과 함께 지역의 현안을 살펴보고 의견을 나누는 자리”라며“시민들이 궁금해하는 현안을 알기 쉽게 설명하고, 현장에서 나온 소중한 의견을 시정에 적극 반영해 나가겠다”고 말했다.

한편, 「시민과 함께하는 민선9기 현안 톡톡」은 시정 현안에 관심 있는 시민이라면 누구나 별도의 신청 없이 참석해 의견을 나눌 수 있다.

The city reports no records responsive to requests on employment and tax estimates, talent development and local business participation. Further clarification is needed on agreements and the operation of its cooperation framework.

지역의 적격 감리업체에도 공정한 평가 기회 제공해야…전문성·독립성 전제로 지역 기술 축적과 시민 신뢰 확보 촉구

Qualified local supervision firms should receive a fair opportunity to compete, with expertise and independence underpinning local skills development and public trust.

시사K뉴스 | 지형덕 기자

상생의 기본 틀은 확인됐습니다. 이제 동해시와 GS가 답할 것은 ‘누가, 어떤 예산으로, 언제 시작하는가’입니다. 지역의 적격 감리업체에도 전문성과 독립성을 평가받을 공정한 기회가 필요합니다.※ 이미지는 이해를 돕기 위한 AI 제작 삽화로, 실제 시설·인물의 모습이 아닙니다.동해 AI데이터센터 사업을 지원하기 위한 행정체계와 지역상생협의체 기본구상은 마련됐지만, 고용·세수 전망의 산정 근거와 인재육성·지역업체 참여에 관한 구체적인 자료는 동해시 정보공개 답변에서 확인되지 않았다.

시사K뉴스가 지난 10월 6일 접수한 정보공개청구(접수번호 17769216)에 대해 동해시는 상생발전협의회 구성·운영계획과 초기 사업 대응계획을 공개했다. 반면 업무협약·실행협약, 고용·세수 전망, 청소년·청년 인재육성, 지역업체 참여 관련 청구 항목은 각각 ‘부존재’라고 통보했다.

이번 답변은 동해시가 상생을 위한 논의 구조를 준비하고 있다는 사실을 보여준다. 동시에 그 구조가 실제 채용과 교육, 지역기업의 사업 참여로 이어질 준비를 어느 정도 갖췄는지 추가 검증이 필요하다는 점도 드러낸다.

**12월 착공을 목표로 사업을 추진하는 만큼, 동해시는 행정지원 일정과 함께 지역상생의 실행 일정도 제시해야 한다.**

신속지원은 부서별 역할 제시…상생은 과제 발굴부터

공개된 7월 2일자 「AI데이터센터 대상지 선정에 따른 대응계획」에는 패스트트랙 신속지원을 위한 TF 구성안이 담겨 있다. 부시장을 단장으로 인허가·심의, 산업단지 이용, 용수 공급, 세수 분석 등을 담당할 부서를 구분하고, 관계기관 협의와 적극적인 행정지원을 추진하도록 했다.

초기 계획이라는 점을 감안하더라도, 사업 지원을 위한 조직과 업무 분담을 준비한 문서라는 의미가 있다. 다만 현재까지 어떤 협의와 검토가 완료됐는지는 후속 기록으로 확인해야 한다.

상생발전협의회 기본계획에도 구체적인 방향은 제시돼 있다. 시민AX, 산업AX, 주민상생협력, 정주여건개선 등 4개 실무분과를 두고, AI교육과 데이터센터 채용 연계형 교육, 지역산업 전환, 인력의 주거·정착 등을 논의하는 구조다.

총괄협의체는 동해시와 GS그룹, 지역기관·단체 등 약 15명으로 구성하고, 부시장과 GS 책임자가 공동위원장을 맡도록 계획했다. 추진 절차는 ‘과제 발굴→AI위원회 자문·검토→총괄협의체→협약·이행’ 순이다.

방향을 제시했다는 점은 평가할 수 있다. 그러나 공개된 문서에는 사업별 예산과 착수일, 성과 목표, 비용분담, 기업의 확정된 이행 약속이 제시돼 있지 않다. GS 측 참여자도 여러 항목에서 ‘미정’으로 표시됐다.

동해시 역시 답변에서 향후 과제를 발굴하고 관계기관·사업자 간 협의를 거쳐 세부 추진방안을 마련하겠다고 설명했다.

**상생을 논의할 틀과 상생을 실행할 계획은 다르다. 지금 확인된 자료는 전자의 성격이 강하다.**

‘부존재’ 답변, 세부 항목별 설명이 부족하다

이번 청구는 계획서만 요구한 것이 아니다. 협약서와 부속자료, 협의 공문, 회의록, 결과보고, 예산과 일정, 선정절차와 참여 현황까지 포함했다.

하지만 답변은 여러 세부자료를 항목별 ‘부존재’로 묶거나 기본계획 공개로 안내해, 나머지 자료의 존재 여부를 명확히 파악하기 어렵다.

‘부존재’는 청구한 정보를 시가 보유·관리하지 않는다는 안내다. 실제 활동이나 구두 협의가 전혀 없었다는 뜻으로 단정할 수는 없다. 그러나 시민이 행정의 추진 실적을 검증하려면 어떤 자료를 생산·접수했으며 무엇을 보유하지 않는지 구분할 수 있어야 한다.

동해시는 공개한 계획 외에 관련 공문과 회의기록, 추진상황 보고자료 등이 존재하는지 세부 항목별로 설명할 필요가 있다.

7월 6일 업무협약서까지 부존재인가

가장 먼저 해소해야 할 문제는 업무협약서에 관한 답변이다.

청구인은 7월 6일 강원특별자치도·동해시·GS 간 기본 업무협약서와 부속자료, 이후 추가·변경 협약, 별도 상생 실행협약을 요청했다. 동해시는 해당 항목 전체를 ‘부존재’라고 답했다.

반면 시가 공개한 초기 대응계획에는 7월 6일 업무협약 체결 일정이 기재돼 있다. 당시 예정사항인지 구분해야 하지만, 현재 답변만으로 기본 협약서와 후속 실행협약의 보유 여부를 나누어 판단하기 어렵다.

동해시는 기본 협약서까지 부존재라는 의미인지, 후속 실행협약이 없다는 뜻인지 밝혀야 한다. 기본 협약서를 보유하지 않는다면 시의 협약 참여 여부와 문서 보유 부서, 원본·사본의 관리 경위를 설명해야 한다.

**이 단계에서 ‘협약을 체결하지 않았다’고 단정할 수는 없다. 대신 체결·보유 여부를 확인할 수 있도록 답변을 명확히 하라는 요구는 피할 수 없다.**

일자리 전망, 시민 채용과 같은 뜻 아니다

고용·세수 전망의 산정·검토자료도 부존재 통보 대상이다.

초기 대응계획에 세무과의 ‘세수 분석’ 역할이 명시된 만큼, 실제 분석을 실시했는지, 실시했다면 결과가 어느 문서에 있는지 확인해야 한다.

사업자의 주민설명회 자료에는 건설인력 ‘누적 약 7만명’, 운영인력 ‘약 1,000명 상주’라는 전망이 제시돼 있다. 그러나 누적 건설인력의 집계 방식과 대상 기간, 운영인력의 직무별 구성 및 지역민 채용 가능성을 뒷받침할 근거는 별도 확인이 필요하다.

누적 투입 인원을 서로 다른 취업자 수로 받아들여서는 안 된다. 상주인력 전망도 전원이 동해시민으로 채용된다는 약속이 아니다.

동해시는 사업자가 제시한 경제효과를 어떤 자료로 검토했는지 설명하고, 확인된 전망과 아직 검증하지 못한 수치를 구분해야 한다.

인재육성·지역기업 참여, 발주와 채용 전에 준비해야

상생 기본계획에는 교육 방향이 있지만, 이번 청구에 대한 답변에서는 구체적인 인재육성 자료가 부존재라고 안내됐다.

교육을 실행하려면 필요한 직무와 자격, 교육기관, 강사와 실습환경, 재원, 시작 시점을 정해야 한다. 시설 준공 이후에 준비해서는 지역 청년이 채용에 대비할 시간을 놓칠 수 있다.

지역업체 참여도 마찬가지다. 주요 계약이 체결된 뒤 참여를 요청하면 기회가 제한될 수 있다. 동해시는 사업자·시공사와 미발주 분야와 발주 일정을 확인하고, 지역업체의 자격·실적·인력 현황을 연결하는 실무 절차를 마련해야 한다.

**행정의 역할은 ‘참여를 요청했다’는 말에 머물 수 없다. 기업이 평가받을 기회를 만들고, 결과를 기록하고 점검해야 한다.**

감리에도 적격 지역업체의 참여 가능성을 평가하라

이 과정에서 지역의 자격을 갖춘 감리업체가 참여할 수 있는지도 검토해야 한다.

감리는 법령과 설계도서에 따라 시공의 적정성을 확인하는 전문 업무다. 건축법은 시공자 본인과 법적 계열회사를 공사감리자에서 제외하고 있다. 다만 시공사와 거래한 이력이 있다는 이유만으로 모든 협력업체가 곧바로 제외 대상이 되는 것은 아니므로, 법적 계열관계와 실제 독립성을 구분해 확인해야 한다.

현재 확보한 자료만으로 동해 사업의 감리자 선정 여부와 회사 간 관계를 확정할 수는 없다. 따라서 우선 선정 여부, 적용 기준, 법적 자격과 독립성 검토 결과를 확인해야 한다.

지역업체의 감리 참여를 요구할 이유는 단순한 일감 배분에 있지 않다. 실질적인 업무와 책임을 맡으면 지역 전문인력이 대형 시설의 품질·안전관리 경험을 축적할 기회가 된다. 현장 접근성과 관련 지역사업 경험도 역량 평가에 반영할 수 있다.

물론 지역에 있다는 이유만으로 전문성과 독립성이 보장되는 것은 아니다. 자격과 투입인력, 수행 능력을 객관적으로 평가해야 한다. 단독 수행이 가능한지, 적용 법령과 계약상 허용되는 범위에서 공동 수행 등 참여 방식이 가능한지 검토할 필요가 있다.

**요구의 핵심은 특정 업체에 계약을 주라는 것이 아니다. 적격 지역업체의 역량을 평가할 기회를 제공하고, 참여 가능성을 검토한 결과를 설명하라는 것이다.**

주민 참여도 ‘구성 예정’을 넘어 권한과 절차로

협의체 기본계획에는 기관·단체 추천과 대표성을 고려한 선정 방향이 담겼다. 그러나 영향지역 주민의 추천, 주민 추천 전문가 참여, 자료 사전 제공, 회의록 공개, 서면 답변, 이견 처리에 관한 구체적인 절차는 확인되지 않는다.

시와 기업 사이의 협의를 원활하게 하는 것과 주민이 정보를 확인하고 의견을 반영하는 것은 함께 충족해야 할 과제다.

지역환원 분야를 별도로 운영한다면 전체 협의체와의 연결 방식, 대상과 과제의 선정 기준, 결과 공개 절차도 명확히 해야 한다. 지원사업 논의가 주민의 환경·생활민원에 대한 조사와 설명을 대신해서는 안 된다.

동해시가 답해야 할 새로운 질문

이번 정보공개 이후 확인할 질문은 구체적이다.

- 기본 업무협약서와 추가 실행협약의 존재·보유 여부는 각각 무엇인가.

- 상생협의체는 실제 구성됐으며, 첫 회의와 우선과제 확정 일정은 언제인가.

- 고용·세수 전망은 누가 어떤 기준으로 산정했고, 시는 무엇을 검토했는가.

- 인재교육의 주체·재원·시작 시점과 채용 연계 방안은 무엇인가.

- 미발주 공종과 지역업체 상담·평가 기회는 어떻게 마련할 것인가.

- 감리자 선정 및 독립성 검토 현황과 적격 지역업체의 참여 검토 여부는 무엇인가.

- 주민에게 자료와 답변을 제공하고 이행 결과를 공개할 절차는 무엇인가.

동해시는 사업 지원체계와 상생 기본구상을 마련했다. 이제 시장이 책임져야 할 일은 그 구상을 실제 예산과 일정, 기업의 이행 약속으로 채우는 것이다.

**착공 준비에는 속도를 내면서 시민의 참여 기회는 추후 과제로 남겨둘 수 없다. 동해시와 GS는 지역기업·인재·주민이 사업 초기부터 함께할 수 있도록, 확인 가능한 실행계획을 제시해야 한다.**

※ 이 기사는 동해시 정보공개청구 답변과 공개문서, 관련 법령을 바탕으로 작성했다. ‘부존재’ 통보를 관련 활동 자체가 전혀 없었다는 의미로 단정하지 않았다. 업무협약서 보유 범위, 감리자 선정 및 관계회사 여부 등은 추가 확인이 필요하다. 지형덕 기자는 (사)동해미래발전시민위원회 미래산업특별위원회 집행위원장을 맡고 있다.

- 동해시, 데이터센터 건립과 지역 산업 연계 위한 중장기 대응체계 마련

동해시가 오는 12월 AI 데이터센터 착공을 앞두고 전력·용수 공급 등 핵심 기반시설과 사업 추진 여건을 점검하며 본격적인 건립 단계에 대비하고 있다.

데이터센터는 대규모 전력 수요와 안정적인 기반시설 확보가 사업 추진의 핵심 요소인 만큼, 시는 건축허가 이후 실제 착공과 운영에 필요한 기반시설 구축 여건을 살피고 관계기관과의 협의를 이어가는 데 중점을 두고 있다.

동해시 북평 제2일반산업단지에 추진 중인 AI 데이터센터 조성사업은 지난 7월 강원특별자치도·동해시·GS그룹 간 업무협약 이후 관련 행정절차를 진행해 왔으며, 지난 10월 1일 첫 100MW급 데이터센터에 대한 건축허가를 완료했다. 사업시행자는 오는 12월 착공을 목표로 후속 절차를 추진하고 있다.

이러한 가운데 10월 20일 국가인공지능전략위원회 하정우 상근부위원장이 동해시를 방문해 AI 데이터센터 사업 예정 부지와 지역의 주요 전력산업 현장을 살펴보고, 사업 추진 상황을 확인한다.

하정우 상근부위원장은 GS동해전력을 찾아 AI 데이터센터 조성에 따른 전력 수급 여건과 관련 현안을 청취한 데 이어, 북평 제2일반산업단지 내 사업 예정 부지를 방문해 건축허가 이후 추진 상황을 점검한다.

이어 LS전선 동해공장을 방문해 초고압직류송전(HVDC) 케이블 생산시설 등 지역의 전력산업 기반을 살펴보고, AI 데이터센터를 비롯한 첨단산업 확대에 따른 전력 인프라의 중요성과 관련 산업의 발전 방향에 대해 의견을 나눌 계획이다.

시는 AI 데이터센터 조성사업이 건축허가를 거쳐 착공 준비 단계에 들어선 만큼, 앞으로 전력·용수 등 기반시설 확보와 사업 추진 일정에 영향을 미칠 수 있는 주요 현안을 관계기관과 지속적으로 점검할 계획이다.

이와 함께 데이터센터 건립에 따른 지역경제 효과를 높이기 위한 준비도 병행한다. 시는 지난 9월 출범한 동해시 인공지능위원회를 중심으로 데이터센터와 지역 산업의 연계 가능성을 검토하고, 관련 기업 유치와 전문인력 양성 등 지역 차원에서 추진할 과제를 구체화해 나갈 방침이다.

이정학 동해시장은 “AI 데이터센터는 건축허가 이후에도 안정적인 전력·용수 공급과 기반시설 구축 등 실제 사업 추진을 위해 점검해야 할 사항이 많다”며 “12월 착공을 목표로 사업시행자 및 관계기관과 주요 현안을 면밀히 살피고 필요한 행정적 지원을 이어가겠다”고 밝혔다.

- 동해 AI 데이터센터 첫 100MW 시설은 건축허가를 마치고 착공을 준비 중이다.

- 지역업체가 참여할 수 있는 공종과 발주 일정은 시민과 업계가 확인할 수 있도록 구체적으로 공개돼야 한다.

- 동해시가 GS와 시공사, 지역업체를 연결하고, 참여 가능한 공사 물량을 기준으로 현실적인 목표와 점검 체계를 마련해야 한다.

동해시 북평제2일반산업단지에 추진 중인 GS그룹 AI 데이터센터 사업이 첫 100MW 시설의 건축허가를 마치고 착공을 준비하고 있다. 전체 캠퍼스는 1단계 1.2GW, 장기적으로 2.4GW 규모를 목표로 하지만, 실제 시설은 고객 계약에 따라 단계적으로 조성한다는 것이 GS의 계획이다. 

사업이 본격적인 공사 단계로 넘어가는 만큼, 이제 지역사회가 확인해야 할 것은 투자 규모만이 아니다. 동해 지역업체가 어떤 공종에 참여할 수 있는지, 발주 일정과 등록 기준은 무엇인지, 참여 실적은 어떻게 공개할지가 구체적으로 제시돼야 한다.

현재까지 공개된 자료만으로는 동해 지역업체의 참여 실적과 향후 발주계획을 시민과 업계가 확인하기 어렵다. “지역업체 참여를 확대하겠다”는 원론적 약속이 실제 계약으로 이어지려면 시와 사업자, 시공사가 함께 실행 절차를 만들어야 한다.

구미 사례의 핵심은 ‘30%’보다 연결 절차

최근 구미시는 삼성SDS AI 데이터센터 공사를 앞두고 삼성물산과 지역 건설업체를 연결하는 매칭 행사를 열었다. 지역업체 30개사가 참여해 협력업체 등록 절차와 심사기준을 안내받고, 업체별 상담을 진행했다. 구미시장은 건설공사의 30% 이상에 지역업체가 참여할 수 있도록 요청했고, 보도에 따르면 파일공사와 가설용수 분야에는 지역업체가 이미 참여하고 있다. 

동해시가 참고할 점은 수치만이 아니다. 발주권을 가진 본사·현장 관계자와 지역업체가 직접 만나 공종, 자격, 심사절차를 확인하고 이후 등록·입찰·계약 진행을 관리하는 방식이다. 지역업체 참여를 말로 권하는 단계에서 실무적인 연결 단계로 옮겨간 것이다.

동해에서도 시장이 직접 나서 GS AI인프라와 실제 시공·설계·조달을 맡는 회사의 책임자를 지역업체와 만나게 할 수 있다. 이를 통해 업체별 기술과 실적을 확인하고, 발주자가 요구하는 안전·품질·재무 기준과 등록절차를 안내하는 매칭 자리를 마련해야 한다.

‘15조원 투자’와 지역 공사 물량은 구분해야

GS가 공시한 1단계 약 15조원은 사업 전체의 계획 투자액이다. 이 금액이 전부 지역 건설업체에 발주되는 것은 아니다. 서버와 GPU, 전문 장비, 외부 조달 품목과 실제 공사 계약액은 구분해야 한다. 지역업체 참여율을 논의할 때도 총 투자액이 아니라 지역업체가 기술과 자격을 갖춰 참여할 수 있는 공사·조달 물량을 기준으로 삼는 것이 합리적이다. 

따라서 동해시는 GS와 시공사에 공종별 발주계획을 요청해야 한다. 토목·파일·가설용수부터 골재·콘크리트·철근, 전기·통신·배관·냉각·소방, 운송·폐기물 처리 등으로 공사를 나누고, 각 공종의 발주 시기와 협력업체 등록요건을 공개 가능한 범위에서 정리할 필요가 있다.

이 자료가 있어야 지역업체는 입찰을 준비하고, 시는 참여 가능성과 부족한 역량을 정확히 파악할 수 있다. 발주자 역시 지역업체의 공급 능력과 공사 품질을 미리 확인해 공정 일정과 비용을 안정적으로 관리할 수 있다.

시장이 주도할 3단계 실행안

첫째, 시장 주재 실무협의회를 조속히 개최해야 한다.

GS AI인프라, GS건설 등 시공·설계 관계자, 현장 조달 담당자, 지역 건설·설비업체 대표와 관련 협회가 참여하는 협의회를 열어야 한다. 시청 부서끼리 논의하는 데 그치지 않고, 실제 업체 등록과 발주를 결정하는 담당자가 참석해야 한다.

둘째, 지역업체 매칭과 등록 지원을 동시에 시작해야 한다.

참여 의사가 있는 동해 업체를 업종과 공종별로 공개 모집하고, 업체가 보유한 시공 실적·기술·인력·안전관리 역량을 정리해 발주 담당자에게 제공할 수 있다. 등록 서류나 인증, 안전 기준을 갖추는 데 어려움이 있는 업체에는 시와 관련 기관이 교육과 상담을 연결해야 한다. 시가 특정 업체의 낙찰을 보장하는 것이 아니라, 경쟁에 참여할 기회를 넓히고 준비를 돕는 방식이다.

셋째, 참여 목표와 실적을 공개하고 정기적으로 점검해야 한다.

시와 사업자는 지역업체가 참여할 수 있는 공종과 발주 규모를 기준으로 참여 목표를 협의할 수 있다. ‘30%’를 논의한다면 그 비율의 분모가 전체 투자액인지, 건설공사 계약액인지, 지역업체가 참여 가능한 공종의 계약액인지 먼저 정해야 한다. 목표는 기술·품질·안전 기준과 함께 설정하고, 실제 참여 업체 수와 계약액을 공사 단계별로 공개해야 한다.

매칭 행사가 열렸다는 사실만으로 지역업체 참여가 보장되는 것은 아니다. 구미 사례도 등록과 공사 수주 여부는 별도 심사를 거친다고 설명하고 있다. 결국 성과는 참여 신청 업체 수가 아니라 등록, 입찰, 낙찰, 계약으로 이어진 결과로 확인해야 한다. 

기업의 품질 기준과 지역의 기회를 함께 세워야

지역업체 참여 목표가 경쟁의 원칙이나 품질·안전 기준을 약화시켜서는 안 된다. GS와 시공사는 필요한 자격과 성능 기준을 분명히 제시하고, 지역업체는 그 기준을 충족하기 위해 준비해야 한다. 동해시는 양쪽의 기준을 일찍 연결해 등록과 심사에서 불필요한 정보 격차가 생기지 않도록 지원할 수 있다.

시의 역할은 지역업체를 임의로 지정하거나 공사 수주를 보장하는 것이 아니다. 발주 정보를 제때 제공하고, 지역업체가 등록·입찰에 참여하도록 돕고, 사업자와 시공사가 정한 참여 약속이 실제 계약으로 이어지는지 확인하는 것이다. 법적 근거 없는 의무를 허가조건으로 뒤늦게 붙이기보다, 사업자와 투명한 협의를 통해 실행 가능한 상생계획을 세우는 편이 바람직하다. 행정지도는 상대방에게 부당하게 강제할 수 없다는 법 원칙도 지켜야 한다. 

동해시는 이미 첫 시설의 건축허가를 마쳤고, 공사 과정에서 안전·환경·교통 관련 허가조건과 협의사항을 관리하겠다고 밝혔다. 이제 그 행정력을 지역경제와 연결할 때다. 시장이 발주 담당자와 지역업체를 직접 마주 앉히고, 공종별 참여 기회와 실적 공개를 요구한다면 착공이 임박한 지금도 시작할 수 있다. 

대규모 투자가 지역에 남기는 것은 발표된 투자액만으로 결정되지 않는다. 어떤 공사와 조달 물량이 지역기업의 매출이 되고, 그 과정에서 지역의 기술과 인력이 얼마나 성장하는지가 중요하다. 동해시와 GS가 지역업체 참여를 실행계획으로 만들고 시민에게 진행 상황을 공개한다면, 기업은 공사 기반을 넓히고 지역은 실질적인 참여 기회를 얻을 수 있다.

- 강원관광재단, 글로벌 MICE 박람회 ‘IMEX America 2026’ 참가

  The Gangwon Tourism Organization will take part in IMEX America 2026, a leading global trade show for the meetings, incentives, conferences and exhibitions (MICE) industry.

- 국제회의 유치를 위한 글로벌 네트워크를 확대하고 ‘2026 국제 트레일 스포츠 컨퍼런스’ 홍보

  The organization will expand its international network to attract global conferences and promote the 2026 International Trail Sports Conference.

강원관광재단(대표이사 최성현, 이하 재단)은 지난 10월 13일부터 15일까지 미국 라스베이거스에서 개최된 세계적인 MICE 전문 박람회 ‘IMEX America 2026’에 참가해 강원특별자치도의 관광 매력을 알리고, 국제회의 등 MICE 단체 유치를 위한 글로벌 마케팅을 펼쳤다고 밝혔다.

 ‘IMEX America’는 전 세계 국제회의 기획자 등, MICE 관계자 2만여 명이 참가하는 대표적인 MICE 전문 박람회다. 재단은 이번 행사에서 해외 참가자들을 대상으로 강원을 국제회의 개최와 포상관광을 동시에 즐길 수 있는 매력적인 목적지로 소개하며 적극적인 유치 활동을 전개했다.

재단은 강원의 우수한 호텔·리조트와 회의시설 등 국제회의 개최 인프라를 소개하고, 아름다운 자연환경과 사계절 관광자원을 활용한 관광 프로그램을 집중 홍보했다. 특히 한국관광공사의 2026 글로벌 K-컨벤션 육성사업으로 추진 중인 ‘2026 국제 트레일 스포츠 컨퍼런스(ITSC)’를 지역 특화 국제회의 사례로 소개하며, 강원의 자연·관광자원과 국제회의를 결합한 차별화된 MICE 경쟁력을 강조했다. 해당 행사는 오는 11월 6일부터 7일까지 원주 오크밸리에서 개최될 예정이다.

또한 해외 국제회의 주최기관 및 여행사 등 글로벌 바이어를 대상으로 비즈니스 상담을 진행하며 국제회의 개최지로서 강원의 가능성을 알리고, 회의 유치 및 향후 협력 방안 등을 논의했다.

 아울러 이번 박람회에서 구축한 해외 네트워크를 바탕으로 국제회의 유치 제안과 후속 상담을 지속 추진하고, 도내 MICE 시설 및 관광업계와 협력해 실제 국제회의 개최와 외국인 기업체 포상관광 단체 방문으로 이어질 수 있도록 유치 마케팅을 강화할 계획이다.

#강원관광재단 최성현 대표이사는 “강원은 천혜의 자연환경과 사계절 관광자원, 특색 있는 호텔·리조트를 바탕으로 차별화된 MICE 경험을 제공할 수 있는 지역”이라며 “이번 박람회를 계기로 글로벌 MICE 시장에서 강원의 인지도를 높이고 국제회의와 기업체 포상관광 유치를 확대해 지역 관광산업과 경제 활성화에 기여하겠다”고 밝혔다.

해시태그

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동호동은 지난 8월 복지창구에 음성 전달 시스템 1대를 시범 도입해 운영해 왔다.

그동안 안전용 아크릴 가림막으로 인해 청력이 저하된 어르신들이 직원의 목소리를 잘 듣지 못해 여러 번 되묻거나 직원이 목소리를 높여야 하는 등 소통에 불편이 지속되어 왔다.

     사진/동해시동호동제공

그러나 소통스피커 도입 후 “안내 음성이 또렷하게 잘 들려 상담이 한결 수월해졌다”는 긍정적인 반응이 이어졌다. 

이에 동호동은 주민 만족도를 반영해 복지창구 1대, 민원 방문이 잦은 주민등록 제증명 창구 2대 등 총 3대를 추가 설치했다.

 이번 확대 설치로 창구 전반에서 명확한 음성 전달이 가능해져 어르신과 방문객들이 한결 편안하게 행정서비스를 이용할 수 있을 것으로 기대된다.

#심광진 동호동장은 "소통스피커를 이용하신 어르신들의 만족도가 높아 확대 설치하게 됐다“며, ”앞으로도 주민들의 목소리에 귀 기울이고, 누구나 불편 없이 이용할 수 있는 민원 환경을 조성해 나가겠다“고 말했다.

이번 사업은 동해시에 주소를 둔 만 70세 이상 어르신을 대상으로 시내버스를 무료로 이용할 수 있도록 지원하는 교통 복지 정책이다. 현재 동해시의 만 70세 이상 인구는 1만 5천여 명에 달해, 사업 시행시 대다수 어르신들이 실질적인 혜택을 누릴 것으로 전망된다.

동해시는 사업을 차질 없이 안착시키기 위해 단계별 준비 과정을   신중하고 체계적으로 진행하고 있다.

우선 내년 5월 본격적인 시행을 목표로 올해 관련 지원 조례 제정과 예산 반영 등 사전 행정절차를 차질없이 추진 중이며 향후 운영관리 시스템 구축, 차량 교통카드 단말기 교체, 어르신 전용 카드 신청·발급 등을 순차적으로 추진 할 계획이다.

어르신 전용 카드의 세부적인 신청 방식과 구체적인 이용 방법은 향후 동별 행정복지센터를 통하여 시점에 맞춰 별도로 안내할 예정이다.

현재 도 내 14개 시군이 어르신 무료 버스 제도를 운영 중인 가운데, 동해시는 철저한 사전 준비 과정을 통해 운영상의 시행착오를 차단하고 차별화되고 완성도 높은 서비스를 시민에게 제공한다는 방침이다.

한편, 동해시는 향후 친환경 전기·저상버스 도입, 쉼터형 승강장 설치 확대, 종합병원(보건소), 전통시장 연계 노선 최적화 등 대중교통 이용 비중이 높은 어르신들이 보다 안전하고 편리하게 대중교통을 이용할 수 있도록 다각적인 교통 정책을 지속적으로 펼칠 계획이다.

#남태길 교통과장은 “어르신들의 사회활동 참여를 돕고 교통비 부담을 덜어드리고자 기초 행정절차를 진행하고 있다”라며, “사전 준비를꼼꼼히 마친 뒤 세부 신청 절차 등을 주민들에게 상세히 안내해 이용에 불편이 없도록 최선을 다하겠다”라고 말했다.

                      사진/원주시제공

원주시가 오는 23일 개막하는 ‘2026 원주만두축제’를 시민이 주인공인 축제로 만들기 위해 개막식부터 과감한 변화를 시도한다.

 올해 원주만두축제는 기존의 관행적인 행사 의전을 간소화하고, 시민이 함께 만들어가는 특별한 개막식을 선보일 예정이다.

 가장 눈에 띄는 변화는 개막식 의전의 축소다. 기존 개막식에서 상당한 시간을 차지했던 개회사와 축사 등 공식 발언을 과감히 생략하고, 내빈 소개도 간략하게 진행해 개막식에 소요되는 시간을 최소화한다.

 이는 의례적인 행사 진행에 할애하던 시간을 줄이고, 시민들이 축제의 즐거움을 더 오래 누릴 수 있도록 하겠다는 취지다. 형식적인 절차보다 시민들의 참여와 즐거움을 우선하겠다는 원주시의 의지가 담겨 있다.

 또한, 개막선언 역시 주요 내빈들만 무대에서 진행하던 기존 방식에서 벗어나, 개막식에 참석한 시민 모두가 서로 손을 맞잡고 함께 축제의 시작을 알리는 방식으로 진행된다.

 이는 시민이 단순히 개막식을 지켜보는 관람객이 아닌, 축제의 시작을 함께 선언하는 주체가 된다는 점에서 의미가 크다. 내빈과 시민이 하나 되어 축제의 문을 여는 장면은 올해 원주만두축제가 지향하는 시민 중심 축제의 상징적인 순간이 될 전망이다.

 개막식의 대미는 원주천의 가을밤을 화려하게 수놓을 ‘원주천낙화놀이’가 장식한다. 시민들이 직접 작성한 소원지에 담긴 저마다의 소망을 함께 공유하고, 아름다운 불꽃이 원주천 위로 쏟아지는 장관을 연출해 시민 모두가 함께 즐기고 감동하는 특별한 개막식을 선사할 예정이다.

 #구자열 원주시장은 “축제의 진정한 주인공은 시민이며, 개막식 역시 시민이 중심이 되어야 한다”며 “관행적인 의전은 과감히 줄이고 시민들이 함께 즐기는 시간을 늘려, 개막식부터 마지막 순간까지 시민이 주인공이 되는 원주만두축제를 만들겠다”고 말했다.

 한편, 2026 원주만두축제는 오는 10월 23일부터 25일까지 3일간 원주천(새벽시장)과 문화의거리 일원에서 개최되며, 다양한 만두를 맛볼 수 있는 먹거리 공간을 비롯해 정지선 셰프 쿠킹쇼, 원주천 낙화놀이, 시민참여 프로그램 등 풍성한 볼거리와 즐길 거리가 마련된다.

강릉시는 ‘2026 강릉 ITS 세계총회’의 성공적인 개최와 국내외 방문객의 안전한 체류 환경 조성을 위해 행사장 인근과 주요 관광지를 대상으로 집중 방역 활동을 시행했다.

 이번 방역은 총회 기간 행사장과 관광지를 찾는 방문객 증가에 대비해 감염병을 예방하고, 안전하고 쾌적한 도시환경을 조성하기 위해 추진됐다.

주요 방역 대상지는 재래시장, 경포, 안목, 행사장 인근 등 관광객 방문이 많은 다중 이용 지역이다.

시는 방역 차량과 휴대용 장비를 활용해 방역소독을 실시했으며, 행사 기간에도 방역 체계를 유지할 계획이다.

#권혁여 보건소장은 “국제행사를 앞두고 시민과 방문객이 안심할 수 있는 환경을 조성하는 데 중점을 두고 있다.”라며, “행사 종료 시까지 방역 상태를 지속적으로 점검해 안전하고 쾌적한 도시 이미지를 높이겠다.”라고 말했다.

강릉 AI데이터센터 유치를 둘러싼 정치 공방이 거세지고 있다. 그러나 시민이 확인해야 할 핵심은 정당 간 비난의 강도보다 사업의 실제 준비 수준이다. 무엇이 확정됐고 무엇이 협의 중인지, 전력과 부지 등 필수 조건은 어느 단계까지 확보됐는지부터 분명히 해야 한다.

국민의힘 강원지역 국회의원들은 지난 16일 기자회견에서 우상호 강원도지사의 선거 당시 강릉 AIDC 유치 발언을 문제 삼아 사퇴를 요구했다. ‘사기 공약’이라는 표현은 정치권의 주장이다. 선거법 위반 여부와 별개로, 공약 발표의 근거와 실제 협의 단계를 자료로 설명할 책임은 남는다.

우 지사는 지난 14일 도의회에서 변전소 문제를 미처 예상하지 못한 점을 자신의 불찰이라고 인정했다. 전력 총량과 용수, 부지 확보 가능성을 검토했지만, 이후 현장 확인 과정에서 전력 공급에 필요한 변전소 제약을 알게 됐다는 설명이다.

이 대목은 강릉을 넘어 강원권 데이터센터 정책 전반에 중요한 질문을 던진다. 발전소에서 전기를 생산할 여력이 있다는 것과, 필요한 장소에 필요한 시점부터 안정적으로 공급할 수 있다는 것은 다른 문제라는 점이다.

**‘유치’라는 말에 서로 다른 단계를 묶어서는 안 된다**

기업과의 협의, 업무협약, 투자 결정, 전력 공급 확보, 건축허가, 착공은 구분해야 한다. 한 단계가 진행됐다고 다른 조건까지 모두 충족됐다고 볼 수는 없다.

지방정부는 사업을 설명할 때 이 차이를 시민에게 알려야 한다. 총투자 구상과 당장 집행할 투자, 장기 시설 규모와 최초 허가 규모를 나눠 제시해야 한다. 그래야 시민도 기대효과와 불확실성을 함께 판단할 수 있다.

이는 기업의 투자를 위축시키기 위한 요구가 아니다. 계획의 실현 가능성을 높이고, 발표 이후 드러나는 문제로 행정과 기업의 신뢰가 손상되는 일을 줄이기 위한 기본 원칙이다.

동해의 패스트트랙, 무엇을 확인하며 빨라졌는가

동해 사업에서도 신속한 행정 지원은 중요한 정책 방향이었다. 강원도 공식 소식지는 지난 7월 협약 내용으로 인허가 패스트트랙과 실무협의체 구성·운영 등을 소개했다.

행정절차의 중복을 줄이고 관계기관 협의를 효율적으로 진행하는 것은 필요하다. 다만 시민에게는 절차가 얼마나 빨라졌는지와 함께, 그 과정에서 무엇을 검토하고 어떤 조건을 확인했는지 설명해야 한다.

동해시는 첫 100MW급 데이터센터에 대해 관계부서와 관계기관 협의를 거쳐 지난 1일 건축허가를 처리했다는 보도가 있다. 따라서 시장이 아무 준비 없이 결재만 했다고 단정하는 것은 적절하지 않다. 대신 그 협의에서 전력·용수·환경·안전 문제를 어떻게 다뤘는지, 허가 조건과 후속 확인 사항은 무엇인지 공개하도록 요구해야 한다.

강릉 사업의 제약이 동해에도 똑같이 존재한다고 볼 수는 없다. 두 사업의 준비 수준과 기반시설 조건은 각각 확인해야 한다. 동해에 필요한 것은 추측에 따른 안심이나 비판이 아니라, 자체 사업계획을 검증할 수 있는 자료다.

상생 준비도 시민이 확인할 수 있어야 한다

동해시가 인재육성과 지역산업을 전혀 준비하지 않았다고 단정할 수도 없다. 시는 지난 9월 인공지능위원회 구성과 AI 산업·일자리·인재육성 과제 구체화 계획을 발표했다.

그러나 자문기구를 구성하는 일과 주민·기업이 체감할 실행계획을 마련하는 일은 구분된다. 시민에게 필요한 답은 구체적이다.

지역업체는 어떤 업무에 참여할 수 있는가. 언제 어떤 자격으로 지원할 수 있는가. 운영 단계에는 어떤 직무가 필요한가. 지역 청년은 어디에서 교육받고 어떻게 현장 경험을 쌓을 수 있는가. 이를 누가 책임지고 어떤 예산으로 추진할 것인가.

이 질문에 답할 수 있어야 지역상생이 사업의 한 축으로 작동한다고 평가할 수 있다.

주민 상생협의체, 구성 현황부터 밝혀야 한다

지난 9월 30일 주민설명회에서는 열섬·소음 등 생활환경 우려와 함께 상생협의체 구성, 실질적인 지원책을 요구하는 의견이 나왔다. GS 측은 추가 설명회에서 대책과 시뮬레이션 등 구체적인 내용을 설명하겠다고 밝혔다.

지금 확인해야 할 것은 그 이후의 진행 상황이다. 상생협의체의 구성은 어디까지 진행됐는지, 대표와 위원은 어떤 기준으로 선정하는지, 첫 회의와 후속 설명회는 언제 열리는지 알려야 한다.

주민 상생협의체와 행정 지원을 위한 실무협의체, AI 정책 자문기구는 목적이 다르다. 행정과 기업의 협의가 진행되고 있다는 사실만으로 주민 참여가 충분히 보장됐다고 볼 수는 없다.

협의체에는 영향을 받는 주민과 지역 경제계, 교육·청년 분야, 전력·환경 등 전문가가 참여할 필요가 있다. 질문과 답변, 의견 반영 여부를 공개해야 활동의 실효성을 시민이 판단할 수 있다.

상생과 인재육성은 준공 뒤로 미룰 수 없다

상생을 시작하기에 적절한 시점은 공사와 계약, 인력 준비가 진행되는 지금이다.

지역기업 참여는 업무가 모두 선정된 뒤 논의하면 늦을 수 있다. 기업이 필요한 자격과 기준을 미리 알고 준비할 기회가 있어야 한다. 인재육성 역시 운영 인력을 뽑을 때 시작해서는 교육·실습 시간을 충분히 확보하기 어렵다.

착공 단계부터 기업의 직무 수요를 파악하고, 교육기관과 과정을 설계하며, 청소년 진로교육과 청년 직무기초교육을 시작할 수 있다. 이후 실습·인턴십·채용 지원으로 연결하되, 교육 인원과 실제 채용 실적은 나눠 확인해야 한다.

GS는 상생 약속의 담당 법인과 예산, 일정을 제시해야 한다. 동해시는 기업과 교육기관, 지역업체와 주민을 연결하고 이행 상황을 점검해야 한다.

시장에게 필요한 것은 지원과 검증을 함께 이끄는 의지다

동해시장의 역할은 투자 유치와 허가 단계에서 끝나지 않는다. 사업이 시민의 삶과 지역경제에 어떤 결과를 남기는지까지 살펴야 한다.

전력·용수·환경·교육·고용이 여러 부서의 업무로 나뉘더라도, 시민에게는 하나의 사업이 가져오는 변화다. 시장이 목표와 책임 주체를 정하고, 부서별 검토를 종합해 설명해야 한다. 동해소식지와 시 홈페이지에 확정 사항, 검토 사항, 주민 질문과 답변, 상생 이행 상황을 정기적으로 공개하는 것부터 시작할 수 있다.

강릉의 논란을 정쟁으로만 소비한다면 동해가 얻을 교훈도 사라진다. 모든 행정과 기업에 같은 기준을 적용해야 한다. 발표는 근거를 갖췄는가. 기반시설은 준비됐는가. 주민은 판단할 정보를 받았는가. 지역의 혜택은 실행계획으로 마련됐는가.

**인허가에는 속도를 내면서 시민 참여와 인재육성은 뒤로 미룬다면 지역의 신뢰를 확보하기 어렵다. 동해시장은 행정 지원에 쏟는 추진력을 상생계획의 구체화와 공개에도 보여줘야 한다.**

동해 AI데이터센터의 성과는 시설의 크기와 함께, 지역 사람과 기업이 얻는 성장의 기회로 평가받아야 한다.

※ 필자 지형덕은 (사)동해미래발전시민위원회 미래산업특별위원회 집행위원장을 겸하고 있다.

- 춘천시청 직장운동경기부·강원사대부고 선수단 만나

육동한 춘천시장이 제107회 전국체육대회가 열리고 있는 제주를 찾아 춘천 선수단에 응원의 힘을 보탰다.

육 시장은 18일 한라체육관과 오현고 체육관 등 전국체전 경기장을 방문해 춘천지역 선수들의 경기를 참관하고 선수단을 격려했다.

                             태권도선수단 격려하는 육동한 시장/사진/춘천시제공 

이날 육 시장은 먼저 한라체육관을 찾아 춘천시청 직장운동경기부 태권도 선수들을 응원했다. 이어 오현고 체육관으로 이동해 강원사대부고 농구 선수들의 경기를 지켜보고 선수들과 지도자들에게 격려의 뜻을 전했다.

16일부터 22일까지 이번 전국체전에는 춘천지역 선수 381명이 29개 종목에 출전해 전국의 선수들과 기량을 겨루고 있다. 고등부 195명, 대학부 58명, 일반부 128명으로 지역 체육의 미래를 이끌 학생 선수부터 실업팀 선수들까지 다양한 선수들이 참가했다. 전국에서는 선수와 임원 등 3만여 명이 참가해 50개 종목에서 경쟁을 펼친다.

고등부에서는 강원체고와 강원사대부고, 강원고, 춘천여고, 유봉여고, 춘천기계공고, 강원생명과학고 등 지역 학교 선수들이 육상과 수영, 농구, 레슬링, 태권도 등 다양한 종목에 출전 중이다. 대학부에서는 강원대와 한림대 등을 중심으로 58명이 참가했으며 일반부에서는 춘천시청 직장운동경기부 소속 태권도·수상스키 선수 9명을 비롯해 강원도청과 강원특별자치도체육회 등 소속 선수들이 출전해 기량을 펼치고 있다.

#육동한 시장은 “전국 무대에서 춘천을 대표해 최선을 다하는 선수들이 자랑스럽다”며 “그동안 흘린 땀과 노력이 좋은 결실로 이어지길 바라며, 무엇보다 부상 없이 대회를 마치길 응원한다”고 말했다.

이어 “선수들이 안정적인 환경에서 운동에 전념하고 더 큰 무대로 성장할 수 있도록 지원과 관심을 아끼지 않겠다”고 강조했다.

동해 AI데이터센터 주변 주민들이 걱정하는 문제 가운데 하나는 열이다. 기존 산업시설이 들어선 지역에 대규모 데이터센터까지 가동되면 여름철 생활환경과 인근 농작물에 부담이 더해지는 것 아니냐는 우려다.

주민설명회에서는 인근 포도농원의 피해를 호소하며 데이터센터 조성 이후 상황이 악화될 가능성을 걱정하는 목소리도 나왔다. 기존 발전시설의 영향을 의심하는 주민들에게는 새로운 시설의 배출열이 생업과 직결된 문제로 받아들여지고 있다.

다만 주민이 호소하는 기존 피해의 원인이 발전소 때문인지, 데이터센터 가동이 피해를 얼마나 변화시킬지는 별도 조사로 확인해야 한다. 현재 확인한 자료만으로 특정 시설과 농작물 피해 사이의 인과관계를 확정할 수는 없다.

그렇다고 우려를 단순한 불안으로 넘길 사안도 아니다. 주민의 생활과 농가의 소득에 관계되는 만큼, 사업 초기부터 현장자료를 확보하고 영향을 예측한 뒤 가동 이후 검증하는 절차가 필요하다.

공냉식은 열을 없애는 기술이 아니다

데이터센터는 서버와 전력·냉각설비를 운영하면서 열을 발생시킨다. 냉각은 이 열을 시설 내부에서 외부로 옮기는 과정이다. 미국 에너지부도 냉각계통을 통해 열이 외부 대기로 방출되는 과정을 설명하고 있다.

따라서 ‘공냉식’이라는 설명만으로 주변 열환경에 대한 질문이 해결되지는 않는다. 냉각용 물을 얼마나 사용하는지와 주변으로 열을 어떻게 방출하는지는 구분해 확인해야 한다.

서버에서 열을 받아내는 방식과 최종적으로 외부에 열을 내보내는 방식도 다를 수 있다. 사업자는 냉각계통 전체를 설명하고, 배출 위치와 높이, 온도와 풍량, 가동 조건을 바탕으로 주변 영향을 검토해야 한다.

주민들이 말하는 ‘열섬’에는 여러 현상이 포함돼 있다. 건물과 포장면이 늘면서 열이 축적되는 현상, 냉각설비의 따뜻한 배출 공기가 바람을 따라 이동하는 현상 등이다. 시설 주변 전체가 더워지는 문제와 특정 방향·시간대에 열이 전달되는 문제를 나눠 살펴야 한다.

해외 관측 연구 있지만, 동해의 영향은 현장에서 판단해야

데이터센터 배출열이 인근 기온에 영향을 줄 수 있다는 관측 연구도 있다.

2026년 발표된 미국 피닉스 지역 연구는 데이터센터 네 곳 주변에서 차량 이동 관측을 다섯 차례 실시했다. 연구진은 바람이 불어가는 쪽의 기온이 반대쪽보다 평균 0.7~0.9℃ 높았고, 최대 2.2℃ 차이가 관측됐다고 보고했다. 일부 열 신호는 시설 경계에서 최대 500m 거리까지 확인됐다.

이 결과를 동해의 예상 기온 상승이나 피해 범위로 그대로 적용할 수는 없다. 연구 대상 지역의 기후와 지형, 시설 구성, 관측 조건이 다르고 관측 횟수도 제한적이기 때문이다.

그러나 배출열의 주변 영향을 검토할 필요가 있다는 근거는 된다. 동해에서는 해안의 바람과 지형, 건물 배치, 농원과 주택의 위치를 반영해 분석해야 한다. 평소 바람이 잘 분다는 설명에 더해 바람이 약하거나 방향이 바뀌는 때의 영향도 확인할 필요가 있다.

포도 피해는 기온·수분·햇빛 등 함께 조사해야

포도는 고온과 수분 스트레스에 영향을 받는 작물이다. 농촌진흥청에 게시된 농업기술 자료는 고온기에 햇볕데임, 착색 불량, 열매가 오그라드는 축과 등으로 품질과 상품성이 저하될 수 있다고 설명한다. 야간 고온에 따른 양분 소모도 관리할 문제로 제시한다.

실제 피해는 기온 하나만으로 결정되지 않는다. 강한 햇빛과 건조, 토양 수분 변화, 품종, 관수와 시설 환기 등 여러 조건이 함께 작용한다. 농촌진흥청도 폭염과 열대야, 건조 및 급격한 수분 변화 등이 겹쳐 과수 피해가 발생할 수 있다고 안내한다.

따라서 농가가 겪는 증상이 무엇인지부터 확인해야 한다. 과실과 잎의 상태, 피해 발생 시기, 수확량과 품질 변화, 재배환경을 조사하고 기상·시설 운전자료와 비교해야 한다.

발전시설과의 관련성을 살필 때에도 배출열, 대기오염물질, 분진 등의 경로를 구분해야 한다. 열에 대한 분석만으로 다른 원인을 배제하거나, 농작물 피해가 있다는 사실만으로 특정 시설을 원인으로 단정해서는 안 된다.

발전소·데이터센터·폭염을 함께 보는 누적 검토 필요

주민들의 핵심 우려는 기존 부담 위에 새로운 부담이 더해지는 상황이다. 이를 설명하려면 데이터센터만 따로 살피는 데 그쳐서는 안 된다.

기존 발전소와 산업시설, 건물과 포장면, 신규 데이터센터의 배출열을 함께 고려해야 한다. 데이터센터 전력공급으로 인근 발전소의 운전이 달라질 가능성이 있다면 그 변화 역시 별도로 확인할 대상이다.

특히 여름철 폭염과 최대 가동, 약한 바람, 야간 조건을 검토해야 한다. 농원과 주거지의 낮 최고기온뿐 아니라 밤의 냉각 정도, 고온이 지속되는 시간, 습도와 바람의 변화까지 확인할 필요가 있다.

영향이 작다는 결론이 나오더라도 어떤 조건과 자료로 계산했는지 설명해야 한다. 반대로 영향 가능성이 확인되면 설비 배치와 배출 방향, 운영 방식 등 구체적인 저감 대안을 검토해야 한다.

가동 전 기준자료 확보가 우선이다

가장 시급한 일은 신규 시설이 가동되기 전의 환경을 기록하는 것이다. 지금의 상태를 측정하지 않으면 준공 이후 변화가 나타나도 원인을 구분하기 어려워질 수 있다.

인근 농원과 주거지, 비교 대상 지점에서 같은 방법으로 기온·습도·풍향·풍속 등을 측정하고, 농작물의 생육·수확 자료도 함께 확보할 필요가 있다. 공사 중에도 지표와 주변 환경이 달라질 수 있으므로 가능한 한 이른 시점에 기초 조사를 시작하는 것이 바람직하다.

예측에는 컴퓨터 시뮬레이션을 활용하되, 현장 관측과 대조해야 한다. 최초 시설과 후속 증설 단계도 구분하고, 가동 이후 실제 측정 결과가 예측과 다르면 원인을 조사하고 대책을 보완하는 절차를 마련해야 한다.

동해시·사업자·한전, 각자의 책임에 답해야

동해시는 주민 민원을 종합하고 환경·농업 분야의 전문 검토를 연결할 역할이 있다. 시장은 부서별 답변을 모아 조사 범위와 일정, 주민 참여 및 결과 공개 방식을 제시해야 한다.

GS와 데이터센터 사업자는 실제 설비와 운전계획에 근거한 배출열 자료, 주변 영향 예측, 저감 및 사후 측정계획을 설명해야 한다. 발전소 관련 영향은 GS동해전력 등 해당 시설 운영 주체의 자료와 검토가 필요하다.

한국전력에는 단계별 전력공급과 계통연계 계획 등 보유·관리하는 사항을 확인해야 한다. 다만 농작물 피해의 원인 판단과 냉각설비의 주변 열영향 분석은 한전의 전력공급 설명만으로 해결할 수 없는 문제다.

조사 과정에는 영향을 받는 주민과 농가가 참여하고, 열환경·대기·농업 전문가가 함께 검토할 수 있어야 한다. 측정 위치와 비교 지점, 분석 조건을 투명하게 정하는 것도 신뢰를 확보하는 데 중요하다.

저감 대책은 효과를 검증하고, 피해 대응 절차는 미리 마련해야

폐열 회수는 검토할 수 있는 대안 중 하나다. 미국 에너지부는 데이터센터의 폐열을 인근 건물의 난방 등으로 활용하는 방안을 제시한다. 다만 열을 사용할 곳과 연결시설이 필요하므로 실제 회수량과 계절별 수요를 확인해야 한다.

녹지나 완충공간, 설비 배치 조정 등도 현장 조건에 맞춰 효과를 검증해야 한다. 대책의 명칭을 제시하는 데 그치지 않고 주민과 농원에서 어떤 개선이 예상되는지 설명해야 한다.

피해 신고와 조사 절차도 사전에 마련할 필요가 있다. 농작물이나 생활환경의 이상이 제기됐을 때 누가 접수하고, 어떤 자료로 조사하며, 결과에 따라 어떻게 개선할지 정해야 한다. 원인과 책임이 확인되는 경우의 구제 방안도 논의할 수 있어야 한다.

데이터센터가 지역 발전의 기회가 되려면 주변 주민과 농가의 생활 기반을 함께 살펴야 한다. **상생은 지원사업뿐 아니라 주민이 제기한 영향을 조사하고 예방하는 과정에서도 실천돼야 한다.**

시민들이 요구하는 것은 근거 있는 설명과 확인할 기회다. 동해시와 사업자는 열환경과 농작물 영향을 무엇으로 예측했고 어떻게 검증할 것인지 답해야 한다. **가동 전 조사, 누적 영향 분석, 가동 후 공개 검증을 상생의 초기 실행과제로 삼을 필요가 있다.**

※ 필자 지형덕은 (사)동해미래발전시민위원회 미래산업특별위원회 집행위원장으로 활동하고 있다.

시사K뉴스

사단법인 동해미래발전시민위원회(이사장 이대희·이하 동발위)가 산하 미래산업특별위원회 집행위원장에 지형덕 (사)강원청소년비전네트웍 대표를 선임하고, 지역의 미래산업 기반 조성과 인재육성을 위한 활동에 나선다.

동발위는 지난 14일 오후 5시 임시이사회를 열어 지 대표를 집행위원장으로 선임하고 특별위원회의 추진 방향을 협의했다. 이어 15일 오후에는 이사·분과위원장 연석회의를 개최해 향후 활동 방향을 논의했다.

이번 특별위원회 구성은 동해의 새로운 성장 동력을 발굴하고, 지역 청소년과 청년이 미래산업을 준비할 수 있는 기반을 마련하기 위한 것이다.

지 신임 집행위원장은 강원청소년비전네트웍 대표로 활동하며 지역 청소년·청년을 위한 교육과 비전 프로그램을 추진해 왔다. 앞으로 이러한 경험을 바탕으로 시민 의견을 수렴하고, 미래산업과 인재육성을 연결하는 과제를 발굴할 계획이다.

동발위 관계자는 지 위원장이 강원 지역 청소년·청년의 역량 강화를 위해 활동해 온 점을 선임 배경으로 설명했다. 지역의 미래를 이끌 인재의 성장 기반과 동해시의 미래산업 기반을 마련하는 데 역할을 할 것으로 기대한다고 밝혔다.

지 위원장은 **“동해시의 지속 가능한 발전은 결국 어떤 미래 산업을 준비하고 어떠한 인재를 키워내느냐에 달려 있다”며 “시민들의 목소리를 적극 수렴하고, 청소년 및 청년들이 지역에 정착해 꿈을 펼칠 수 있는 미래 산업 환경과 비전을 제시하는 데 최선을 다하겠다”**고 말했다.

미래산업특별위원회는 향후 미래산업 관련 세미나, 청년 창업 및 인재육성 프로젝트, 지역 맞춤형 정책 제안 등을 순차적으로 추진할 예정이다. 지역의 산업 변화와 인재육성 과제를 함께 살피며 동해의 지속가능한 성장 방향을 모색한다는 구상이다.

동발위는 지역 현안을 발굴하고 대안을 마련하기 위해 시민들이 자발적으로 결성한 비영리 시민단체다. 지난 8월 12일 법인 설립을 마쳤으며, 시민 삶의 질 향상과 풀뿌리 민주주의 확립, 지역 균형발전, 환경 보전 및 시민 복지 증진을 활동 목적으로 삼고 있다.

※ 이 기사는 (사)동해미래발전시민위원회가 배포한 보도자료를 바탕으로 작성했다. 지형덕 집행위원장은 시사K뉴스 운영자다.

동해 AI데이터센터 캠퍼스의 전력공급과 관련해 화력발전소 연계 계획의 구체적인 내용과 지역 환경에 미칠 영향을 설명할 필요가 제기된다. 대규모 전력 확보 여부와 함께 어떤 발전원에서 전기를 조달하고, 기존 발전소 운영에 어떤 변화가 생기는지 시민이 확인할 수 있어야 한다는 취지다.

MBC는 지난 15일 뉴스데스크 강원에서 방송한 「전기 많이 쓰는 AI데이터센터.. 화석연료로?」 리포트에서 동해에 추진되는 2.4GW 규모 AI데이터센터가 GS화력발전소에서 전력을 공급받을 계획이라고 보도했다. 원주MBC 권기만 기자가 제작한 해당 리포트는 화석연료 기반 전력공급과 탄소감축·재생에너지 확대 방향 사이의 과제를 다뤘다.

다만 이 보도만으로 전체 계획 용량에 해당하는 전력공급이 확정됐거나, 전량을 석탄발전으로 조달한다고 단정할 수는 없다. 공급계약과 계통연계의 확정 여부, 단계별 공급량, 발전원별 조달 비중은 별도 자료로 확인해야 한다.

사업 규모와 전력공급 확정 규모 구분해야

우선 확인할 사항은 사업 단계별 전력계획이다. MBC가 소개한 전체 2.4GW 계획과 최초 시설의 건축허가 규모, 전력계통영향평가에 기재된 사용예정전력은 같은 개념으로 볼 수 없다.

건축허가상 시설 규모와 전기사용 신청·검토 규모, 실제 공급이 확정된 규모, 장기 증설 구상을 각각 구분해야 한다. 이를 통해 시민들이 어떤 시설에 대한 공사가 진행되고, 어느 단계까지 전력공급이 검토되거나 확정됐는지 이해할 수 있도록 해야 한다.

전력의 단위 역시 정확한 설명이 필요하다. MW와 GW는 전력의 크기를 나타내며, 일정 기간 실제로 사용한 전력량은 MWh나 GWh 등으로 표시한다. 지역 전력수요와 발전소 운영 변화를 판단하려면 시설 용량뿐 아니라 가동률과 연간 예상 사용량도 함께 살펴야 한다.

“전력이 충분하다”는 설명 넘어 공급 구조 밝혀야

GS화력발전소와 연결한다는 계획이 구체적으로 어떤 공급 구조를 뜻하는지도 확인할 대상이다.

발전소와 시설을 잇는 선로 계획, 한전 전력망을 통한 공급, 전력 거래·계약 방식은 구분해 설명할 필요가 있다. 선로가 연결된다는 사실만으로 발전원별 실제 조달 비중과 장기 공급 조건까지 알 수 있는 것은 아니다.

동해시와 사업자는 최초 가동 및 후속 증설 단계별로 전력공급 주체와 경로, 계약·승인 진행 상황을 설명해야 한다. 아직 확정되지 않은 부분은 검토 중인 대안과 결정 예정 시점을 밝혀야 한다.

발전소 가동률·배출량 변화, 자료로 확인할 사안

주민 입장에서 중요한 질문은 데이터센터 가동이 인근 발전소의 연료 사용과 배출량을 얼마나 변화시키는가다.

데이터센터의 전력수요가 커진다는 사실만으로 특정 발전소의 가동률이나 오염물질 배출량이 일정 비율만큼 증가한다고 계산할 수는 없다. 실제 영향은 전력공급 구조와 발전소 운전계획, 전력계통 여건 등에 따라 검토해야 한다.

따라서 데이터센터에 전력을 공급하는 경우와 그렇지 않은 경우를 비교한 검토가 있는지 확인할 필요가 있다. 검토가 이뤄졌다면 추가 발전량과 연료 사용량, 온실가스 및 대기오염물질 배출량 변화에 관한 산정 조건과 결과가 주요 확인 대상이다.

예상 영향과 함께 저감 대책, 운영 이후 측정·공개 계획도 설명돼야 한다.

재생에너지 계획, 목표와 실행 수단 함께 제시해야

MBC는 해당 보도에서 데이터센터의 대규모 전력수요를 재생에너지 확대와 연결해야 한다는 문제의식도 전달했다.

동해 사업에서도 재생에너지 조달계획이 있는지, 있다면 어느 단계에서 어떤 방식으로 확보할 것인지 확인해야 한다. 장기적인 목표뿐 아니라 조달 수단과 이행 일정, 공급 안정성을 함께 설명할 필요가 있다.

재생에너지 사용 실적을 어떤 기준으로 산정하고 검증할지도 중요하다. 시민이 실제 전력공급 구조와 환경적 효과를 구분해 이해할 수 있는 설명이 요구된다.

지역상생의 출발점은 시민이 판단할 수 있는 정보

데이터센터의 지역 기여도는 투자금액이나 시설 규모만으로 평가하기 어렵다. 지역기업 참여와 상시 일자리, 인재육성의 기회가 얼마나 만들어지는지와 함께 지역 자원 사용 및 환경 부담을 살펴야 한다.

전력공급에 대한 정보 공개도 이러한 상생의 한 부분이다. 기업의 영업상 보호가 필요한 내용은 구분하되, 주민 생활과 지역 환경을 판단하는 데 필요한 자료는 공개 가능한 범위를 찾아 설명해야 한다.

동해시는 시민을 대표하는 행정으로서 사업자의 계획을 확인하고, 관련 부서와 기관의 검토 내용을 종합해 전달할 역할이 있다. 사업자는 공급계획과 환경 영향에 관한 질문에 근거를 갖춰 답할 책임이 있다.

동해소식지와 시 홈페이지 등을 통해 확정 사항과 검토 사항, 주민 질문과 후속 답변을 정기적으로 공개하는 방안도 검토할 수 있다.

19일 동해시·GS에 공식 질의 예정

시사K뉴스는 오는 19일 동해시와 GS 사업 관계사에 MBC 보도 내용의 사실관계와 단계별 전력공급계획을 공식 질의할 예정이다.

주요 질문은 ▲GS화력발전소 연계 계획의 구체적인 내용 ▲전력공급 계약·승인·계통연계 진행 상황 ▲단계별 발전원별 조달계획 ▲기존 발전소 가동률과 배출량 변화 검토 여부 ▲재생에너지 확보 및 주민 대상 정보 공개계획 등이다.

답변을 확보한 뒤 확인된 내용과 추가 검토가 필요한 사항을 구분해 후속 보도할 계획이다.

시사K뉴스｜지형덕 기자

Clear information on power, water, living conditions and local jobs is essential to trust. Donghae and GS should establish transparent communication from the outset.

기고｜지형덕 · 시사K뉴스 기자

동해 AI데이터센터 캠퍼스는 지역의 미래를 바꿀 수 있는 사업이다. 새로운 산업과 기업을 연결하고, 청년에게 교육과 취업의 기회를 제공할 가능성이 있다. 시민들이 기대하는 것도 이러한 변화다. 지역기업에 지속적인 일감이 생기고, 청년들이 동해에서 미래를 준비하며, 투자 성과가 시민의 생활로 이어지기를 바란다.

그 기대를 실현하려면 시민들이 사업을 충분히 이해하고 함께 논의할 수 있어야 한다. 투자 규모와 추진 일정뿐 아니라 전력과 물을 얼마나 사용하는지, 생활환경을 어떻게 보호하는지, 지역에 어떤 일자리가 생기는지도 설명해야 한다.

시민의 질문은 사업을 함께 이해하고 책임 있게 판단하기 위한 과정이다. 동해시와 GS가 이를 존중할 때 지역상생의 기반도 단단해질 수 있다.

주민설명회에서 언급된 ‘공냉식’이 대표적인 사례다. 시민에게는 물 사용이 적은 방식으로 들릴 수 있지만, 그 명칭만으로 냉각계통 전체의 물 사용 여부와 규모를 알기는 어렵다. 내부에서 순환하는 물이 있는지, 외부에서 보충하는 물은 얼마나 필요한지, 기상 조건과 시설 가동률에 따라 사용량이 어떻게 달라지는지 설명이 필요하다.

어떤 물을 공급받는지도 알아야 한다. 공업용수인지 상수도인지, 추가 정수시설이 필요한지, 기존 생활·산업용수 공급에 어떤 영향을 주는지 확인할 수 있어야 한다. 연간 평균 사용량과 함께 물이 가장 많이 필요한 시기의 최대 사용량, 가뭄이나 공급 중단에 대비한 계획도 제시해야 한다.

소음 역시 시민의 생활과 연결해 설명해야 한다. 장비 자체의 수치인지, 부지 경계나 가까운 주택에서 예상되는 수치인지에 따라 의미가 달라진다. 평상시와 최대 가동 조건, 주간과 야간을 구분하고, 운영 이후 실제 측정 결과를 어떻게 공개할지도 밝혀야 한다.

전력계획에서는 숫자의 의미를 구분하는 일이 중요하다. 건축허가 규모, 전력 사용 신청 규모, 공급이 확정된 규모, 장기 증설계획은 각각 다른 정보다. 시민이 이를 혼동하지 않도록 단계별로 정리하고, 송전·변전시설 확충이 필요하다면 비용 부담 주체와 기존 전력 공급에 대한 검토 내용도 설명해야 한다.

이러한 정보 공개가 기업의 모든 기술과 계약을 공개하라는 뜻은 아니다. 보호할 정보가 있다면 범위를 구분하되, 시민의 생활과 지역 자원에 미치는 영향을 판단하는 데 필요한 내용은 최대한 설명할 방법을 찾아야 한다.

지역상생과 인재육성도 구체적인 실행계획으로 확인돼야 한다. 공사 기간에 필요한 인력과 준공 이후 상시 운영 인력을 구분하고, 지역민이 지원할 수 있는 직무와 필요한 자격을 안내해야 한다. 지역업체에는 참여 가능한 분야와 선정 기준을 알려 준비할 기회를 제공해야 한다.

교육 역시 현장의 수요와 연결해야 한다. 청소년에게는 데이터센터와 미래산업의 직업을 이해할 기회를, 청년과 전직 희망자에게는 직무교육과 실습 기회를 마련할 수 있다. 기업이 필요한 역량을 제시하고 교육기관과 함께 과정을 설계하며, 멘토링과 현장 경험에 참여한다면 인재육성의 실체가 만들어질 것이다.

이 과제들을 연결하는 데에는 동해시장의 의지와 추진력이 필요하다. 전력·용수·건축·환경·교육·고용은 여러 부서의 업무로 나뉘지만, 시민에게는 하나의 사업이 가져오는 변화다. 시장은 부서별 검토와 기업의 계획을 종합해 시민이 이해할 수 있는 설명과 실행계획으로 제시해야 한다.

우선 동해시 홈페이지에 사업의 주요 내용을 모아 공개하는 창구를 마련할 것을 제안한다. 확정 사항과 검토 사항, 단계별 일정, 주민 질문과 답변, 상생계획의 이행 상황을 정기적으로 갱신하는 방식이다. 동해소식지도 주요 쟁점과 변경 사항을 쉬운 말로 전달하는 통로가 될 수 있다.

추진 중인 상생협의체에는 영향을 받는 주민과 지역 경제계, 교육·청년 분야, 전력·환경 등 관련 전문가가 함께 참여할 필요가 있다. 회의에서 어떤 질문이 나왔고, 사업자가 무엇을 답했으며, 어떤 의견이 반영됐는지 공개돼야 협의체의 활동을 시민들이 체감할 수 있다.

GS에는 기업의 역량과 영향력에 걸맞은 사회적 책임이 요구된다. 노블레스 오블리주는 지역의 질문에 성실히 답하고, 기술과 지식을 나누며, 약속한 혜택을 실행하는 데서 구체화된다. 사업 초기부터 정보를 제공하고 지역 인재가 성장할 기회를 마련하는 일은 그 책임을 보여줄 출발점이다.

동해시에는 시민을 대표하는 행정의 설명 책임이 있다. 신속한 사업 지원과 함께 주민의 생활환경을 살피고, 지역에 돌아올 혜택을 구체화하며, 약속의 이행을 점검해야 한다.

동해시장과 GS가 시민의 알권리를 상생의 첫 번째 실행과제로 삼기를 바란다. 공개 가능한 자료의 범위와 일정, 질문에 답할 담당 창구를 정하는 일부터 시작할 수 있다.

동해 AI데이터센터가 시민의 신뢰 속에서 성장하려면 시민도 처음부터 동반자로 참여할 수 있어야 한다. 충분한 설명을 바탕으로 기대와 우려를 함께 논의하고, 확인할 수 있는 약속을 쌓아가는 과정이 동해의 미래를 더욱 단단하게 만들 것이다.

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             사진/강릉시제공

강릉시는 지난 14일(화) 강릉시청 대회의실에서 관내 아동복지시설 종사자를 대상으로 ‘2026년 아동학대 예방 신고 의무자 역량 강화 교육’을 실시했다.

강릉시가 주관하고 강원동부아동전문기관(관장 이경화)이 함께한 이번 교육은 현장에서 아동을 가장 밀접하게 돌보는 시설 종사자들의 아동학대 민감성을 높이고, 학대 의심 사례를 조기에 발견해 안전한 보호 체계를 구축하고자 마련됐다.

이날 교육에서는 아동복지 현장 맞춤형 강의로 ▲아동학대 관련 주요 법령 및 정책 동향 ▲신체·정서·방임 등 학대 유형별 주요 징후 ▲신고 의무자의 법적 책임과 올바른 신고요령 ▲피해아동 발생 시 긴급 보호 절차 등을 중점적으로 다뤘다. 특히 실제 사례 중심의 해설을 통해 종사자들의 현장 대응력을 한층 끌어올렸다.

#염현찬 복지민원국장은 “아이들이 건강하고 안전하게 자랄 수 있는 환경을 만드는 데 있어 최일선에 계신 아동복지시설 종사자분들의 역할이 무엇보다 중요하다.”라며, “시설 종사자분들의 작은 관심과 섬세한 관찰이 아동학대를 조기에 발견하고 예방하는 방패가 될 것이다.”라고 밝혔다.

사진/동해시제공

동해시는 10월 15일(목) 오후 3시, 해군1함대 자매결연 함정인 ‘동해함’을 방문해 장병들을 격려하고 상호 협력 및 우호 증진을 위한 함정 견학을 실시했다.

이날 방문에는 동해시 부시장을 비롯한 간부공무원 36명이 참석했다. 해군1함대에서는 제1해상전투단장과 동해함 군장병들이 동해시청 대표단을 맞이했다. 양 기관은 지휘부 환담을 가진 뒤 함정 견학과 기념촬영을 진행했다.

이번 견학은 민선 9기 핵심 공약인‘네이비 시티(NAVY CITY) 동해 건설’의 성공적 추진을 위해 마련됐다. 시는 시민 참여를 확대해 지역사회와 해군이 함께 성장하는 발전 모델을 만들어 갈 계획이다.

동해시는 이번 견학을 계기로 지역사회에서의 군의 임무와 역할, 군이 직면한 여건 등에 대한 이해도를 높이고, 이를 시정 운영과 관련 정책에 반영해 나갈 계획이다. 아울러 지속적인 관·군 소통을 통해 시민들이 해군 문화를 가까이서 경험할 수 있는 다양한 협력 사업을 발굴·추진해 나갈 방침이다.

김정윤 동해시 부시장은“해군에 대한 이해를 높일 수 있는 기회를 얻는 뜻깊은 시간이었다”라며 “시민이 함께 참여하는 해군 관련 행사를 늘려 민·관·군 유대와 공감대를 넓히겠다”라고 밝혔다.

 춘천 후평 일반산업단지에 책과 문화, 휴식이 어우러진 새로운 공간이 11월 문을 연다. 오랫동안 산업과 생산의 공간이었던 후평산단이 근로자와 시민이 함께 배우고 쉬며 문화를 즐기는 생활 속 문화거점으로 거듭난다.

춘천시(시장 육동한)는 11월 2일 오전 10시 후평 일반산업단지 복합문화센터 ‘공간 WHO(공간 후)’ 개관식을 열고 본격적인 운영에 들어간다.

후평산단은 오랜 기간 춘천 제조업의 중추 역할을 해왔지만 근로자들이 일터 가까이에서 누릴 수 있는 문화·여가 시설은 상대적으로 부족했다. 이에 시는 산업단지 안에 근로자와 지역 주민이 함께 쉬고 배우며 교류할 수 있는 열린 공간을 마련하고, 일터와 생활권을 잇는 새로운 문화거점을 조성하기 위해 이번 사업을 추진했다.

후석로440번길 39에 들어선 복합문화센터는 총사업비 112억 원을 투입해 연면적 1,811㎡, 지상 3층 규모로 조성됐다. 시는 2020년 산업통상자원부 공모사업에 선정된 이후 2023년 11월 착공해 지난해 10월 건축공사를 마치고 내부 공간 조성과 시설 보완, 운영 조례 제정 등 개관 준비를 이어왔다. 현재는 개관을 앞두고 시설 보완 등 막바지 시설 정비가 한창이다. 센터 내부는 단순한 도서관을 넘어 책과 전시, 공연, 교육이 어우러지는 복합문화공간으로 꾸며졌다. 후평산단의 역사를 디지털 영상으로 만나는 역사전시관을 비롯해 2,500권의 도서를 갖춘 북카페형 쉼터, 지역 디자이너와 메이커들의 작품을 소개하는 디자인뮤지엄과 디자인라이브러리가 들어섰다. 공연과 강연, 전시가 가능한 다목적홀과 다양한 문화프로그램을 운영할 문화교실도 마련됐다. 

공간을 채울 프로그램도 다채롭다. 개관 기획 전시인 ‘뒤뜰 작은 미술장터’부터, 산업단지 입주기업 근로자들에게는 재테크·건강 등 찾아가는 교양강좌와 책꾸러미 순회대출, 맞춤형 예술공연을 제공한다. 시민들을 위해서는 어린이부터 성인·어르신까지 참여할 수 있는 평생교육 강좌와 특별 전시, 공연 등을 운영할 예정이다. 센터 운영은 시립도서관이 맡는다.

지역 작가와 메이커들의 작품을 소개하고 근로자에게는 일터 가까이에서 누리는 문화복지를, 시민에게는 생활권 안에서 배우고 즐기는 문화공간을 제공해 산업단지와 지역사회를 잇는 열린 커뮤니티 거점으로 발전시킨다는 구상이다.

이번 복합문화센터 조성은 춘천시가 추진하는 ‘15분 학습생활권’ 확대와도 맞닿아 있다. 산업단지 안에서도 책을 읽고, 전시를 관람하고 다양한 문화활동에 참여할 수 있도록 해 시민들이 생활 가까이에서 배움과 여가를 누릴 수 있는 환경을 넓혀간다는 취지다.

시는 복합문화센터가 후평산단의 오랜 산업적 역사 위에 새로운 문화적 활력을 더하고 근로자와 시민이 자연스럽게 만나고 교류하는 지역의 문화사랑방으로 자리 잡을 것으로 기대하고 있다.

시 관계자는 “공간 후는 산업단지에 책과 문화, 사람을 연결하는 새로운 일상을 더하는 공간”이라며 “근로자와 시민 누구나 편하게 찾아와 쉬고 배우며 문화를 즐길 수 있도록 다양한 프로그램을 운영하고 지역사회와 함께 성장하는 문화거점으로 만들어가겠다”고 말했다.

  이번 보고서에는 지난 9월 1일 시민 300여 명이 참여한 「제1회 뜻모아」의 개최 결과를 비롯해 주요 공약 중요도 조사, 그룹별 토론 과정, 시민 정책 제안과 이에 대한 원주시의 반영 계획 등이 담겼다.

  시는 이번 보고서 공개가 시민 의견을 듣는 데 그치지 않고, 정책 반영 방향을 구체화한 뒤 그 결과를 다시 시민에게 공개하는 환류 과정을 기록으로 남겼다는 데 의미가 있다고 설명했다.

  앞서 지난 14일 진행된 시민 소통간담회에서는 뜻모아에 참여한 시민과 퍼실리테이터 등 22명이 참석해 다양한 의견을 나눴으며, 시민들의 적극적인 시정 참여 의지와 뜻모아의 지속적인 개최에 대한 높은 기대를 확인하며 마무리됐다.

  ｢제1회 뜻모아｣의 여정을 담은 정책 환류보고서는 원주시 누리집의 전자책(E-Book) 자료홍보관 내 행정자료 게시판(업무자료)에서 누구나 확인할 수 있다.  

  원주시는 앞으로도 시민의 일상과 밀접한 소통·참여 기회를 지속적으로 확대하고, 상설 시민참여기구인 「시민주권시대위원회」 출범을 통해 시민 참여가 시정 전반으로 이어지는 시민주권시대를 만들어 나갈 계획이다.

※ 사이트 링크: E-Book 자료홍보관(행정자료-업무자료)

(https://www.wonju.go.kr/ecatalog/contents.do?key=4524&)

             사진/동해시제공

이번 사업은 묵호평생학습센터의 ‘시니어 보드게임 지도자 양성과정’을 마친 수료생들이 봉사단을 구성해 배움을 지역사회에 환원하는 참여형 복지 사업이다.

봉사단은 사전 수요 조사를 거친 경로당 5개소와 관내 어린이집을 순회하며, 어르신에게는 인지 건강과 여가 활동을, 어린이에게는 소근육 발달과 집중력 향상을 돕는 세대별 맞춤형 프로그램을 진행한다.

한편, 묵호동은 지난 4월부터 찾아가는 노래·난타·수지침 교실 등을 운영해 왔으며, 난타교실 수강생들은 논골담길 축제 등 지역 행사에 참가해 재능 기부 공연을 펼치기도 했다.

#심은정 묵호동장은 “배움의 결실을 나눔으로 실천해 주신 시니어 지도자분들께 감사드린다”라며 “어르신과 어린이가 함께 어우러지는 주민 체감형 복지 행정을 이어가겠다”라고 말했다.

                사진/동해시제공

- 주민설명회 거쳐 현장 의견 수렴… 해안 보행축 연계로 지역 상권 활성화 기대

 - 2026년 9월부터 2027년 3월까지, 12억 원 투입 

동해시가 어달해수욕장 일원의 보행환경 개선과 안전한 해안도로 조성을 위해 해안보도 설치공사를 본격 추진한다.

어달해수욕장 일원은 아름다운 해안경관을 가까이서 즐길 수 있어 시민과 관광객이 지속해서 찾고 있다. 그러나 일부 구간에 보도가 없어 보행자가 차도로 통행하는 등 안전사고 위험이 지속해서 제기되어 왔다.

이에 시는 어달해수욕장 일원에 길이 318m의 해안보도를 조성해 보행자와 차량의 동선을 분리한다. 아울러 주변 해안경관과 조화를 이루는 시설을 설치해 시민과 관광객이 안심하고 바다 풍경을 즐기며 걸을 수 있는 쾌적한 산책로를 조성할 계획이다.

시는 사업 추진에 앞서 지난 9월 29일 어달경로당에서 지역 주민들을 대상으로 주민설명회를 개최하고, 사업 추진방향을 설명하는 한편 주민들의 다양한 의견을 청취했다. 수렴된 주민 의견은 면밀히 검토해 안전성과 편의성을 높일 수 있도록 할 계획이다. 

 이번 사업이 완료되면 어달해수욕장 일원의 보행환경과 도시미관이 개선되는 것은 물론, 기존 관광자원과 연결되는 해안 보행축이 구축돼 시민들의 여가공간 확대와 관광객 유입, 지역 상권 활성화에도 도움이 될 것으로 기대된다.

#홍성표 건설과장은 “어달해수욕장 일원에 안전하고 쾌적한 보행공간을 만들어 시민과 관광객 모두가 편리하게 해안경관을 즐길 수 있도록 사업 추진에 만전을 기하겠다”라며 “앞으로도 해안도로의 보행 안전성을 높이고 동해시의 우수한 해안자원을 명품 보행길로 가꿔 나가겠다”하고 말했다.

 - 송정의 스토리를 접목한 다채로운 공연·체험·먹거리 마당 마련

 - 코레일 연계 기차여행 상품 운영… 지역 브랜드 인지도 향상 및 공동체 활성화 기대

 자연과 사람이 빚은 Traditional 술 ‘막걸리’를 매개로 송정동의 역사와 문화를 만끽할 수 있는 ‘제5회 송정막걸리축제’가 오는 10월 16일(금)부터 17일(토)까지 동해역 광장 일원에서 개최된다.

송정막걸리축제추진위원회가 주관하는 이번 축제는 송정동 고유의 역사와 문화를 막걸리와 접목해 지역 공동체에 활력을 불어넣고자 마련됐다.

행사 기간 전야제를 시작으로 문화공연, 막걸리병 활용 놀이, 막걸리 직접 빚기 체험 등 다채로운 프로그램이 진행된다. 송정의 역사·문화 전시를 비롯해 송정막걸리·지장수막걸리 등 지역 대표 막걸리와 다문화 음식을 맛볼 수 있는 먹거리 마당도 운영된다.

특히 동해역이라는 지리적 특성을 살려 코레일 연계 기차여행 상품을 선보이는 등 외지 관광객 유치에도 적극 나선다.

동해시는 이번 축제가 지역 막걸리 브랜드의 인지도를 전국으로 넓히고, 특색 있는 먹거리 개발과 관광객 유입으로 지역 경제 활성화에 기여할 것으로 기대하고 있다.

#정진근 송정동장은 “송정막걸리축제는 단순한 먹거리 축제를 넘어 송정의 역사와 주민들의 삶이 녹아있는 뜻깊은 지역 공동체 축제”라며, “시민과 관광객 모두가 송정의 맛과 멋을 느끼며 잊지 못할 추억을 만들어 가시길 바란다”라고 전했다.

지난해 공무원 대상에서 올해 전 시민으로 대상으로 확대해 추진한 첫해로, 일반 시민은 물론 시의원, 공무원, 지적장애인 등 다양한 계층이 참여해 높은 관심을 입증했다.

                   사진/동해시제공

교육은 실내식물 관리법 등 이론과 ‘1인 1화분 만들기’ 실습을 병행해 실효성을 높였다. 또한 농업기술센터 등 3곳으로 장소를 다변화하고 주·야간반을 나누어 직장인 등 시민 편의를 배려했다.

    사진/동해시제공

시는 교육 참여 기회를 넓히기 위해 교육 장소를 농업기술센터, 농업인회관, 과학영농시설 등 3곳으로 다변화해 접근성을 극대화했다. 또한 직장인 등 다양한 생활패턴을 고려해 주간(15:00~17:00)과 야간(18:30~20:30) 시간대로 나뉘어 맞춤형으로 운영했다.

#김정남 농업기술센터소장은 “시민 대상으로 확대 추진한 첫해에 큰 성원을 확인했다”며 “앞으로도 시민 정서 안정과 건강한 지역사회 조성을 위한 생활 밀착형 사업을 지속 확대하겠다”고 말했다.

- 10월 13일(화) 오전 10시부터 선착순 접수… 관내 청소년 동반 가족 대상

  Registration opens at 10 a.m. on Tuesday, October 13, and will be accepted on a first-come, first-served basis. The program is for families accompanied by teenagers who live in Donghae.

- 11월 7일부터 21일까지 총 3회 운영… 국립중앙박물관·경복궁·서대문형무소 등 탐방

  Three trips will take place between November 7 and 21, with visits to sites including the National Museum of Korea, Gyeongbokgung Palace and Seodaemun Prison History Hall.

동해시는 관내 청소년 가족을 대상으로 진행하는 2026년 역사탐방 프로그램 ‘이음이음 TOUR’ 참가자를 10월 13일(화) 오전 10시부터 참가자를 선착순 모집한다고 밝혔다.

동해시 향로청소년문화의집이 주관하는 이번 프로그램은 청소년의 역사적 자긍심과 정체성을 높이고 문화 향유 기회를 확대하기 위해 마련됐다. 11월 7일부터 21일까지 총 3회에 걸쳐 운영되며, 회기별로 △국립중앙박물관, 전쟁기념관 △경복궁, 통인시장 △서대문형무소, 김구기념관을 탐방한다.

특히 지난해에도 청소년 가족 30팀을 대상으로 본 프로그램을 운영한 결과, 참가자 만족도가 5점 만점에 4.93점에 달할 정도로 큰 호응을 얻은 바 있다.

모집 대상은 관내 9세~19세 청소년을 동반한 가족으로, 회기별 10팀씩 총 30팀을 선착순 모집한다. 참가를 희망하는 가족은 13일 오전 10시부터 동해시 청소년시설 홈페이지를 통해 신청하면 된다.

#천수정 체육교육과장은 “이번 프로그램이 공통의 문화 경험을 통해 가족 친화적 분위기를 조성하는 계기가 되길 바란다”며 “단순 관람을 넘어 세대 간 역사를 공유하며 지역과 공동체에 대한 애향심을 키울 수 있도록 지속 지원하겠다”고 말했다.

모집인원은 대표이사 1명, 이사 8명, 감사 1명으로 총 10명이다. 최종 선발된 임원의 임기는 2026년 12월 1일부터 2028년 11월 30일까지 2년이다.

지원자격은 ‘지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률’ 제10조(임원의 결격사유)에 해당하지 않는 자다.

대표이사는 문화예술·관광 분야의 전문성과 경영 역량을 갖춘 인재를 대상으로 하며, 이사는 지역 문화예술·관광에 대한 이해와 비전을 갖추고 재단 운영에 전문적인 조언을 할 수 있는 사람을 대상으로 한다. 감사는 법률·회계 등 감사 업무에 필요한 전문지식과 경험을 갖춘 사람이 지원할 수 있다.

원서 접수는 23일 오후 6시까지이며, 자세한 자격요건과 제출서류, 접수방법은 동해문화관광재단 홈페이지에서 확인할 수 있다.

재단 관계자는 “동해의 문화예술과 관광 발전을 이끌어갈 전문성과 역량을 갖춘 분들의 많은 관심과 지원을 기대한다”고 밝혔으며, 재단은 이번 공개모집을 통해 지역 문화예술·관광 활성화와 재단의 지속적인 발전을 이끌어갈 계획이다.

                         사진/동해시제공

동해시는 과학영농종합단지 내 유용미생물 배양시설(새들길 73)에서 직접 생산한 유용미생물 배양액을 밭마늘 재배 10개 농가에 공급한다. 공급 기간은 2026년 9월부터 2027년 상반기 마늘 수확기까지다.

이번 지원은 고품질 마늘 생산과 미생물 활용도 제고를 위해 추진된다. 특히 개별 신청을 기다리던 방식에서 벗어나, 시가 직접 밭마늘 농가를 발굴해 지원에 나선 점이 특징이다.공급 미생물은 고초균, 유산균, 효모균, 광합성균 등 총 4종이다.

시는 지난 10월 12일 참여 농가 대상 교육을 열고 마늘 생육 단계별 활용법과 살포 요령을 안내했다. 수확기까지 지속 공급과 현장 지도에 나서며, 농가는 작물 생육 및 토양 변화를 관찰·기록한다.

동해시농업기술센터는 농가별 미생물 활용 결과와 재배 데이터를 분석해 향후 적용 작물 확대 및 농가 지원 정책에 반영할 계획이다.

#김정남 농업기술센터소장은 “농가가 유용미생물의 효과를 체감할 수 있도록 먼저 찾아가는 지원을 펼치고 있다”며 “실질적인 영농 소득 증대로 이어지도록 최선을 다하겠다”고 말했다.

한편, 관내 농업인과 축산 농가는 용기를 지참해 배양시설을 방문하면 주 1회 최대 80L까지 무상 공급받을 수 있다.

동해시(시장 이정학)가 13일 시청 회의실에서 ‘2027년 주요업무계획 보고회’를 열고, 민선 9기 시정비전 실현을 위한 내년도 주요 사업과 실행방안을 집중 점검했다.

이번 보고회는 민선9기 주요 정책과 공약사업의 실행력을 높이고, 시민이 체감할 수 있는 실질적인 성과를 창출하기 위해 마련됐다.

부서별로 신규·주요 현안사업을 중심으로 업무계획을 보고하고, 사업별 추진계획과 예상되는 문제점, 재원 확보방안 및 부서 간 협업 과제 등을 논의했다.

특히 민선 9기 공약과 연계한 신규 과제 121건을 발굴해 내년도 시정의 새 추진 과제로 제시했다. 시는 사업 타당성과 재원 조달 방안을 면밀히 검토해 구체적 실행계획을 수립할 방침이다.

이정학 동해시장은 보고회에서 속도감 있는 사업 추진과 부서 간 협업을 당부했다. 특히 국·도비 선제적 확보와 함께, 단순 시설 조성을 넘어 시민이 실제 체감할 수 있는 운영·활성화 방안 마련을 강조했다.

보고회에 이어 지휘부와 부서장들은 수소저장·운송클러스터, 수전해 생산기지, 묵호항 제2준설토 투기장, 묵호 덕장마을 등 주요 사업 현장 8곳을 찾아 추진 상황과 현장 여건을 직접 확인했다.

시는 이번 보고회와 현장 방문에서 도출된 의견과 개선사항을 반영해 업무계획을 보완한 뒤 오는 12월 ‘2027년 주요업무 최종 시행계획’을 확정할 예정이다.

이정학 동해시장은 “2027년은 민선 9기 주요 사업을 본격 실행해 변화를 만들어야 하는 중요한 시기”라며 “발굴된 과제들이 현장에서 실질적인 성과로 이어지도록 모든 행정력을 집중해 달라”고 말했다.

동해시는 반려동물의 광견병 발생을 예방하고 시민 안전을 확보하기 위해 10월 12일부터 10월 23일까지 하반기 광견병 백신 무료 접종을 실시한다.

광견병은 사람에게도 전염되는 치사율이 높은 인수공통전염병으로, 지난해 접종을 완료했더라도 매년 보강접종을 해야 한다.

접종대상은 생후 3개월 이상의 반려견 및 반려묘이며, 임신 중인 동물은 접종에서 제외된다. 접종을 희망하는 시민은 기간 내에 관내 지정 동물병원 4개소(동해동물병원, 삼성동물병원, 쥬쥬동물병원, 필동물병원)를 방문해 접종하면 된다. 

자세한 일정 및 장소는 시 홈페이지 공지사항에서 확인할 수 있으며, 관련 문의는 농업기술센터 축산동물복지팀(☎033-539-8142)로 하면 된다.

#김정남 농업기술센터소장은 “광견병은 반려동물과 사람 모두를 위협할 수 있는 질병인 만큼, 가족과 이웃의 건강을 위해 빠짐없이 접종에 참여해 주시길 바란다”고 당부했다.

18일 ‘떠오름 진로 토크콘서트’ 개최… 전문가 3인과 진로·진학·부모 소통 해법 모색

The “Tteoreum Career Talk Concert” will be held on the 18th, bringing together three experts to explore career paths, university admissions and communication between parents and teens.

학생·학부모 150명 대상… 맞춤형 진로 전략부터 현장 질의응답까지

The event will welcome 150 students and parents, with personalized career guidance and a live question-and-answer session.

동해시는 오는 18일 오후 1시 동해시청소년센터에서 중·고등학생과 학부모 150명을 대상으로 ‘떠오름 진로 토크콘서트’를 개최한다.

이번 행사는 청소년들이 자신의 적성과 강점을 발견하고 구체적인 진로·진학 방향을 설정하도록 돕는 동시에, 부모와 자녀 간 소통의 해법을 제시하기 위해 마련됐다.

강연에는 분야별 전문가 3명이 참여한다. 박현주 미래인재교육아카데미 소장의 ‘가능성을 발견하는 진로 설계’를 시작으로, 신가인 에듀8 입시컨설팅 대표원장의 ‘강점을 살리는 진학 전략’, 김희정 작가의 ‘마음을 잇는 부모·자녀 대화’가 이어진다.

특히 ‘패널에게 물어봐!’ 코너에서는 전문가 3인이 학생과 학부모의 진로·입시·소통 고민에 직접 답하며 실질적인 해결 방향을 제시한다.

참가 신청은 홍보 포스터 QR코드 또는 동해시청소년시설 홈페이지에서 선착순으로 받으며, 미마감 시 당일 현장 접수도 가능하다.

#신영선 경제산업국장은 “이번 토크콘서트가 청소년들에게는 자신의 적성과 가능성을 발견하는 기회가 되고, 학부모들에게는 자녀의 진로 고민을 이해하며 함께 미래를 설계하는 계기가 될 것으로 기대하고 있다”고 말했다.

시는 오는 12일 오후 4시 시청 대회의실에서 신규 공무원 임용식을 개최한다.

최근 복지 수요 증가와 생활민원 확대 등으로 행정업무가 다양해지는 가운데, 육아휴직과 퇴직 등에 따른 결원까지 발생하면서 일부 부서에서는 인력 운영과 업무 추진에 어려움이 이어져 왔다.

이에 이번 신규 임용은 단순한 인력 충원을 넘어 기존 직원들의 업무 부담을 덜고, 행정 공백을 최소화해 시민서비스의 질을 높이는 계기가 될 것으로 기대된다.

신규 공무원은 일반행정 14명, 사회복지 8명, 토목 4명, 세무·공업·보건·간호 각 2명, 전산·환경·통신 각 1명 등 10개 직렬 총 37명이다.

이들은 12일부터 16일까지 공직 기본소양과 현장학습, 소통 역량 강화 교육 등을 받은 뒤 각 부서에 배치돼 본격적인 업무를 시작한다.

시는 이번 인력 충원을 계기로 부서별 업무량과 결원 상황을 면밀히 살피고, 행정 수요에 맞는 효율적인 인력 배치와 안정적인 조직 운영에도 힘쓸 방침이다.

이정학 동해시장은 “인력 공백 속에서도 시민을 위해 최선을 다해 온 직원들의 노고에 감사드린다”며 “이번 신규 임용이 직원들의 업무 부담을 덜고 조직에 활력을 불어넣는 계기가 되길 기대한다”고 말했다.

이어 “앞으로도 안정적인 인력 운영과 효율적인 조직 관리를 통해 직원들이 일하기 좋은 환경을 만들고, 시민이 체감하는 행정서비스의 질을 높여 나가겠다”고 밝혔다.

- 묵호항 준설토 투기장 2만 2천㎡에 메밀꽃밭을 조성하고, 흰색 펜스를 설치해 경관을 개선했다.

  A 22,000-square-meter buckwheat flower field has been planted at the Mukho Port dredged-material disposal site, with white fencing added to enhance the scenery.

- 철도 안전 대책의 하나로 마련한 폐철도 포토존이 하평해변의 새로운 볼거리로 기대를 모은다.

  A photo zone featuring a disused railway, created as part of railway safety measures, is expected to become a new attraction at Hapyung Beach.

- 메밀꽃과 푸른 바다, 철길 풍경이 어우러져 가을 관광 명소로 주목받고 있다.

  With buckwheat blossoms, the blue sea and railway scenery coming together, the area is drawing attention as an autumn travel destination.

동해시가 묵호항 준설토 투기장에 가을 메밀꽃밭을 조성하고, 인근 하평해변의 폐철도 포토존과 연계해 이 일대의 가을 관광 매력을 높이고 있다.

시는 지난 2023년부터 유휴 항만부지를 활용해 계절별 꽃밭을 조성해 왔으며, 올해는 청보리와 금계국, 코스모스에 이어 2만 2천㎡ 규모의 메밀을 파종했다. 

최근에는 흰색 펜스도 새롭게 설치해 메밀꽃과 푸른 바다가 어우러지는 경관을 한층 돋보이게 했다.

인근 하평해변은 바다와 철길이 어우러진 이색적인 풍경으로 인기를 끌어온 관광 명소다. 다만 철도 안전 문제로 건널목 통행이 제한되는 등 이용에 어려움이 있었으며, 시는 이에 대한 대응책의 하나로 인근 폐철도 구간에 안전하게 사진을 촬영할 수 있는 포토존을 마련했다.

이에 따라 올가을에는 하얀 메밀꽃밭과 하평해변의 푸른 바다, 폐철도 포토존, 해안숲 산책로까지 함께 즐길 수 있어 이 일대가 새로운 가을 나들이 명소로 주목받을 전망이다.

#김정윤 부시장은 “메밀꽃밭과 폐철도 포토존이 하평해변의 관광 매력을 한층 높이는 계기가 되길 기대한다”며 “앞으로도 철도 안전을 최우선으로 하면서 주변 관광자원을 연계해 안전하고 매력적인 관광환경을 만들어 가겠다”고 말했다.

시는 종사자의 접종비 부담을 덜고 이용 어르신의 감염 위험을 줄이기 위해 총 8,500만 원을 투입해 약 2,100명의 접종비를 지원한다. 지원금은 실제 접종비를 기준으로 1인당 최대 4만원이다.

대상 기관은 지역 내 노인의료복지시설, 재가노인복지시설, 재가장기요양기관 등 213곳이다. 지원 대상은 1962년 1월 1일 이후 출생한 종사자로, 요양보호사뿐 아니라 기관에 재직 중인 인력 가운데 지원 요건을 충족하면 신청할 수 있다.

접종기간은 11월 16일까지로 이 기간 춘천지역 병원에서 독감 예방접종을 받은 뒤 소속 기관에 비용을 청구하면 된다. 기관이 신청 내역을 취합해 시에 제출하면 시가 기관에 지원금을 교부하고, 기관은 이를 종사자에게 지급한다.

시 관계자는 “장기요양기관은 어르신과 종사자가 일상적으로 가까이 접촉하는 공간인 만큼 종사자의 감염 예방이 이용 어르신의 건강 보호로 이어진다”며 “종사자의 처우를 개선하고 안정적인 요양서비스 제공 기반을 강화하겠다”고 말했다.

 ㅇ 이번 2차 공모에는 도내 45개 마을이 신청했으며, 행정안전부 심사 결과 즉시추진 1개 마을, 조건부 41개 마을 등 총 42개 마을이 선정됐다.

‘햇빛소득마을’은 행정리 단위 마을 주민들이 협동조합 등을 구성해 태양광 발전사업에 직접 참여하고, 발전수익을 주민소득과 마을공동체 복지·공동사업 등에 활용하는 주민주도형 재생에너지 사업이다.

이번에 조건부로 선정된 마을의 주된 보완사항은 전력계통 부족으로, 태양광 발전설비를 설치할 수 있는 사업부지와 주민참여 의지가 확보되더라도 지역 내 배전망의 접속여력이 부족해 즉시 사업을 추진하기 어려운 사례가 다수 포함됐다.

 ㅇ 도내 재생에너지 발전사업 증가에 따라 기존 배전망의 수용여력이 부족한 상황으로, 햇빛소득마을과 같은 주민주도형 재생에너지 사업의 원활한 추진을 위해 전력계통 확충과 제도적 지원이 필요한 상황이다.

강원특별자치도는 그간 햇빛소득마을의 전력계통 문제를 해소하기 위해 중앙부처와 관계기관에 지속적으로 제도개선과 지원대책을 건의해 왔다.

 ㅇ 특히 배전망 확충과 계통 전환·보강, ESS(에너지저장장치) 연계 등 실질적인 접속대책 마련을 요청하는 한편, 전력계통 부족으로 정책사업이 장기간 지연되지 않도록 지원방안 마련을 지속 협의하고 있다.

행정안전부는 햇빛소득마을 참여 확대를 위해 9월 17일부터 10월 30일까지 3차 공모를 진행하고 있으며, 기존 공모기간에 신청하지 못한 마을과 사업여건 보완이 필요한 마을 등에 추가적인 참여 기회를 제공하기 위해 추진된다.

 ㅇ 3차 공모 참여를 희망하는 마을은 10월 23일까지 관할 시·군 등 기초지방정부에 신청해야 하며, 기초지방정부는 마을별 신청내용과 사업여건 등을 검토해 10월 30일까지 행정안전부에 최종 신청하게 된다.

#한영선 강원특별자치도 산업국장은 “이번 2차 공모에서 42개 마을이 선정된 것은 햇빛소득마을에 대한 주민들의 높은 관심이 반영된 결과”라며, “전력계통 문제 해결을 위해 중앙부처 및 관계기관과 적극 협의하는 한편, 3차 공모에 참여를 희망하는 마을이 10월 23일까지 빠짐없이 신청할 수 있도록 시군과 함께 적극 지원하겠다”라고 말했다.

Emerging technologies aim to improve AI computing efficiency. Donghae and GS should explain phased demand, power requirements and tangible local benefits.

AI데이터센터의 경쟁력을 설명할 때 투자금액과 전력 규모가 앞에 등장한다. 얼마나 큰 시설을 짓고, 얼마나 많은 전력을 확보하는지가 사업의 가치를 보여주는 것처럼 받아들여진다. 그러나 시민과 지방정부가 평가해야 할 기준은 더 구체적이어야 한다. 실제 수요가 있는가, 설비를 얼마나 효율적으로 운영할 것인가, 지역에는 무엇이 남는가를 함께 따져야 한다.

최근 한국경제가 소개한 미국 스타트업 터바랩스는 이러한 질문을 던진다. 회사는 새로운 데이터센터를 건설하지 않고 기존 AI 인프라의 가용 연산능력을 두 배로 늘리겠다는 목표를 내세웠다. 공식 자료에 따르면 GPU와 전력당 처리량을 높이고, 연산 단위당 비용을 낮추는 소프트웨어 플랫폼을 개발하고 있다. www.turbalabs.com

이 사례를 근거로 데이터센터 신축이 불필요해졌다고 단정해서는 안 된다. ‘두 배’는 회사가 제시한 목표이며, 확인한 공식 소개에는 모든 시설에 적용할 수 있는 독립적인 검증 결과가 제시돼 있지 않다. 다만 기존 설비의 활용도를 높이는 기술이 신규 투자와 함께 검토할 중요한 요소라는 점은 분명하다. www.turbalabs.com

터바랩스의 접근은 작업과 장비를 함께 분석하는 것이다. GPU 종류와 연결 구조, AI 모델과 사용자의 요구, 필요한 응답 속도 등을 바탕으로 장비 배분과 운영 방식을 최적화한다. 회사는 이러한 방식으로 기존 하드웨어에서 더 많은 유효 작업을 처리하려 한다. www.turbalabs.com

이를 일상적인 예로 설명하면, 차량을 더 구입하기 전에 배차와 운행 경로를 개선하는 것과 비슷하다. 차량이 충분해도 특정 노선에만 몰리거나 빈 차로 운행하면 운송 효율은 낮아진다. 데이터센터에서도 장비의 보유량과 실제로 처리하는 유효 작업량은 구분해야 한다.

여기에서 반드시 짚어야 할 것이 있다. 연산 효율이 높아진다고 시설 전체의 전력 사용량이 같은 비율로 줄어드는 것은 아니다. 작업 하나를 처리하는 데 필요한 전력이 감소하더라도 전체 작업량이 더 빠르게 증가하면 총전력 사용량은 늘어날 수 있다. 따라서 효율 개선과 수요 증가를 함께 반영해야 장기 전력수요를 합리적으로 판단할 수 있다.

동해 AI데이터센터의 확장계획도 이 기준에서 설명돼야 한다. 건축허가 규모, 전력 신청·검토 규모, 실제 공급이 확정된 규모, 장기 캠퍼스 계획은 서로 다른 정보다. 각각의 숫자가 무엇을 뜻하는지 구분하지 않으면 시민들은 계획상의 용량을 이미 확보된 전력이나 확정된 사업 규모로 오해할 수 있다.

전력 규모를 나타내는 MW는 시설이 처리할 수 있는 AI 작업량을 직접 보여주는 지표도 아니다. 같은 전력 규모라도 장비 구성과 작업 종류, 운영 효율에 따라 실제 서비스 능력은 달라진다. 데이터센터가 사용하는 전력 역시 컴퓨팅 장비와 냉각·전력변환 등 지원 설비로 나눠 살펴야 한다.

이 때문에 동해시와 GS는 단계별 확장의 근거부터 설명해야 한다. 첫 시설의 예상 이용률은 얼마인지, 후속 시설은 어떤 수요를 전제로 계획했는지, 고객의 확정 계약과 사업자의 예상 수요는 어떻게 구분되는지 밝혀야 한다. 고객명이나 계약 단가를 공개하기 어렵더라도 수요 확보 수준과 증설 판단 기준을 설명할 방법은 찾아야 한다.

운영 효율을 확인하는 지표도 구분할 필요가 있다. PUE는 데이터센터 전체 전력 사용량을 IT 장비 전력 사용량으로 나눈 값으로, 냉각 등 지원 설비의 전력 부담을 살피는 데 쓰인다. 그러나 PUE만으로 AI 연산 효율을 판단할 수는 없다. 지원 설비가 효율적이어도 IT 장비가 유효한 작업을 적게 처리할 수 있기 때문이다.

따라서 시설의 에너지 관리와 함께, 일정한 서비스 품질을 유지하면서 실제 작업을 얼마나 처리하는지도 살펴야 한다. 작업당 전력 사용량이나 장비 이용률 등의 지표는 측정 조건에 따라 의미가 달라지므로, 수치와 함께 기준을 제시해야 한다. 사업자는 적합한 지표를 정하고, 지방정부는 외부 전문가의 검토를 통해 설명의 타당성을 확인할 필요가 있다.

물과 생활환경에 대한 설명도 같은 원칙을 따라야 한다. 공냉식이라는 명칭만으로 시민의 질문이 해소되지는 않는다. 폭염 때 물을 사용하는 설계라면 최대 사용량과 공급 대책을 밝혀야 한다. 소음과 배출열 역시 평상시뿐 아니라 최대 가동과 야간 운영 조건을 고려해 설명하고, 가동 이후 측정으로 확인해야 한다.

이러한 검토는 투자 유치와 함께 추진해야 할 행정의 과제다. 데이터센터는 장기간 운영되는 시설이며, 지역의 전력망과 부지, 생활환경에 영향을 줄 수 있다. 동해시장은 허가와 행정 지원의 성과를 설명하는 만큼, 사업의 수요와 부담을 검토한 근거도 시민에게 제시해야 한다.

기술 변화에 대응하는 단계별 투자 원칙도 필요하다. 후속 증설은 일정만으로 판단하기보다 실제 수요, 기존 시설의 이용률, 효율 개선, 전력·물 공급 여건을 함께 확인해 추진하는 것이 바람직하다. 이러한 방식은 지역의 부담을 관리하고 사업자의 과잉 투자 위험을 줄이는 데 도움이 될 수 있다.

지역상생 역시 같은 수준으로 구체화해야 한다. 시설이 커진다고 지역 고용과 기업 참여가 자동으로 늘어나는 것은 아니다. 지역업체가 맡을 수 있는 업무, 운영 단계의 상시 일자리, 교육과 현장실습, 지역민 채용을 위한 준비를 별도 계획으로 제시해야 한다. 목표와 예산, 시행 시기, 책임 주체가 있어야 이행 여부를 평가할 수 있다.

동해시가 추진하는 상생협의체에는 이러한 내용을 검토할 전문성과 주민 대표성이 함께 필요하다. 지역 경제계와 영향을 받는 주민, 교육·청년 분야 인사뿐 아니라 전력·냉각·환경·데이터센터 운영 전문가가 참여해야 한다. 협의체가 어떤 자료를 검토하고 어떤 의견을 냈으며, 사업자가 무엇을 반영했는지 공개돼야 시민의 신뢰를 얻을 수 있다.

터바랩스 사례가 동해에 던지는 질문은 명확하다. 더 큰 시설을 계획하는 것과 함께, 현재와 미래의 설비를 얼마나 효율적으로 활용할 것인지 설명하라는 것이다. 효율 향상 가능성을 무시해서도 안 되고, 아직 검증되지 않은 기술을 근거로 모든 신축 수요를 부정해서도 안 된다.

동해시장은 GS에 단계별 수요 근거, 전력·물 사용 전망, 효율 개선 계획, 지역상생 실행계획을 함께 요구해야 한다. 시의회는 이를 검토하고 주요 약속의 이행 상황을 정기적으로 확인해야 한다.

시민에게 필요한 것은 거대한 숫자에 대한 기대를 넘어 판단할 수 있는 근거다. 동해 AI데이터센터의 가치는 필요한 수요를 효율적으로 충족하고, 지역의 부담을 관리하며, 시민에게 지속적인 혜택을 남기는 데서 증명돼야 한다.

— 신청 기간: 2026년 10월 11일까지 —

— Application Deadline: October 11, 2026 —

— 교육 기간: 10월 14일~11월 20일, 매주 수·금요일 19:00~21:00, 총 12회 —

— Course Dates: October 14–November 20, Every Wednesday and Friday, 7:00–9:00 p.m., for a Total of 12 Sessions —

— 신청 방법: 동해시 평생학습관 누리집 온라인 접수 —

— How to Apply: Register Online Through the Donghae Lifelong Learning Center Website —

 동해시가 시민들의 예술적 역량을 키우고 일상 속 문화예술 향유 기회를 넓히기 위해 2026년 제5차 평생학습 특성화 프로그램 ‘쉽고 만만한 캐리커처’수강생을 오는 10월 11일까지 모집한다.

이번 프로그램은 인물의 특징을 짧은 시간에 포착하는 실전 라이브 캐리커처 기술을 배우는 프로그램이다. 과장, 단순화, 개성화 등 캐리커처의 핵심 3요소를 익힘으로써 수강생들이 창작 예술의 묘미를 느끼고, 향후 지역 축제 등 행사에 시민 작가로 활동할 수 있는 실질적인 역량을 키우도록 기획됐다.

교육은 10월 14일부터 11월 20일까지 매주 수요일과 금요일 19시부터 21시까지 평생학습관 소강당에서 총 12회(24시간)에 걸쳐 진행된다. 

#배진숙 평생학습과장은 “이번 프로그램은 그림 실력보다 인물의 특징을 관찰하고 자신만의 방식으로 표현하는 즐거움을 배우는 데 의의가 있다”며, “수강생들이 배운 기술을 평생학습축제 현장에서 직접 나누며 배움이 지역사회로 환원되는 뜻깊은 경험이 되길 바란다”고 전했다.

— 청소년과 장병이 함께하는 재능나눔 「꿈잇다! 1함대」 운영 —

— “Connecting Dreams! First Fleet” Brings Young People and Navy Personnel Together Through Talent Sharing —

— 운영내용: 해군 제1함대 장병 재능기부와 연계한 월별 청소년 체험·진로 프로그램 —

— Monthly Hands-On Activities and Career Exploration Programs Led by First Fleet Personnel Volunteering Their Skills —

— 다가오는 일정: 10월 17일, 음악 분야 진로 멘토링 진행 —

— Upcoming Session: Career Mentoring in Music on October 17 —

 동해시는 지역 청소년들의 문화·예술 활동 참여와 진로 탐색을 지원하기 위해 해군 제1함대 선봉수병자치제와 연계한 「꿈잇다! 1함대」프로그램을 운영한다.

「꿈잇다! 1함대」는 해군 장병의 재능기부와 청소년 참여를 연계해매월 새로운 주제의 체험 활동을 제공하는 프로그램이다. 청소년들에게 다양한 배움의 기회를 넓히고, 지역 청소년과 국군 장병 간 소통과 교류를 활성화하기 위해 마련됐다.

오는 10월 17일에는 음악에 관심 있는 청소년을 대상으로 ‘음악 진로 멘토링’을 진행한다. 해군 장병의 재능기부를 통해 현장 경험과 전문 지식을 공유하며, 청소년들이 음악 분야에 대한 시야를 넓히고 진로를 구체화하는 데 도움을 줄 예정이다.

#천수정 체육교육과장은 “청소년들이 매월 새로운 분야를 경험하고 자신의 관심과 가능성을 발견하는 기회가 되길 바라며, 앞으로도 해군 제1함대와 지속적으로 협력해 청소년들이 지역사회 안에서 건강하게 성장할 수 있는 다양한 참여 기회를 확대해 나가겠다”고 전했다.

▫ 주최·주관: 동해시, 한림대학교

Hosts and Organizers: Donghae City and Hallym University

▫ 신청기간: 2026년 10월 22일(목)까지 ※예선 신청

Application Deadline: Thursday, October 22, 2026, for the preliminary round

▫ 참가대상: 강원특별자치도 소재 대학의 재학생·휴학생 또는 도내에 주소지를 둔 만 19세 이상 도민, 2~4인 팀 단위

Eligibility: Students enrolled at or on leave from universities in Gangwon State, or residents aged 19 or older with a registered address in the province. Participants must apply in teams of two to four.

▫ 본선일정: 2026년 11월 20일(금)~21일(토) / 동해시 청소년센터, 무박 2일

Final Round: Friday, November 20–Saturday, November 21, 2026, at Donghae Youth Center. The event runs continuously over two days, with no overnight accommodation.

▫ 공모주제: 관광, 복지, 공공데이터 등 동해시 지역 현안에 인공지능(AI) 기술을 접목한 해결 방안

Theme: Solutions applying artificial intelligence (AI) to local challenges in Donghae, including tourism, welfare, and public data.

 동해시(시장 이정학)와 한림대학교(총장 최양희)는 청년과 지역 주민의 AI 활용 역량을 모아 지역 현안을 해결하기 위한 ‘2026년 동해시 AI 활용 지역문제해결 해커톤’을 개최하고, 이에 참여할 참가팀을 모집한다.

이번 해커톤은 관광, 복지, 공공데이터 등 동해시가 직면한 다양한 지역 현안을 발굴하고, 인공지능 기술을 접목한 웹 서비스 형태의 참신한 해결 방안을 구현하는 프로그램이다. 참가팀은 지역의 특성과 수요를 반영해 자유롭게 과제를 선정할 수 있다.

참가 대상은 공고일 기준 강원특별자치도 소재 대학의 재학생 및 휴학생이거나, 주민등록상 주소지가 강원특별자치도인 만 19세 이상 도민이다. 참가는 2인 이상 4인 이하의 팀 단위로만 신청할 수 있다.

예선 참가 신청은 10월 22일(목)까지 접수하며, 제출된 제안서는 지역 이해도, 창의성, 실현 가능성, 기술적 난이도 등을 종합 심사해 최대 15개 본선 진출팀을 가려낸다. 결과는 11월 2일(월)에 발표될 예정이다.

본선 대회는 오는 11월 20일(금)부터 21일(토)까지 동해시 청소년센터에서 무박 2일간 진행되며, 본선 진출팀은 제한된 시간 동안 AI 기술을 활용해 동해시의 지역 현안을 해결할 웹 서비스를 직접 기획하고 개발하게 된다.

동해시청 관계자는 “이번 해커톤을 통해 동해시의 현안을 새로운 시각에서 바라보고, AI를 활용해 실현 가능한 해결책을 모색하는 뜻깊은 자리가 되길 바란다”며, “지역의 미래를 이끌어갈 청년과 주민들의 많은 관심과 적극적인 참여를 기대한다”고 전했다.

  Dates: October 10–11, 2026 / Two days, one night

- 방문규모: 쿠바, 튀니지, 탄자니아 등 13개국 주한 외교관 및 가족 등 29명

  Participants: 29 diplomats accredited to Korea and their family members from 13 countries, including Cuba, Tunisia, and Tanzania

- 주요장소: 삼화사, 무릉별유천지, 도째비골 해랑전망대 등

  Key Destinations: Samhwasa Temple, Mureung Byeolyucheonji, and Dojjaebigol Haerang Observatory

동해시가 글로벌 교류 활성화와 도시 브랜드 가치 제고를 위해 오는 10월 10일부터 11일까지 1박 2일간 전 세계 13개국 주한 외교단과 가족을 초청해 문화 탐방 및 교류 프로그램을 운영한다.

Donghae City will host diplomats accredited to Korea and their families from 13 countries for a two-day cultural tour and exchange program on October 10–11. The visit aims to strengthen international exchanges and enhance the city’s brand value.

이번 방문에는 쿠바, 튀니지, 탄자니아 대사 등 13개국에서 29명의 주한 외교 사절과 가족이 참가한다.

A total of 29 diplomats and family members from 13 countries will participate, including the ambassadors of Cuba, Tunisia, and Tanzania.

행사 첫날인 10일에는 삼화사에서 이정학 동해시장과 임법 주지스님이 참석하는 환영 오찬을 시작으로, 자막·순차 통역 및 영문 리플렛 지원과 함께 삼화사와 무릉별유천지 탐방이 진행된다. 이튿날인 11일에는 묵호 권역의 대표 해양 명소인 도째비골 해랑전망대를 찾아 동해시의 우수한 해양 경관과 관광 인프라를 경험할 예정이다.

On October 10, the program will begin with a welcome luncheon at Samhwasa Temple, attended by Donghae Mayor Lee Jeong-hak and the temple’s head monk, Imbeop. Participants will then tour Samhwasa Temple and Mureung Byeolyucheonji, with subtitles, consecutive interpretation, and English-language leaflets provided. On October 11, they will visit Dojjaebigol Haerang Observatory, a prominent coastal attraction in the Mukho area, to experience Donghae’s scenic coastline and tourism facilities.

동해시는 이번 외교단 방문을 계기로 전통문화와 해양 관광 자원을 널리 알리고, 글로벌 무대에서 대외 우호 네트워크를 탄탄히 다져간다는 방침이다.

Through this visit, Donghae City aims to promote its traditional culture and coastal tourism resources while strengthening international ties and networks of friendship.

#김선옥 문화예술과장은 “외교단 가족들이 머무는 동안 불편함이 없도록 통역과 안내에 만전을 기하겠다”며, “이번 방문이 동해시의 매력을 세계에 알리고 글로벌 브랜드 위상을 높이는 계기가 되길 바란다”고 전했다.

“We will make every effort to provide interpretation and guidance so that the diplomats and their families enjoy a comfortable stay,” said Kim Seon-ok, director of the Culture and Arts Division. “We hope this visit will showcase Donghae’s appeal to the world and strengthen its global brand presence.”

편의점 종사자 교육·신고연계·안심공간 운영 아동친화도시 체계 마련

  춘천시가 지역 내 편의점을 아동학대 예방과 조기발견을 위한 생활밀착형 안전거점으로 조성한다.

                   사진/춘천시제공

춘천시(시장 육동한)는 6일 시청에서 춘천경찰서, 춘천교육지원청, 강원특별자치도아동보호전문기관, 편의점 4사(세븐일레븐, CU, 이마트24, GS25)와 함께 ‘아동학대 조기발견 및 신고체계 구축을 위한 아동 이음 편의점 ’아이편‘ 사업 업무협약을 체결했다.

이번 협약에는 육동한 춘천시장을 비롯해 박재삼 춘천경찰서장, 이경옥 춘천교육지원청 교육장, 김석호 강원특별자치도아동보호전문기관장, 세븐일레븐 양우민 강원지사장, CU 양성준 3권역 북부지역부장, 이마트24 임주환 영업2담당, GS25 이준호 2부문 2지역장 등 편의점 4사 권역 대표가 참석했다.

’아이편‘사업은 아동들이 일상생활에서 쉽게 접근할 수 있는 편의점을 지역사회 내 아동학대 예방·보호 거점으로 활용하는 사업이다. 위기 상황에 놓인 아동이 도움을 요청할 수 있는 공간을 마련하고 편의점 종사자가 아동학대 의심 상황을 조기에 발견해 관계기관에 신속하게 신고·연계할 수 있도록 하는 것이 핵심이다.

춘천시는 2025년 기준 아동인구 3만 8,731명 대비 아동학대 발견율이 3.1%로 나타났으며, 인근 지자체의 발견율과 비교해 상대적으로 낮은 수준이다. 또한 하교시간 이후에도 아동이 쉽게 접근할 수 있는 보호 거점이 부족하고 공공시설이 도심에 집중돼 있어 생활권 가까이에서 도움을 요청할 수 있는 공간이 필요하다는 판단에 따라 이번 사업을 추진하게 됐다.

특히 춘천지역에는 380여개의 편의점이 운영되고 있어 아동의 생활권과 가까운 촘촘한 안전망 구축이 가능할 것으로 시는 보고 있다.

협약에 따라 춘천경찰서는 112 신고 시스템을 통한 신고 접수와 신속 대응 등 행정 지원을 담당하고 춘천교육지원청은 학교 홍보와 아동 참여 프로그램 및 공모전, 협력학교 운영, 아동학대 예방교육 등에 협조한다.

강원아동보호전문기관은 편의점 종사자를 대상으로 아동학대 인식과 신고절차, 위기아동 응대요령 등에 대한 실무적 자문과 교육을 제공하고, 의심 사례 발생 시 관계기관과의 연계 및 대응을 지원한다.

시는 기관별 협력을 바탕으로 아동학대 조기발견과 신고체계를 강화하고, 아동이 일상에서 자연스럽게 도움을 요청할 수 있는 환경을 만들어 아동복지 사각지대를 줄여나갈 방침이다.

이번 사업은 아동이 안전하게 성장하고 자신의 목소리를 정책에 담을 수 있는 아동친화도시를 만들기 위한 노력의 하나다. 춘천시는 2023년 12월 유니세프 아동친화도시 첫 인증 이후 아동 참여기구 운영과 아동권리 교육 등을 추진해 왔다. 지난달에는 아동친화도시 추진위원회와 아동권리옹호관을 새로 구성하고 아동 당사자의 정책 제안을 듣는 ‘톡톡 공론의 장’을 여는 등 2027년 인증 갱신을 준비하고 있다.

               사진/춘천시제공

#육동한 춘천시장은 “아이들이 위기 상황에 놓였을 때 가장 중요한 것은 가까운 곳에서 편하게 도움을 요청할 수 있는 환경을 만드는 것”이라며 “우리 주변에서 쉽게 찾을 수 있는 편의점을 아동 보호의 연결고리로 활용해 위기 아동을 조기에 발견하고 신속하게 보호할 수 있는 촘촘한 안전망을 만들어 나가겠다”고 말했다. 이어 “이번 협약에 참여해 주신 관계기관과 편의점 4사의 협력이 현장에서 실질적인 아동 보호로 이어질 수 있도록 사업 추진과 지원을 아끼지 않겠다”며 “지역사회 모두가 아이들의 안전을 함께 살피는 아동친화도시 춘천을 만들어 가겠다”고 강조했다.

                         사진/원주시제공

  이번 기념비 건립은 자유민주주의 수호와 국위선양을 위해 젊음을 바친 월남전 참전용사들의 숭고한 희생과 헌신을 기리고, 국가유공자에 대한 예우를 다하기 위해 추진됐다. 추진위원회는 이번에 건립된 기념비가 참전용사들의 공헌을 기억하고, 미래세대에게 나라 사랑의 소중함을 일깨우는 한편 지역사회에 호국보훈의 가치를 되새기는 교육의 장이 될 것으로 기대하고 있다.

  이날 제막식에는 김병돈 위원장을 비롯해 구자열 원주시장, 강원특별자치도의회 의장, 보훈단체장, 월남전 참전유공자 등 150여 명이 참석해 참전용사들의 희생과 헌신을 기렸다.

  행사는 군악대 연주를 시작으로 월남전 전사보고, 사업 경과보고, 기념사와 축사, 헌화, 제막 등의 순으로 엄숙하게 진행됐다.

 #김병돈 위원장은 “오늘날 우리가 누리는 평화와 번영은 참전용사들의 숭고한 헌신 위에 세워진 것”이라며 “이번 기념비 건립이 참전유공자와 유가족들에게 작은 위로와 자부심이 되고, 지역 주민들에게는 호국영웅들의 공헌을 잊지 않고 기억하는 계기가 되길 바란다”고 말했다.  

이번 모집에는 많은 시민의 관심이 몰린 가운데, 분야별 일정에 맞춰 차별화된 선발 절차가 진행된다. 총 모집 인원은 126명으로 산불감시원 90명, 산림재난대응단 36명이다.

먼저, 접수가 완료된 산불감시원 90명은 오는 10월 13일부터 14일까지 2일간 직무수행평가를 치른다. 최종 선발자는 10월 22일에 통보되며, 11월 1일부터 관내 산불 취약지역 65개소에 배치되어 산불 감시·순찰과 예방 홍보 임무를 수행한다.

이어 산불 발생 시 진화와 뒷불 감시, 가연물질 제거 등의 임무를 맡을 산림재난대응단 36명은 오는 10월 12일부터 13일까지 2일간 녹지과에서 원서 접수를 진행한다.

접수 이후에는 현장 대응력을 검증하기 위한 면접, 실기 및 체력검정이 이어진다. 특히 진화대원 선발은 12㎏ 등짐펌프를 메고 1.2㎞를 등산하는 체력검정과 기계톱·예취기 사용능력 평가를 병행해 전문성과 장비 운용 능력을 엄정하게 심사한다. 최종 합격자는 11월 13일에 발표되며, 내년 1월 중 현장에 배치될 예정이다.

 동해시는 산불감시원과 산림재난대응단을 유기적으로 운영해 산불 취약지역에 대한 상시 감시체계를 강화하고, 재난 발생 시 신속한 초동 대응으로 시민의 생명과 재산 피해를 최소화한다는 방침이다.

 동해시 관계자는 “최근 기후변화와 건조한 날씨 등으로 산불 위험이 높아지고 있는 만큼 산불 예방과 초기 대응이 무엇보다 중요하다”며 “산림재난 대응 인력의 전문성과 현장 대응능력을 높여 시민들이 안심할 수 있는 산불 대응체계를 구축하겠다”고 말했다.

- 모범경로당 회장 변대명·정계혁 동해시장 표창

동해시는 6일 평생학습관 대강당에서 제30회 노인의 날을 맞아 경로당 회장 및 노인지회 관계자 등 약 200명이 참석한 가운데 ‘노인의 날 기념식’을 개최했다.

                        사진제공/동해시

이날 행사는 개회선언을 시작으로 노인복지 유공자 시상식, 기념사 및 축사, 어르신들을 위한 건강강좌 특강 순으로 진행되었으며, 지역사회 발전의 중추적 역할을 해온 어르신들의 노고에 감사를 표하고 경로효친의 의미를 되새기는 뜻깊은 자리가 마련됐다.

특히 노인복지 향상과 지역사회에 귀감이 된 모범경로당 회장 변대명·정계혁 씨가 남다른 헌신을 인정받아 동해시장 표창을 수여받는 영예를 안았다.

시는 이번 기념식을 통해 어르신들의 권익 신장과 복지 증진을 위한 현장의 목소리를 경청하고, 어르신들이 활기차고 건강한 노후를 보낼 수 있도록 다양한 지원을 이어갈 방침이다.

대규모 시설이 동해에 들어선다는 사실만으로 지역상생이 실현되는 것은 아니다. 자격과 역량을 갖춘 지역업체가 사업에 참여하고, 지역에 일자리와 기술 경험이 남으며, 청소년과 청년에게 배움의 기회가 마련돼야 시민이 상생을 체감할 수 있다.

동해시에는 지역업체 참여를 추진할 조례도 있다. 중요한 것은 이 조례가 실제 사업에서 어떻게 활용되고 있는가이다.

민간사업에도 지역업체 참여를 권장할 근거가 있다

「동해시 지역건설산업 활성화 지원 조례」 제4조의3은 시장이 시공품질과 원활한 공동수급체 구성을 해치지 않는 범위에서 지역업체의 공동도급·하도급 참여를 적극 권장할 수 있도록 규정한다.

공동도급 비율 40~49%, 하도급 비율 50% 이상을 권장하는 내용과 함께, 민간 개발사업에서도 지역업체의 공동참여와 하도급 비율 확대를 권장할 수 있도록 명시하고 있다.

이는 민간 데이터센터 전체 공사에 해당 비율을 강제로 적용하거나, 감리용역을 반드시 지역업체에 맡겨야 한다는 뜻은 아니다. 그러나 동해시가 사업자와 지역업체 참여 확대를 협의하고 가능한 방안을 찾을 근거는 된다.

**동해시와 시장은 이 조례를 바탕으로 GS와 어떤 협의를 했으며, 그 결과 지역업체에 어떤 참여 기회가 마련됐는가.** 시민이 확인해야 할 질문이다.

감리에서도 적격 지역업체에 실질적인 기회를

동해 소재 업체는 데이터센터 설계 참여를 신청했으나 선정 결과나 미선정 사유를 안내받지 못했다고 밝혔다. 해당 업체의 신청·검토 경위와 사업자의 선정 기준은 추가 확인이 필요하다.

설계와 감리는 별개의 업무다. 설계업체가 정해졌더라도 감리 선정이 어디까지 진행됐는지 확인하고, 참여 가능한 분야가 있다면 지역의 적격 업체를 검토할 필요가 있다.

감리는 공사가 설계와 법령에 맞게 진행되는지 확인하는 중요한 역할을 맡는다. 지역업체 참여에서도 필요한 자격과 전문성, 시공사로부터의 독립성이 전제돼야 한다.

이러한 기준을 충족하는 지역업체에는 실질적인 참여 기회를 제공해야 한다. 단독 수행이 어려운 분야라면 관련 법령과 계약방식이 허용하는 공동 참여 가능성도 살펴볼 수 있다.

동해시는 감리 선정 주체와 진행 상태를 확인하고, 적격 지역업체의 참여를 위해 무엇을 요청하고 협의했는지 밝혀야 한다. GS도 분야별 선정 기준과 지역업체가 참여할 수 있는 업무를 설명할 필요가 있다.

지역상생은 특정 업체에 계약을 보장하는 문제가 아니다. **자격을 갖춘 지역업체들이 공정하게 검토받고 참여할 수 있는 기회를 만드는 일**이다.

상생협의체, 지역 현안을 이해하는 인사가 중심에 서야

가칭 상생협의체의 대표 구성도 시민의 신뢰와 직결된다. 부시장과 GS 측 인사가 공동대표를 맡는 방안이 거론되고 있다는 이야기가 있으나, 공식 구성안은 확인이 필요하다.

행정과 사업자가 협의체에 책임 있게 참여하는 것은 필요하다. 그러나 양측이 대표를 맡는 구조만으로 지역사회와 주민의 요구가 충분히 반영될 수 있는지는 따져봐야 한다.

지역 측 대표는 지역 현안을 충분히 이해하고, 주민과 지역 기업의 요구를 사업자에게 전달하며, 장기간 약속의 이행을 확인할 수 있는 인사가 맡아야 한다. 인사 이동이 가능한 행정 책임자에게만 지역 대표 역할을 맡기기보다, 지역에 기반을 두고 지속적으로 활동해 온 인사의 역할을 검토할 필요가 있다.

이러한 관점에서 **동해상공회의소 회장을 지역 측 대표로 우선 검토할 것을 제안한다.** 지역 경제와 기업 현안을 다뤄온 경험을 바탕으로 지역업체 참여와 경제적 상생을 구체적으로 협의할 수 있다는 취지다.

다만 상공회의소가 주민의 모든 요구를 대신할 수는 없다. 직접 영향을 받는 주민과 시민사회, 전력·용수·환경·교육·고용 분야 전문가도 함께 참여해야 한다.

관례적인 인사 구성에 머무르지 않도록 대표와 위원의 선정 기준을 공개하고, 자료 검토와 서면 답변, 회의록 공개, 의견 반영 절차를 마련해야 한다. 이해관계가 있는 안건을 다루는 기준도 필요하다.

**동해시장은 협의체의 틀을 먼저 정한 뒤 시민에게 설명하기보다, 지역의 대표 역할을 누구에게 맡길지부터 시민 의견을 듣고 결정해야 한다.**

인재육성도 예산과 일정이 있는 약속으로

기존 강원특별자치도·동해시·GS 업무협약을 넘어, 지역민 채용과 지역 기업 참여, 청소년·청년 인재육성을 구체화한 실행협약이나 계획이 마련됐는지도 공개해야 한다.

필요한 운영 직무와 자격, 교육 시작 시기, 예산, 담당 기관을 정해야 지역의 청년들이 준비할 수 있다. 건설 기간의 일자리와 준공 후 상시 운영 일자리도 구분해야 한다.

아직 실행계획이 없다면 언제까지 마련할 것인지 밝혀야 한다. 사업 일정이 앞서가는 동안 지역의 교육과 채용 준비가 뒤처지지 않도록 시장이 방향을 설정하고 추진해야 한다.

시장의 의지, 협의와 계약·실적으로 확인해야

동해시장은 기업 지원에 보여준 추진력을 지역업체 참여와 시민 혜택에도 발휘해야 한다. 담당부서와 책임자, 추진 일정과 예산을 정하고 협의 결과와 이행 실적을 공개해야 한다.

GS 역시 지역상생 약속을 실제 발주와 계약에 반영할 필요가 있다. 전문성과 안전기준을 지키면서 지역업체의 참여를 확대한다면, 지역에 기술과 경험이 축적되고 사업에 대한 신뢰도 높아질 수 있다.

건축허가는 사업의 출발점이다. 지역상생의 성과는 앞으로 어떤 업체가 참여하고, 어떤 일자리가 생기며, 지역 인재에게 어떤 기회가 주어지는지에서 확인된다.

동해시·GS·시민이 동등한 동반자로 함께할 수 있도록, 시장은 조례에 근거한 지역업체 참여와 대표성 있는 협의체, 인재육성 실행계획을 구체적인 행동으로 보여줘야 한다.

Fast-track support must be matched by clear community safeguards, transparent permit conditions, expert participation, and measurable local benefits.

동해 AI데이터센터의 첫 100MW급 시설이 건축허가를 받으면서 사업이 착공 준비 단계에 들어갔다. 동해시와 강원도가 신속한 행정 지원을 추진하는 가운데, 동해시의회도 시민의 안전과 지역에 돌아갈 혜택을 구체적으로 확인해야 한다.

사업의 속도가 빨라질수록 시민이 내용을 이해하고 의견을 제시할 기회도 충분히 마련돼야 한다. 시의회는 시민을 대신해 사업계획을 살피고, 동해시가 주민 보호와 지역상생을 어떻게 책임질지 물어야 한다.

먼저, 100MW·120MW·1.2GW의 관계부터 밝혀야 한다.

현재 시민들이 접한 자료와 설명에는 서로 다른 전력 규모가 등장한다. 건축허가 보도에는 100MW, 주민이 확인한 전력계통영향평가 검토결과 통보서에는 사용예정전력 120MW가 적혀 있다. 주민설명회에서는 1.2GW 규모를 위한 공사를 한다는 답변도 나왔다.

이 숫자들이 다르다는 사실만으로 문제라고 단정할 수는 없다. 서버가 사용하는 전력, 냉각설비 등을 포함한 시설 전체 전력, 앞으로 증설할 시설까지 고려한 공급설비 용량은 서로 다를 수 있기 때문이다.

그러나 시민에게 그 차이를 설명할 책임은 사업자와 동해시에 있다. 1.2GW는 1,200MW로, 첫 100MW급 시설의 12배에 해당한다. 시의회는 각 숫자의 의미와 승인 범위를 한 장의 표로 정리해 공개하도록 요구해야 한다.

첫 시설의 건축허가가 전체 캠퍼스의 모든 시설과 운영조건까지 승인됐다는 뜻인지도 구분해 확인할 필요가 있다.

둘째, ‘공냉식이니 물 걱정 없다’는 설명을 구체적인 자료로 확인해야 한다.

주민설명회에 참석한 주민에 따르면 사업자 측은 공냉식 냉각을 설명하면서 기온이 35℃에 이르면 물을 사용한다고 답했다.

그렇다면 필요한 것은 ‘공냉식’이라는 명칭보다 실제 설비 구성과 물 사용량이다. 시의회는 다음 사항을 확인해야 한다.

- 물을 사용하는 설비와 작동 조건

- 평상시와 폭염 때의 하루 최대 물 사용량

- 가뭄이나 공급 부족 때의 대응계획

- 해당 계산이 첫 시설 기준인지, 전체 캠퍼스 기준인지

전력도 마찬가지다. “충분하다”는 설명에 더해, 단계별 공급계획과 전력망 보강 범위, 관련 비용 부담을 확인해야 한다.

셋째, 구성 중인 협의체에 전문성과 실질적인 역할을 부여해야 한다.

주민들이 우려하는 전력·물·전자파·소음·열 배출 문제를 검토하려면 분야별 전문가와 직접 영향을 받는 주민이 함께 참여해야 한다.

협의체가 설명을 듣고 의견을 전달하는 데 그치면 주민들의 신뢰를 얻기 어렵다. 자료를 검토하고, 질문에 대한 서면 답변을 받으며, 의견이 사업계획에 어떻게 반영됐는지 확인할 수 있어야 한다.

금천구는 공식 발표에서 분야별 전문가와 필요시 주민 추천 전문가의 참여, 진행 상황 공개를 제시했다. 동해시도 지역 여건에 맞는 검토체계를 마련할 필요가 있다.

시의회는 협의체의 구성원 선정 기준, 자료 제공 범위, 회의록 공개 방식, 답변기한을 확인해야 한다. 반영되지 않은 주민 의견에는 그 이유를 설명하도록 요구해야 한다.

넷째, 지역상생을 교육·일자리·지역 기업 참여의 실행계획으로 바꿔야 한다.

대규모 투자와 시설 건립이 곧바로 시민의 일자리와 소득 증가를 보장하는 것은 아니다. 건설 기간에 발생하는 일자리와 준공 후 상시 운영 일자리는 구분해야 한다.

시의회는 실제 운영 직무, 필요한 자격, 지역민 채용 목표와 교육계획을 확인해야 한다. 청소년과 청년이 미리 준비할 수 있도록 학교·교육기관과 연계한 교육의 시작 시기, 예산, 담당 기관도 명확히 해야 한다.

지역 기업 참여 역시 선언만으로는 부족하다. 지역 업체가 참여할 수 있는 계약 분야와 선정 절차, 연간 실적 공개 방식이 필요하다.

‘지역상생’은 누가, 언제, 얼마의 예산으로 무엇을 할지 정해졌을 때 시민이 확인할 수 있는 약속이 된다.

시장의 의지는 실행계획으로, 시의회의 역할은 공개적인 점검으로 보여줘야 한다.

동해시장은 기업 지원과 시민 보호를 함께 추진한다는 방향을 분명히 밝혀야 한다. 이를 담당할 조직과 예산, 협의체의 역할, 지역상생 일정으로 뒷받침해야 시민들의 신뢰를 확보할 수 있다.

시의회는 우선 다음 세 가지 행동에 나설 필요가 있다.

1. 건축허가조건과 전력·용수·환경 검토자료를 동해시에 요구한다.

2. 담당 부서와 사업자가 참여하는 공개 간담회를 열고 질문별 서면 답변을 받는다.

3. 주민 보호와 지역상생 계획의 이행 상황을 정기적으로 공개·점검한다.

이미 허가가 났다는 이유로 의회의 역할이 끝나는 것은 아니다. 공사와 운영 과정의 관리, 후속 증설, 교육과 고용, 지역 기업 참여에는 앞으로 확인해야 할 일이 많다.

**동해 AI데이터센터가 동해시민에게 무엇을 남길 것인가. 동해시의회는 이제 이 질문을 구체적인 자료와 실행계획으로 묻고, 그 답을 시민에게 공개해야 한다.**

#시사K뉴스 #동해시 #동해시의회 #동해AI데이터센터 #시민알권리 #주민참여 #지역상생 #지역인재육성 #정보공개 #시민안전

                   사진/강원도제공

이번 회의는 지난 5월 원주에서 열린 재생에너지 분야 회의에 이어 올해 두 번째 마련됐으며, 특별자치국장을 비롯해 춘천·강릉·동해·태백·삼척·고성 등 6개 시군 관계자와 한국전력공사·한국에너지공단·한국농촌경제연구원 및 학계·법률 전문가 등 50여 명이 참석했다.

주요 논의 과제는 전력 직접거래, 분산에너지 대상 확대, 풍력단지 산지전용 및 태양광발전 관련 군 협의 등 모두 6건으로, 각 과제의 개선 필요성과 주요 쟁점을 중심으로 논의가 이뤄졌다. 

먼저 동해안권에서는 발전설비가 집중돼 있음에도 송전망 제약으로 생산된 전력을 지역에서 충분히 활용하지 못하는 문제가 제기됐다. 

강릉시는 송전제약지역에서 발전사업자가 생산한 전력을 수요처에 직접 공급할 수 있도록 관련 정부 고시를 마련·개정해 줄 것을 건의했다. 관련 법률은 마련돼 있으나 세부기준이 정비되지 않은 만큼, 후속 규정 마련을 통해 직접전력거래 제도를 조속히 시행할 필요가 있다는 것이다.

동해시는 송전제약지역 전력의 직접공급 대상을 현재 신설 공장 중심에서 기존 수요처까지 확대하고, 삼척시는 송전제약으로 활용되지 못하는 발전전력을 분산에너지로 인정해 줄 것을 건의했다. 이를 통해 지역에서 생산된 전력의 활용도를 높이자는 취지다.

분산에너지 대상 확대와 재생에너지 인허가·군 협의절차 합리화 등 지역여건을 고려한 건의도 이어졌다.

춘천시는 소양강댐 수력발전이 현행 발전설비 용량 기준을 초과해 분산에너지 대상에서 제외되는 문제를 제기하고, 재생에너지의 인정용량 기준을 확대해 줄 것을 요청했다. 이를 통해 향후 분산에너지 특화지역 신청 기반을 확보한다는 계획이다.

태백시는 환경영향평가 등 기존 인허가 과정에서 검토한 사항을 풍력발전단지 산지전용타당성조사에서 다시 조사하는 중복절차를 개선해 줄 것을 건의했다. 기존 조사·검토 결과를 활용해 인허가 기간을 단축하고, 석탄도시의 청정에너지 전환을 지원한다는 취지다.

고성군은 군부대별로 판단이 엇갈리는 저고도 태양광발전시설의 군 협의기준을 마련해 줄 것을 요청했다. 접경지역 유휴부지를 활용한 태양광발전사업의 예측 가능성을 높여 재생에너지 사업을 활성화하자는 것이다.

관계기관과 전문가들은 관련 법령과 제도, 유사사례 등을 바탕으로 과제별 개선 가능성을 검토하고, 중앙부처 협의가 필요한 사항은 구체적인 대응방안을 마련할 필요가 있다는 데 의견을 모았다.

한편 도는 미래산업과 지역개발의 걸림돌이 되는 핵심 규제를 발굴하고, 중앙부처와 협의해 올해 농지·산림 등 다양한 분야에서 법령 제·개정으로 이어지는 성과를 거뒀다.

특히 ▲영농형 태양광 농지 사용기간 확대 ▲농산어촌 체험시설의 농지 타용도 일시사용허가 대상 신설 ▲산촌 체류형 쉼터 설치 근거 마련 등 3건의 법령 제·개정이 완료됐다.

이에 따라 영농형 태양광은 농지 사용기간이 기존 최대 8년에서 23년으로 늘어나 안정적인 사업 추진이 가능해지고, 농산어촌 체험시설도 농지전용 없이 타용도 일시사용허가를 받아 설치할 수 있게 된다. 또한 산촌체류형 쉼터 설치 근거가 마련돼, 생활인구 확대와 관광 활성화를 위한 제도적 기반이 확보됐다.

이 밖에도 ▲산양삼 재배 관련 국유림 활용 지역제한 완화 ▲산림레포츠시설 착륙장 설치기준 완화 ▲군사시설보호구역 내 농산물 제조·가공시설 신축 규제 개선 등이 중앙부처에서 수용됐으며, ▲산림휴양·치유시설의 경미한 사항에 대한 신고 규정 신설 ▲발전소특별회계 소득증대사업 발굴 요건 완화 등은 일부 수용됐다.

도는 이번에 논의된 6개 과제에 대해서도 자문 의견과 현장 확인 등을 통해 개선 논리를 보완하고, 과제별 후속관리를 강화해 관계 중앙부처와 긴밀히 협의해 나갈 계획이다.

#조영호 특별자치국장은 “규제혁신의 최종 목표는 기업의 투자와 지역 일자리, 주민소득 등 도민이 체감할 수 있는 변화로 연결하는 것”이라며 “지역 현장의 목소리가 실제 규제개선으로 이어질 수 있도록 지속적으로 노력하겠다”고 강조했다.

이번 탐방은 강원지역의 문화유산과 자연환경을 직접 둘러보며 지역학의 중요성과 발전 가능성을 체득하기 위해 마련됐다. 역사·문화자산을 현장에서 체험하며 학문적 이해를 높이고, 강원특별자치도의 정체성과 미래 가치를 발견해 지역사회와의 연계와 지속 가능한 발전을 도모한다는 취지다.

답사지는 강원특별자치도가 시행 중인 '이달의 추천 여행지' 사업과 연계해 인제로 선정했다. 참가자들은 박인환문학관, 인제산촌민속박물관, 만해마을, 한계사지 등을 방문할 예정이다.

모집인원은 총 80명이며 강원학에 관심 있는 일반인 누구나 신청 가능하다.

#박경우 강원역사문화연구원장은 "강원학탐방은 강원학대회와 함께 도민이 강원학을 가까이에서 체험할 수 있는 자리"라며 "인제의 문화유산과 자연환경을 함께 걸으며 강원의 가치를 느껴보시길 바란다. 많은 분의 관심과 참여를 부탁드린다"고 말했다.

접수는 지난 9월 30일부터 10월 8일까지 네이버 폼(https://naver.me/GArhH1Kk)을 통해 받는다. 자세한 내용은 연구원 홈페이지 공지사항에서 확인할 수 있다.

한국철도공사(코레일) 강원본부는 10월 7일(수)부터 11일(일)까지 5일간 횡성군에서 열리는「제22회 횡성한우축제」기간 중, 

 방문객의 교통편의를 위해 10월 9일(금)부터 11일(일)까지 3일간 KTX-이음#881, #886 열차가 횡성역에 하루 2회 추가 정차한다고 밝혔다 

 축제 기간동안 기존 열차들은 변동 없이 정상 운행되며, 3일간 이번 임시정차로 축제를 찾는 이용객들은 보다 편리하게 횡성역에

도착할 수 있으며, 축제기간 동안 횡성역-축제장 간 무료 셔틀버스가 열차 시간에 맞춰운행될예정이다.

축제 현장에서는 철도 이용 방문객을 위한 특별 이벤트도 진행된다.

축제장 안내데스크에 방문해 인구감소지역 자유여행상품(횡성군) 이용실적을제시하면한우인형등기념품을받을수있다.

#김태락 강원본부장은 “다양한 먹거리와 콘텐츠를 즐길 수 있는 횡성 한우축제장을 방문 시, 열차를 이용해 보다 많은 관광객들이 안전

하고 편리하게 방문하시길 바란다.”며 “사전 안전점검과 축제기간 철저한 안전관리를 통해횡성역을방문하는이용객들이불편함이없도록

잘 준비하겠다”고 말했다.

  Amazon pledges more than $1 billion in additional support over five years for U.S. data center communities; implementation remains to be tracked.

- 교육·직업훈련·생활환경 개선 지원, 주민이 지역의 우선순위를 정하는 방식 제시

  The plan supports education, job training, and living conditions, with communities helping determine local priorities.

- 동해도 전문성과 주민 대표성을 갖춘 협의체 필요…시장이 시민 요구를 정책·예산·실행으로 연결해야

  Donghae needs a council combining expertise and resident representation, with the mayor turning community needs into policy, funding, and action.

- GS는 상생 재원·일정·책임자를 밝히고, 전력·물 사용과 이행 결과를 시민에게 설명해야

  GS should disclose community investment funding, timelines, and responsibilities, and report resource use and progress to residents.

데이터센터가 들어서는 지역의 주민들에게 어떤 혜택이 돌아가야 할까. 지원이 필요한 분야는 누가 정하고, 약속이 지켜지는지는 어떻게 확인할까.

아마존이 내놓은 새로운 지역 지원계획은 동해시와 GS에도 이러한 질문을 던진다.

아마존은 10월 2일 현지시간으로 미국 데이터센터 지역을 대상으로 하는 ‘빌트 투게더(Built Together)’ 계획을 발표했다. 기존 지원에 더해 앞으로 5년간 10억 달러 이상을 투자하겠다는 내용이다. 한 지역에 모두 지원하는 금액이 아니라 미국 여러 데이터센터 지역을 대상으로 한 총액이다.

이는 앞으로 실행할 약속이다. 발표한 금액이 이미 집행됐거나 주민들의 문제가 해결됐다는 뜻은 아니다. 그럼에도 지원 분야와 주민 참여, 정보공개를 함께 제시했다는 점은 동해가 참고할 만하다.

필요한 지원을 지역이 함께 정한다

아마존은 지역 재단과 비영리단체, 주민들과 협력해 지원금을 어디에 사용할지 정하겠다고 밝혔다. 지역마다 필요한 것이 다르므로 지역의 우선순위를 반영한다는 취지다.

동해에서도 같은 질문이 필요하다.

청년에게는 취업교육이 중요할 수 있다. 학부모에게는 교육과 돌봄이, 지역업체에는 사업 참여 기회가 필요할 수 있다. 직접 영향을 받는 주민에게는 소음과 공사 불편, 환경 문제에 대한 대책이 우선일 수 있다.

기업이 정해 놓은 지원을 주민에게 설명하는 방식에서 더 나아가, 시민들이 무엇을 필요로 하는지 먼저 듣고 계획에 반영해야 한다.

다만 주민 지원사업이 환경대책이나 피해 대응을 대신할 수는 없다. 시설 운영에 따른 부담을 줄이는 책임과 지역에 혜택을 제공하는 계획은 각각 마련돼야 한다.

교육과 기술을 배울 기회에도 투자한다

아마존의 계획에는 지역 주민의 교육비 지원과 직업훈련이 포함돼 있다. 지역 대학과 협력해 필요한 기술을 배우도록 돕고, 데이터센터 주변에 실습형 교육시설을 확대하겠다는 것이다. 이러한 지원 역시 앞으로 달성할 계획으로 봐야 한다.

동해에서도 인재육성을 구체화할 수 있다.

GS와 운영사업자가 어떤 직무를 언제 채용할지 알리고, 교육기관이 그에 맞는 교육과 실습을 준비하는 방식이다. 청소년에게는 미래 직업을 알아볼 기회를, 청년에게는 취업 준비를, 전직을 희망하는 시민에게는 새로운 기술을 배울 기회를 제공할 수 있다.

교육생을 얼마나 모집했는지만으로 성과를 판단해서는 안 된다. 수료 후 실제 취업 여부와 근무 조건, 지역에서 경력을 이어가는지도 확인해야 한다.

혜택뿐 아니라 전력과 물 사용도 공개한다

아마존은 전력·물 사용량과 효율 등을 매년 공개하겠다고 약속했다. 사업과 관련해 협력하는 정부기관과 비밀유지협약을 더 이상 사용하지 않겠다는 방침도 밝혔다. 다만 모든 자료를 제한 없이 공개한다는 의미는 아니며, 실제 공개 수준은 계속 확인해야 한다.

지역 상생과 정보공개를 함께 제시한 점이 중요하다. 주민에게 혜택을 설명하면서 시설이 지역에 주는 부담도 알 수 있도록 하겠다는 것이다.

동해 주민들도 전력과 물 사용, 냉각설비, 소음과 열 배출을 궁금해하고 있다. ‘충분하다’거나 ‘걱정하지 않아도 된다’는 설명을 넘어, 어떤 조건에서 얼마나 사용하고 문제가 생기면 어떻게 대응하는지 자료로 보여줘야 한다.

미국 전체의 물 사용량이 적다는 설명만으로 동해의 용수 여건을 판단할 수는 없다. 동해 시설의 규모와 냉각 방식, 폭염 때의 최대 사용량을 따로 확인해야 한다.

동해 협의체도 시민의 요구를 계획에 연결해야

현재 동해시가 구성 중인 협의체는 시민의 요구를 사업계획에 반영하는 창구가 돼야 한다.

직접 영향을 받는 주민의 대표성과 함께 환경·전력·용수·교육·고용·지역경제 등을 검토할 전문성이 필요하다. 청년과 지역기업의 의견도 들어야 한다.

관례적인 위촉이나 기관별 자리 배분에 머물러서는 안 된다. 자료를 읽고 질문하며 대안을 제시하고, 약속의 이행을 확인할 수 있는 인사들이 참여해야 한다.

협의체에는 자료와 검토 시간을 제공해야 한다. 제안이 반영됐는지, 반영되지 않았다면 이유가 무엇인지도 설명해야 한다. 회의 횟수보다 시민의 의견으로 실제 계획이 어떻게 달라졌는지가 중요하다.

동해시장이 실행을 이끌어야 한다

이러한 체계를 만들려면 동해시장의 방향 설정과 추진력이 뒷받침돼야 한다.

기업과의 협의, 교육기관 참여, 주민 요구 조사, 부서 간 협력과 예산 마련은 담당자 한 사람에게 맡겨 둘 일이 아니다. 시장이 지역 상생을 시정의 주요 과제로 정하고 책임 있는 추진체계를 마련해야 한다.

시민들의 신뢰를 확보하려면 협의체 구성 기준과 운영 절차, 공공지원 내역과 상생계획을 가능한 범위에서 공개해야 한다. 공개하기 어려운 자료는 그 이유와 근거를 설명해야 한다.

GS 역시 시민에게 돌아갈 혜택을 구체적으로 제시할 필요가 있다. 어떤 사업을 지원하고, 재원은 어떻게 마련하며, 언제 시작하고, 누가 책임질 것인지 밝혀야 한다.

아마존과 GS는 기업 규모와 사업 여건이 다르다. 같은 금액을 요구하기보다 지역의 필요와 부담에 맞는 지원계획을 요구하는 것이 타당하다.

시민이 필요한 것을 말하고, 동해시가 정책으로 연결하며, GS가 재원과 실행에 참여하는 구조가 필요하다.

아마존의 발표도 앞으로 이행을 확인해야 할 약속이다. 동해 역시 선언보다 실제 변화를 기준으로 평가해야 한다. 청년에게 일자리가 생기고 지역기업에 기회가 열리며 주민의 생활이 좋아지는지, 시민이 확인할 수 있는 계획을 마련할 때다.

시사K뉴스는 동해시와 GS의 관련 계획을 취재하고, 지역 고용과 인재육성, 시민 참여와 정보공개에 관한 후속 보도를 이어갈 예정이다.

The council being formed must combine resident representation with relevant expertise; routine appointments and ceremonial meetings are not enough.

동해시·GS·시민이 사업 초기부터 동반자로 참여하고, 예산·일정·책임자와 이행 결과를 공개해야

Donghae City, GS, and residents should work as partners from the outset, with transparent budgets, timelines, responsibilities, and progress reporting.

동해 AI데이터센터가 지역발전의 계기가 되려면 동해시장이 분명한 방향을 정하고 실행을 이끌어야 한다. 시설 유치에 그치지 않고 지역 청년의 일자리와 인재육성, 지역기업의 참여, 시민의 생활 개선으로 이어지도록 시정의 책임 있는 과제로 추진해야 한다.

동해시 발표에 따르면 북평제2일반산업단지에 들어설 AI데이터센터 1차 100MW 시설의 건축허가가 완료됐다. 연면적은 3만5천㎡로, 올해 착공해 2028년 하반기 준공을 목표로 하고 있다.

사업이 구체적인 건설 단계로 나아가는 지금, 시민에게 돌아갈 혜택도 구체적으로 설계해야 한다. 공사가 끝난 뒤 지역에 무엇이 남을지 설명하는 일은 뒤로 미룰 수 없다.

동해시장은 시민의 요구를 정책과 예산, 실행 일정으로 옮기는 추진체계를 밝혀야 한다.

시설이 들어온다고 지역발전이 저절로 따라오지는 않는다

데이터센터 건설 과정에서는 공사 인력과 장비, 숙박·음식 등의 수요가 생길 수 있다. 그러나 공사기간의 경제활동과 가동 이후 지속되는 지역 효과는 구분해서 살펴봐야 한다.

시민에게 중요한 것은 운영이 시작된 뒤의 모습이다.

동해 청년이 지원할 수 있는 일자리는 얼마나 되는가. 필요한 기술과 자격은 무엇인가. 임금과 근무 조건은 어떠한가. 지역업체는 유지보수와 운영서비스 등에 참여할 수 있는가.

이 질문에 답하려면 건설기간의 누적 투입 인원과 상시 운영인원을 구분해야 한다. 직접고용과 협력업체 고용, 기존 시민의 채용과 외부 인력의 전입도 나눠 설명해야 한다.

AI데이터센터라는 이름만으로 연구소와 연구인력이 함께 들어오는 것은 아니다. 연구개발 조직이나 관련 기업의 지역 입주계획이 있다면 그 내용도 별도로 확인해야 한다.

투자 규모는 사업의 크기를 보여준다. 실제 지역 채용과 계약 실적은 시민에게 돌아오는 몫을 보여준다.

시민의 요구를 정확히 듣고 정책으로 만들어야

시민이 바라는 상생의 내용은 하나가 아니다.

직접 영향을 받는 주민에게는 환경과 생활 불편에 대한 대책이 우선일 수 있다. 청년에게는 안정적인 일자리와 교육 기회가 중요하다. 지역업체에는 실제 계약에 참여할 기회가 필요하고, 가족에게는 주거·교육·돌봄·의료 여건이 중요하다.

동해시는 이러한 요구를 구체적으로 조사하고 공개적으로 논의해야 한다. 주민설명회에서 나온 의견뿐 아니라 청년, 학부모, 지역기업과 교육기관의 필요도 함께 파악해야 한다.

모든 요구를 그대로 수용할 수는 없을 것이다. 그렇다면 무엇을 반영하고 무엇을 검토해야 하는지, 어려운 과제는 왜 어려운지 설명해야 한다. 의견을 듣는 절차가 정책 결정과 실행으로 이어져야 시민이 참여의 의미를 느낄 수 있다.

구성 중인 협의체, 전문성과 주민 대표성을 함께 갖춰야

현재 동해시가 구성 중인 협의체는 시민의 요구를 사업계획에 연결하는 중요한 창구가 돼야 한다.

북평동·송정동 등 직접 영향을 받는 주민의 참여를 보장하면서 환경·전력·용수·교육·고용·지역경제 등 분야별 문제를 검토할 인사들이 함께해야 한다. 청년과 지역기업의 목소리도 필요하다.

주민은 생활 현장의 문제를 전달하고, 전문가는 자료를 검토하며 대안을 제시할 수 있다. 이 두 역할이 함께 작동해야 현실에 맞는 상생계획을 만들 수 있다.

관례적으로 위원을 위촉하거나 기관·단체별 자리를 배분하는 방식만으로는 부족하다. 직함보다 해당 분야를 이해하고, 질문하고, 대안을 만들며 이행을 점검할 수 있는지가 선정 기준이 돼야 한다.

협의체가 있다는 사실보다 그 협의체가 무엇을 바꾸는지가 중요하다.

회의를 넘어 자료 검토와 이행 점검까지

협의체가 실질적으로 일하려면 검토에 필요한 자료와 시간을 제공해야 한다. 필요한 경우 외부 전문가의 의견을 들을 수 있어야 하며, 시민의 제안에 대해서는 시와 사업자가 반영 여부와 이유를 설명해야 한다.

주요 과제에는 예산과 담당자, 추진 일정을 붙여야 한다. 회의 결과와 과제별 진행 상황도 시민에게 공개할 필요가 있다.

회의를 몇 번 열었고 몇 명이 참석했는지만으로 성과를 평가해서는 안 된다. 어떤 질문에 어떤 답이 나왔고, 그 결과 사업계획이나 정책이 어떻게 달라졌는지를 보여줘야 한다.

시민의 의견이 실행과 연결되지 않는다면 협의체는 요식행위에 머물 수 있다. 이를 막는 운영체계를 마련하는 것도 동해시의 책임이다.

인재육성, 교육에서 실제 일자리로 연결해야

동해형 데이터센터 아카데미는 지역 인재육성을 구체화할 수 있는 제안이다.

마이크로소프트의 데이터센터 아카데미는 지역 교육기관과 협력해 교육과정, 실습장비, 현직자 멘토링, 재정지원과 현장 경험을 제공한다. 다만 현장 경험을 마쳤다고 정규직 취업이 보장되는 것은 아니라고 명시한다. careers.microsoft.com

동해에서도 이 모델을 참고해 기업과 교육기관이 협력하는 체계를 검토할 수 있다. 이는 현재 확정된 사업이나 마이크로소프트의 동해 참여를 의미하는 것이 아니라, 지역에 필요한 교육·채용 연결 방식을 제안하는 것이다.

출발점은 실제 채용 수요다. GS와 운영사업자가 필요한 직무와 인원, 채용 시기를 제시하고 교육기관이 그에 맞는 과정을 준비해야 한다.

청소년에게는 직업 탐색의 기회를, 취업 준비 청년에게는 전문교육과 현장실습을, 전직 희망자에게는 기존 경력을 활용할 재교육 기회를 마련할 수 있다.

성과는 교육생 숫자에 머물러서는 안 된다. 수료 후 취업률과 고용 조건, 동해 근무와 장기근속 여부를 함께 확인해야 한다.

상생 약속은 사업 변경에도 유지될 수 있어야

춘천 네이버 데이터센터를 다룬 진종인 강원일보 논설실장의 글은 당초 연구소·연수원과 전문인력의 상주를 기대했던 사업이 데이터센터 중심으로 바뀌면서 지역의 기대와 결과 사이에 차이가 생겼다고 지적했다.

해당 글에서 제기한 내용은 당시 협약과 변경 경위, 실제 이행자료를 추가 확인할 필요가 있다. 다만 동해가 미리 확인해야 할 질문은 분명하다.

사업의 규모나 운영계획이 바뀌면 지역에 약속한 교육·고용·주민시설 계획은 어떻게 되는가. 예산은 누가 부담하며, 이행이 늦어지면 어떤 절차로 설명하고 보완할 것인가.

교육시설을 마련하더라도 강사와 장비, 운영비가 없으면 지속하기 어렵다. 데이터센터 내부 출입이 보안상 제한돼도 지역교육을 계속할 수 있도록 별도의 실습공간과 운영방식을 설계할 필요가 있다.

가족이 함께 살 수 있는 동해를 만들어야

일자리가 생겨도 가족의 정착은 별도의 과제다.

직원은 동해에서 일하지만 배우자와 자녀는 수도권에 남는다면, 그 이유를 살펴봐야 한다. 배우자의 취업, 자녀 교육과 돌봄, 의료, 주거와 문화생활을 함께 검토해야 한다.

이재명 대통령이 지난 9월 29일 메가프로젝트 점검회의에서 강조한 정주 여건도 이런 과제와 연결된다. 청와대 공식 브리핑은 주거·교육·의료·문화 여건을 논의하고 사업 성과를 국민의 생활 개선과 연결해 평가해야 한다는 취지를 담고 있다. www.korea.kr

관련 시설을 검토한다면 실제 수요와 운영인력, 지속적인 재원을 확인해야 한다. 기존 시민도 혜택을 누릴 수 있어야 하고, 기존 학교·의료시설·상권·문화공간과 연결해야 한다.

외부 인력의 정착과 함께 기존 동해 청년이 지역에 남아 경력을 쌓을 조건도 마련해야 한다.

시민들의 신뢰를 확보하려면 공개하고 검증받아야

시민들의 신뢰를 확보하려면 동해시는 협의체 구성 기준과 운영 절차, 사업 협약과 공공지원 내역, 지역 기여계획을 가능한 범위에서 공개해야 한다. 공개하기 어려운 자료는 사유와 근거를 설명해야 한다.

기업 유치를 지원하는 행정과 시민의 생활환경을 지키는 행정은 함께 수행돼야 한다. 시는 사업자의 설명을 전달하는 데서 그치지 않고 근거자료를 확인하며 시민의 질문에 책임 있게 답해야 한다.

동해시와 GS, 시민이 사업 초기부터 동반자로 참여해야 하는 이유도 여기에 있다. 기업은 사업과 운영 수요를 알고, 시는 정책과 행정을 책임지며, 시민은 지역의 실제 필요를 알고 있다. 세 주체가 함께 계획하고 점검해야 지역에 맞는 사업을 만들 수 있다.

시장의 의지를 실행계획으로 보여줄 때다

이 모든 과제를 연결하는 핵심은 동해시장의 방향 설정과 추진력이다.

좋은 의견이 나와도 부서 간 협력이 이뤄지지 않고 예산과 책임자가 정해지지 않으면 실행되기 어렵다. 산업·교육·환경·일자리·주거 등 여러 분야를 연결하고 GS와 운영사업자의 구체적인 참여를 이끌어낼 책임이 시장에게 있다.

시장의 의지만으로 성공이 보장되는 것은 아니다. 그러나 시장이 시민의 몫을 시정의 우선과제로 삼고 행정과 예산을 움직이지 않는다면 상생계획은 선언에 머물 수 있다.

시장이 모든 결정을 대신할 필요는 없다. 전문성과 주민 대표성을 갖춘 협의체가 충분히 논의하도록 보장하고, 그 결과에 행정이 책임 있게 응답하도록 해야 한다.

시사K뉴스는 관련 서면질의를 진행하고, 「동해 AI데이터센터, 시민에게 무엇을 남길 것인가」를 주제로 후속 기획연재를 이어갈 예정이다.

동해시장은 시민의 요구를 정책으로 만들고, GS는 구체적인 참여와 책임을 제시하며, 시민은 계획과 이행을 함께 검증해야 한다.

지역 청년에게 기술과 일자리가 남고, 지역기업에 기회가 열리며, 시민의 생활 여건이 개선되는 사업으로 만들기 위해 시장이 먼저 추진 방향과 실행계획을 밝힐 것을 촉구한다.

                       구자열 원주시장/이광재 국회예결위원장/사진원주시제공

  구자열 시장은 지난 9월 30일 재정경제부 황순관 국고실장을 만나 지역 현안을 논의한 데 이어, 10월 1일 국회를 방문해 이광재 예산결산특별위원회 위원장과 면담을 갖고 내년도 원주시 주요 현안사업의 국비 확보를 위한 지원을 건의했다.

  이날 구 시장은 정부예산안에 반영되지 않았거나 일부만 반영된 원주시 주요 현안사업 목록을 전달하고, 국회 심의 과정에서 사업 예산이 추가로 반영될 수 있도록 관심과 협조를 요청했다.

  특히 ‘여주~원주 복선전철 건설’ 사업을 비롯해 시민 생활과 밀접한 주요 기반시설 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 미반영 또는 감액된 예산의 추가 반영을 건의했다.

  이번 국회 방문은 향후 예산결산특별위원회 심사에 앞서 주요 현안사업의 필요성과 추진 상황을 설명하고 국회 차원의 협조를 요청하기 위해 마련됐다. 시는 앞으로 예결위 심사 과정에서 지역 정치권과 긴밀히 협력하는 한편, 상임위원회와 예결위원회 심사 단계에 맞춰 사업별 대응을 이어갈 계획이다.

  #구자열 원주시장은 “정부안에 반영되지 않았거나 일부만 반영된 사업이라도 국회 최종 의결 전까지는 원주에 꼭 필요한 사업인 만큼 끝까지 챙기겠다”며 “예산 심사 기간 동안 현장을 직접 찾아 사업의 필요성을 설명하고, 원주시에 필요한 국비가 최대한 반영될 수 있도록 모든 역량을 집중하겠다”고 밝혔다.

- 10월 9~18일 분경·테라리움 80점과 학생들이 꾸민 정원 등 전시

- 우리 꽃의 매력 알리고 정원문화 확산·지역 정원산업 성장 연결

춘천시(시장 육동한)는 10월 9일부터 18일까지 국립정원소재센터에서 ‘제32회 우리 꽃 전시회’가 열린다고 밝혔다. 산림청이 주최하고 한국수목원정원관리원이 주관하는 이번 전시회는 춘천시가 유치한 국립정원소재센터의 첫 공식 행사다.

전시장에서는 우리 꽃을 활용한 분경·테라리움 작품 80점을 만날 수 있다. 작은 공간에 식물과 자연의 풍경을 담아낸 작품을 통해 우리 꽃이 정원소재로 지닌 매력을 살펴볼 수 있다.

학생 7개 팀이 꾸민 경관조성 작품도 선보인다. 우리 식물로 조성한 수직정원과 식물 정보를 활용한 인공지능(AI) 디자인 작품까지 더해 우리 꽃을 정원에 담아내는 다양한 방법을 소개한다. 9일 오후 1시 30분에는 전시회 시상식이 열리며 수상자 등에게 총 18점의 상이 수여될 예정이다.

국립정원소재센터는 국내 유일의 국립 정원소재 전문기관이다. 춘천시는 이번 전시회를 계기로 시민과 방문객이 센터를 찾고 정원문화를 가까이에서 접할 기회가 늘어날 것으로 기대하고 있다.

앞으로 센터와 협력해 우리 꽃과 정원소재를 주제로 한 전시·교육·교류 행사를 확대하고, 지역 생산자와 기업의 참여를 연계해 춘천의 정원산업 기반을 넓혀갈 계획이다.

시 관계자는 “국립정원소재센터를 유치한 데 이어 그 첫 행사가 우리 꽃 전시회로 열리게 돼 뜻깊다”며 “앞으로 센터와 협력해 다양한 정원 관련 행사를 춘천에서 열고, 지역의 생산자·기업과도 연결해 정원문화 확산이 정원산업 성장으로 이어지도록 하겠다”고 말했다.

이번 행사는 어르신들의 건강과 행복을 기원하고 감사와 존경의 마음을 전하기 위해 마련됐다. 강릉시가 주최하고 작은샘터회(회장 박덕상)가 주관한 이날 행사에는 지역 어르신들이 한자리에 모여 공연을 즐기고 서로 안부를 나누며 뜻깊은 시간을 보냈다.

행사는 민요, 고고장구, 퓨전농악, 지역가수 공연 등 다채로운 식전 공연으로 흥겨운 분위기 속에서 시작됐으며, 이어진 기념식에서는 어르신들에게 감사의 마음을 전하고 건강과 행복을 기원했다. 이후 참석한 어르신들에게 정성껏 마련한 점심을 대접하며 따뜻한 시간을 이어갔다.

특히 이번 행사는 공연 관람과 식사 제공을 넘어, 지역 어르신들이 서로의 안부를 묻고 일상의 이야기를 나누며 지역공동체의 정을 느낄 수 있는 자리로 의미를 더했다.

#염현찬 복지민원국장은 “어르신을 위한 자리는 단순한 한 끼를 나누는 것을 넘어, 이웃이 서로 안부를 묻고 정을 나누는 소중한 시간”이라며 “이번 행사가 주문진읍과 연곡면 등 지역 어르신들이 따뜻한 정을 느끼는 시간이 되길 바란다.”라고 말했다.     

                                                조감도

                                          위치도

- 북평제2일반산업단지 내 연면적 3만5천㎡ 규모

  Total floor area of 35,000 m² within the Bukpyeong No. 2 General Industrial Complex

- 올해 착공·2028년 하반기 준공 목표

  Construction to begin this year, with completion targeted for the second half of 2028

 동해시(시장 이정학)는 GS그룹이 추진하는 ‘동해시 AI데이터센터 캠퍼스 조성사업’의 첫 100MW 규모 데이터센터에 대한 건축허가를 완료했다고 밝혔다.

시는 ㈜동해에이아이제3캠퍼스가 신청한 AI데이터센터에 대해 건축·환경·도시계획 등 관련 부서 및 관계기관 협의를 거쳐 지난 10월 1일 최종 건축허가를 처리했다. 산업단지 관리기본계획 변경과 한국전력 전력계통영향평가 등 주요 절차도 거쳤다.

이번 허가 대상은 총 1.2GW 규모로 계획된 AI데이터센터 캠퍼스 가운데 1단계 첫 사업인 100MW급 데이터센터다. 북평제2일반산업단지 내 약 6만8천㎡ 부지에 연면적 약 3만5천㎡, 지상 2층 규모로 조성되며, 변전소와 전기실, 비상발전기 등 관련 기반시설도 함께 들어설 예정이다.

특히 이번 건축허가 완료로 그동안 사업계획과 인허가 절차를 중심으로 추진돼 온 사업이 실제 착공을 준비하는 단계로 전환됐다. 사업시행자는 올해 착공해 2028년 하반기 준공을 목표로 사업을 추진할 계획이다.

동해시는 향후 착공과 공사 진행 과정에서 관계 법령과 설계도서에 따른 적정 시공 여부를 확인하고, 안전·환경·교통 등 분야별 허가조건과 협의사항이 철저히 이행될 수 있도록 관계기관과 지속적으로 협의·관리할 방침이다.

#김현수 동해시 건축과장은 “이번 건축허가를 통해 AI데이터센터 건립을 위한 주요 행정절차가 마무리됐다”며 “향후 공사가 안전하고 원활하게 추진될 수 있도록 관계기관과 긴밀히 협력하고, 시민 안전과 주변 환경 보호에도 철저를 기하겠다”고 말했다. 

    * 해양수산부에서 역사적·조형적 가치가 있는 등대를 매월 선정(2019년~)

  주문진항제2돌제등대는 1986년 11월 28일 최초 점등한 이후 매일 밤 6초 주기로 녹색 불빛을 비추며 주문진항을 오가는 선박의 안전한 항해를 돕고 있다. 또한, 2025년 항로표지 개량공사를 통해 주문진항의 대표 수산물인 오징어를 형상화한 높이 16m의 조형등대로 새롭게 단장하여 지역의 특색을 담은 해양관광 명소로 자리매김하고 있다.

  동해해수청은 이번 이달의 등대 선정을 기념하고 등대해양문화 확산 및 지역 활성화를 위해 2026년 10월 1일부터 22일까지 22일간 ‘해시태그 이벤트’를 진행한다.

  이벤트 참여를 희망하는 사람은 주문진항 제2돌제등대를 방문하여 인증사진을 촬영한 후 개인 SNS에 필수 해시태그와 함께 게시하고 동해해수청 계정 메일(dhmof@korea.kr)로 본인 연락처와 함께 전송하면 응모가 완료된다. 

  동해해수청 관계자는 “주문진항 제2돌제등대가 이달의 등대 선정을 계기로 더욱 많은 국민들에게 사랑받는 해양관광 명소가 되기를 기대한다”며 “앞으로 등대와 지역 관광자원을 연계한 다양한 해양문화 콘텐츠를 발굴해 나가겠다”고 밝혔다.

지역 교육기관과 교육·실습·진로를 연결하는 ‘데이터센터 아카데미’…동해형 인재육성 모델의 가능성을 살펴본다.

Microsoft’s Datacenter Academy connects local education with practical training and career pathways, offering a model for Donghae to consider.

GS·운영사업자·교육기관이 실제 채용 수요를 바탕으로 협력하고, 지역 청소년과 시민에게 기술과 취업 기회를 제공하는 실행계획이 필요하다.

GS, the data center operator, and education partners should work together around actual workforce needs to create practical opportunities for local young people and residents.

시사K뉴스는 이번 리포트를 시작으로 관련 서면질의와 지역 일자리·인재육성·가족 정착·환경 및 상생에 관한 5회 기획연재를 진행할 예정이다.

Following this report, Sisa K News plans to submit written inquiries and publish a five-part series on local jobs, skills development, family settlement, environmental impacts, and community benefits.

대규모 AI데이터센터가 들어서는 지역에는 무엇이 남을까. 투자와 시설 건설을 넘어 지역 청년에게 기술과 일자리가 남으려면 어떤 준비가 필요할까.

동해 AI데이터센터의 지역 상생과 인재육성을 구체화할 참고 사례로 마이크로소프트의 ‘데이터센터 아카데미’가 주목된다. 지역 교육기관과 기업이 협력해 주민들이 데이터센터 산업에 필요한 기술을 배우고 직업을 탐색할 수 있도록 지원하는 프로그램이다.

동해에서도 이 같은 방식을 참고해 교육과 현장실습, 채용을 연결하는 체계를 검토할 필요가 있다. 지역 인재육성을 선언하는 데서 나아가, 시민이 실제로 참여할 수 있는 경로를 마련하자는 제안이다.

지역 교육기관과 함께 만드는 기술교육

마이크로소프트 공식 자료에 따르면 데이터센터 아카데미는 데이터센터가 위치한 지역의 직업교육기관과 대학 등 교육 파트너와 협력하는 프로그램이다.

지원의 중심은 다섯 가지다. 산업 수요에 맞춘 교육과정, 장학금과 재정지원, 현직자의 멘토링, 실습실, 현장 경험이다. 기업과 교육기관이 각자의 역할을 맡아 지역 주민의 기술교육 접근성을 높이는 구조다. careers.microsoft.com

실습실에는 서버와 저장장치, 네트워크 장비 등을 제공해 학생들이 실제 장비를 다뤄볼 수 있도록 지원한다. 현직 직원의 진로 안내와 모의면접 등도 지역 여건에 따라 운영한다.

참여 교육기관에는 서버·네트워크·보안과 전기·자동화·시설관리 등 데이터센터 운영과 연결되는 과정이 소개돼 있다. ‘AI’라는 이름에만 집중하기보다 디지털 기반시설을 운영하는 데 필요한 다양한 직무를 교육과 연결한다는 점이 특징이다. careers.microsoft.com

현장 경험을 제공하지만 취업을 보장하지는 않는다

아카데미는 자격을 갖춘 협력 교육기관 학생들이 데이터센터 인턴십이나 견습 프로그램에 지원할 기회도 제공한다. 현장 경험의 제공 여부는 시설의 준비 상태와 지도할 인력 등 지역별 여건에 따라 달라진다.

마이크로소프트는 현장 경험을 마쳤다고 정규직 취업이 보장되는 것은 아니라고 명시하고 있다. 따라서 아카데미를 ‘교육을 받으면 모두 취업하는 제도’는 아니라는 것이다. careers.microsoft.com

동해가 참고할 부분은 교육과 기업 현장 사이에 연결고리를 마련하는 방식이다. 실제 성과를 판단하려면 교육 참여 인원과 함께 수료 후 취업, 고용의 질, 지역 근무와 장기근속 여부를 확인해야 한다.

동해형 아카데미, 채용계획부터 시작해야

동해형 데이터센터 아카데미를 추진한다면 첫 단계는 교육생 모집보다 운영사업자의 인력 수요 확인이어야 한다.

어떤 직무를 언제, 몇 명 채용할 것인지 알아야 교육과정을 설계할 수 있다. 자격과 경력 요건, 근무 형태, 임금 수준도 함께 제시돼야 청년들이 자신의 진로를 판단할 수 있다.

기업은 채용 수요와 현장 기술을 제공하고, 교육기관은 교육과 평가를 담당하며, 동해시와 강원도는 참여기관을 연결하고 교육 접근성을 지원하는 방식이 가능하다.

새로운 건물의 건립 여부보다 기존 교육시설과 장비를 어떻게 활용할지부터 검토할 필요가 있다. 교육비와 강사, 실습장비, 안전관리, 현장실습 비용을 누가 책임질 것인지도 정해야 한다.

여기서 말하는 동해형 아카데미는 마이크로소프트 프로그램을 참고한 제안이다. 마이크로소프트의 동해 참여나 GS의 추진 의사가 확인된 사업은 아니다.

청소년부터 전직 희망자까지 참여의 길 열어야

지역 인재육성의 대상도 폭넓게 설정할 수 있다.

청소년에게는 데이터센터의 다양한 직업을 소개하고 전기·컴퓨터 기초교육과 진로 탐색 기회를 제공할 수 있다. 취업 준비 청년에게는 직무별 전문교육과 자격 취득, 유급 현장실습과 채용 연계를 제안할 수 있다.

기존 산업에서 일한 시민이나 전직 희망자에게는 자신의 경력을 활용할 수 있는 재교육 경로를 마련할 수 있다. 다만 이러한 과정은 실제 채용 수요와 연결해 설계해야 한다. 일자리 전망을 확인하지 않은 채 교육 인원만 늘리는 방식은 피해야 한다.

지역기업에도 기회가 열려야 한다. 유지보수와 운영서비스 등 참여 가능한 분야와 자격 요건을 공개하고, 필요한 기술을 갖추도록 지원하는 방안을 함께 검토할 수 있다.

기술을 배운 시민이 동해에서 살아갈 수 있도록

교육과 취업을 연결해도 지역 정착까지 자동으로 이어지는 것은 아니다.

청년이 동해에서 일하고 가족과 함께 살아가려면 주거, 배우자의 일자리, 자녀 교육과 돌봄, 의료와 문화 여건도 함께 살펴봐야 한다. 외부에서 온 직원의 정착뿐 아니라 기존 동해 청년이 지역에 남아 경력을 쌓을 조건을 만드는 것이 중요하다.

이재명 대통령이 지난 9월 29일 메가프로젝트 점검회의에서 강조한 정주 여건 역시 이런 과제와 연결된다. 청와대 공식 브리핑은 주거·교육·의료·문화 분야를 논의하고, 사업의 성과를 국민의 생활 개선과 연결해 평가해야 한다는 취지를 담고 있다. www.korea.kr

교육과 생활 인프라의 혜택은 기존 시민에게도 열려 있어야 한다. 직접 영향을 받는 주민들의 환경 우려와 생활 불편에 대한 대책은 별도의 책임 있는 과제로 다뤄야 한다.

GS와 동해시에 실행계획을 묻는다

동해 AI데이터센터가 지역 인재육성을 약속한다면 이제 교육 대상과 직무, 예산, 담당기관과 추진 일정을 구체적으로 제시할 필요가 있다.

GS와 운영사업자는 지역 인재가 준비할 수 있도록 채용계획을 설명하고, 동해시는 교육기관과 시민의 수요를 연결하는 역할을 해야 한다. 성과를 정기적으로 공개하는 체계도 마련해야 한다.

시사K뉴스는 이번 리포트를 시작으로 동해시와 GS에 지역 인재육성과 고용·상생계획에 대한 서면질의를 진행할 예정이다. 이후 **「동해 AI데이터센터, 시민에게 무엇을 남길 것인가」**를 주제로 지역 일자리, 인재육성, 가족 정착, 환경과 상생의 실행계획을 살피는 5회 기획연재를 이어간다.

동해의 청소년이 미래 직업을 배우고, 청년이 취업하며, 시민이 지역에서 기술과 경력을 쌓을 수 있는 길. 데이터센터의 지역 상생은 그 길을 실제로 여는 데서 시작할 수 있다.

해시태그

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                                        사진/배민호작가

동해시 북평동은 오는 10월 12일부터 23일까지 배민호 작가의 사진전 「북평 그리고 북평장」을 개최한다.

Bukpyeong-dong in Donghae City will host photographer Bae Min-ho’s exhibition, Bukpyeong and Bukpyeong Market, from October 12 to 23.

이번 전시에는 동해시 출신 배민호 작가가 지난 20여 년간 카메라에 담아온 북평 지역의 옛 풍경 사진 36점이 선보인다. 재래시장의 활기와 골목 구석구석의 정취 등 시간이 흐르며 하나둘 사라져가는 북평의 일상이 흑백 필름 특유의 질감으로 되살아난다.

The exhibition will feature 36 photographs of Bukpyeong’s old scenery, captured over more than two decades by Bae, a Donghae native. From the bustle of the traditional market to the charm of its alleyways, everyday scenes gradually disappearing with time come alive through the distinctive texture of black-and-white film.

특히 이번 전시는 1796년(정조 20년) 개설돼 230년의 역사를 이어온 오일장 ‘북평장’을 조명한다. 북평장은 단순한 상거래의 장을 넘어, 이웃 간 경조사와 안부를 나누던 지역 공동체의 사랑방 역할을 해온 공간이다.

The exhibition particularly highlights Bukpyeong Market, a traditional market held every five days. Established in 1796, the 20th year of King Jeongjo’s reign, it has continued for 230 years. Beyond commerce, the market has served as a community gathering place where neighbors exchanged news and shared life’s joys and sorrows.

#배민호 작가는 “북평을 사랑하는 마음으로 곳곳을 찾아다니며 셔터를 눌렀다”며 “시대가 변하면서 하나둘 사라져가는 모습들을 기억하기 위해 기록으로 남기고 싶었다”고 소감을 전했다.

“My love for Bukpyeong led me to explore its many corners with my camera,” Bae said. “I wanted to document the scenes disappearing one by one as times change, so they can be remembered.”

동해시 지역의 삶과 풍경을 꾸준히 기록해 온 배민호 작가는 2005년 사진 작업을 시작해 인도와 유럽 등지에서 다수의 전시를 열었으며, 사진에세이 『묵호』(2024)와 『북평』(2025)을 잇달아 펴낸 바 있다.

Bae, who has consistently documented life and landscapes in Donghae, began his photographic work in 2005 and has held numerous exhibitions in India, Europe, and elsewhere. He also published the photo essay books Mukho (2024) and Bukpyeong (2025).

이번 전시는 무료로 관람할 수 있으며, 북평동행정복지센터 운영 시간 내에 방문하면 누구나 자유롭게 관람할 수 있다.

Admission is free, and everyone is welcome to visit during the operating hours of the Bukpyeong-dong Administrative Welfare Center.

- 시민 셀러·어린이 벼룩시장·로컬장에 근화·소양상권 쿠폰북까지

- 6월 첫 행사 2,003명 방문·723만원 매출…가족형 문화행사 기대

춘천시(시장 육동한)가 소양아트서클과 근화·소양상권을 잇는 주말마켓을 다시 연다.

춘천시는 개천절 연휴를 맞아 10월 3~4일 이틀간 오전 11시부터 오후 6시까지 소양강스카이워크 공영주차장에서 ‘아트서클 플레이그라운드- 아트서클 주말장’을 개최한다. 

‘아트서클 플레이그라운드’는 소양아트서클을 단순히 보고 지나가는 관광지가 아닌 머물고 즐기는 공간으로 만들고 여기서 만들어진 유동인구를 주변 상권으로 확장하기 위한 근화·소양 상권활성화 시범사업이다. 지난 6월 첫 행사에서는 이틀간 2,003명이 방문하고 참여자 매출 723만6,000원을 기록하는 등 가능성이 확인됐다.

이번 10월 행사는 일반 시민과 관광객까지 참여 대상을 넓히고 지역 상권과의 연결을 한층 강화했다. 

이번 주말장은 시민이 직접 참여하는 장터로 꾸며진다. 시민들이 자동차 트렁크를 활용해 의류와 도서, 생활·취미용품 등을 판매하는 ‘동네 트렁크 열장’을 비롯해 어린이가 사용하지 않는 장난감 등을 직접 사고파는 어린이 벼룩시장이 운영된다.

지역 생산자와 소규모 브랜드가 참여하는 ‘로컬장’에서는 수공예품, 생활소품, 간식류 등을 만날 수 있다. 향기비누와 키링 만들기, 어린이 램프 만들기 등 유료 체험 프로그램도 마련된다. 여기에 이틀동안 하루 두 차례씩 어쿠스틱 버스킹과 푸드트럭을 운영해 장터에서 먹고 즐기며 머물 수 있도록 했다.

핵심은 소양아트서클에 모인 사람들의 발길을 실제 근화·소양상권까지 잇는 것이다. 시는 주말마켓 방문객이 주변 상권으로 자연스럽게 이동할 수 있도록 근화·소양상권 쿠폰북을 제작했다. 행사장을 찾은 시민과 관광객에게 지역 참여 상점 15곳의 위치와 정보를 담은 쿠폰북을 배부하며, 해당 쿠폰북으로 각 상점에서 할인이나 서비스를 받을 수 있어 주말장 방문을 실제 상권 방문과 소비로 연결될 것으로 기대된다. 행사장 주변 명소를 찾아 사진을 찍어 SNS에 소개하는 이벤트도 함께 열린다

시 관계자는 “소양아트서클을 중심으로 주말 문화행사를 찾는 시민들의발길이 행사장에만 머물지 않고 근화·소양상권 곳곳으로 이어져 실제 지역 소비로 연결될 수 있도록 상권 연계에 더욱 힘을 싣겠다”고 말했다.

— 올림픽파크가 모빌리티의 미래를 체험하는 ITS파크로 대변신 —

— Olympic Park Transforms into ITS Park, Where Visitors Can Experience the Future of Mobility —

요약 | Summary

▫ 2026 강릉 ITS 세계총회, 대규모 과학기술 체험·문화행사 개최

The 2026 ITS World Congress in Gangneung will feature a wide range of hands-on science and technology activities and cultural events.

▫ 총회 전시장 관람 사전등록 마감(10월 9일) 임박, 아이스쇼 온라인 예매 성황리에 진행 중

The October 9 deadline for advance registration to visit the congress exhibition is approaching, while online ticket sales for the ice show are attracting strong interest.

강릉시와 조직위원회는 ‘2026 강릉 ITS 세계총회’가 개최되는 10월을 맞아 안전하고 편리한 행사를 위한 분야별 점검을 시행하고 대응 계획을 수립했다. 개막 D-20을 기점으로 모든 인프라와 제반 시설, 행사 콘텐츠의 최종 점검에 돌입하며 본격적인 손님맞이 총력전에 나섰다.

강릉시와 조직위원회는 주요 행사장이 될 강릉 올림픽파크 내 전시장, 학술 회의장, 기술시연장 조성을 차질 없이 진행하고 있으며, 안전한 행사를 위한 안전관리 대책과 총회를 찾는 방문객들과 시민들의 불편 최소화하기 위한 교통·수송 대책을 수립했다.

특히 총회 기간 참가자와 관람객들의 이동 편의를 위해 주요 숙소와 도심, 관광지를 연결하는 6개 노선의 등록자 전용 순환 셔틀버스를 운행하고, 강릉 올림픽파크를 경유하는 시내버스(202, 202-1번)의 배차 간격도 기존 30분에서 15분으로 단축 운영해 행사장 접근성을 높일 계획이다. 특히 외국인 방문객을 위해 ITS 세계총회 공식 앱을 통한 택시호출 서비스(K-MaaS)도 행사 기간 제공할 예정이다.

 ITS 세계총회 공식 행사와 더불어 총회 기간 올림픽파크 야외광장과 인근 지역에서는 기술과 문화, 음식이 어우러진 다채로운 부대행사가 펼쳐진다. 총회 개회를 축하하기 위해 19일 오후 8시 강릉컨벤션센터 앞에서 총 3,000대 이상의 드론이 강릉 하늘을 수놓으며 첨단 모빌리티 기술과 강릉의 아름다움을 시각화한 압도적인 퍼포먼스를 선보일 예정이다. 

 22일 오후 7시에는 강릉하키센터에서 특별 아이스쇼가 열린다. 아이스쇼에는 대한민국 피겨스케이팅 간판선수 차준환, 이해인 등 국내 최정상 피겨 아티스트들이 출연해 화려한 갈라쇼와 대규모 군무를 선보인다. 9월 30일(수)부터 네이버 예약 플랫폼(총회 홈페이지를 통해 연결)을 통해 선착순 예매가 진행되고 있으며, 오프라인 초대권은 10월 12일(월)부터 배포 예정이다. 온오프라인 예매·초대권은 현장 부스에서 실물 입장권으로 교환 후 입장한다. 또한, 총회 등록자는 별도 예매와 입장권 교환절차 없이 총회 등록 명찰을 제시하면 별도 출입구를 이용하여 바로 입장할 수 있다. (문의처: ITS세계총회 사무국 ☎ 031-400-6181)

총회 기간 올림픽파크 야외광장에는 과학기술·모빌리티 체험존과 문화예술 체험, 지역상생 마켓, 버스킹 공연 등이 운영된다. 특히 자율주행차 체험, 스마트시티 체험, 비행시뮬레이션 체험, 드론 체험, VR 트럭 체험 등 온 가족이 즐길 수 있는 첨단 기술 체험 부스가 마련돼 누구나 쉽게 ITS를 체험할 수 있으며, 현장 드론 배송 시연을 통해 상품을 전달하는 이색 이벤트도 진행된다.

#임신혁 ITS추진과장은 “2026 강릉 ITS 세계총회를 위한 모든 준비가 순조롭게 진행 중”이라며, “시민 여러분과 방문객 모두가 첨단 기술과 강릉의 문화를 한자리에서 즐길 수 있도록 끝까지 최선을 다하겠다.”라고 밝혔다.

ITS 세계총회 방문을 위한 사전등록은 10월 9일(금)까지 공식 홈페이지(https://2026itsworldcongress.org)를 통해 진행 중이며, 학부생과 전시장 관람자는 무료로 등록이 가능하다. 사전등록 마감 이후에는 ITS 총회 현장에서 등록 후 입장할 수 있다. 사전등록 완료자에게는 행사 3일 전 등록한 휴대전화 번호와 이메일로 출입증 발급을 위한 QR코드가 발송될 예정이다. 수신한 QR코드를 현장 키오스크에 인식하면 대기 없이 빠르게 출입증을 발급받을 수 있다. 사전등록 및 프로그램 관람에 대한 자세한 정보는 2026 강릉 ITS 세계총회 공식 홈페이지에서 확인할 수 있다.

                    사진/동해시제공

- 사업량 총 2,000톤 규모, 오는 10월 1일부터 한 달간 농업기술센터 접수

- 11~12월 배송 예정, 차량 진입 가능 농가 대상 1인 최대 25톤 기준 5대까지 지원

 동해시가 산림 및 가로수 정비 과정에서 발생하는 부산물을 활용해 농가 경영비를 덜어주고 친환경농업을 활성화하기 위한 ‘파쇄목(우드칩) 운반 지원사업’을 추진한다고 밝혔다.

이번 사업은 버려지는 나뭇가지를 고품질 파쇄목으로 재활용해 농가에 공급함으로써 농촌 자원 순환 체계를 실현하고 지속 가능한 친환경 농업 기반을 다지기 위해 마련됐다.

지원규모는 총 2,000톤이며, 농업경영체에 등록되어 있고 파쇄목을 활용할 수 있는 농가가 대상이다. 신청은 10월 1일부터 한 달간 전화 또는 농업기술센터 방문을 통해 가능하며, 배송은 오는 11월부터 12월 사이 진행된다.

신청단위는 15톤 및 25톤 차량기준으로, 1인당 최대 25톤 차량 기준 5대까지 지원받을 수 있다. 단, 원활한 하역을 위해 대형 차량의 진입이 가능한 장소를 보유하고 있어야 한다.

#김정남 농업기술센터 소장은 “총신청량 및 현장 여건에 따라 실제 공급 물량은 일부 조정될 수 있다”며, “자원 재활용과 친환경 농업 실천에 관심 있는 농가들의 많은 신청을 바란다”고 전했다.

   사진/동해시 제공

‘황금빛 들판의 가을 추억’

“Autumn Memories in Golden Fields”

Donghae City to Host the 7th Mangsang Grasshopper Festival

- 10월 3일, 동해시 망상뜰 일원에서 친환경 유기농법을 알리는 축제 열려

  A festival promoting environmentally friendly organic farming will take place on October 3 in the Mangsang fields of Donghae City.

- 강원특별자치도 무형유산 ‘망상농악’ 시연 및 지역 대표 쌀 ‘망상쌀’ 홍보

  The festival will feature a performance of Mangsang Nongak, a traditional farmers’ music and dance designated as an intangible cultural heritage of Gangwon State, and showcase Mangsang rice grown in the area.

동해시는 오는 10월 3일 오전 10시부터 오후 4시까지 망상뜰(초구동 348-1번지 일원)에서 제7회 망상 메뚜기 축제를 개최한다고 밝혔다.

친환경 유기농법을 실천하고 있는 망상뜰에서 열리는 이번 축제는 메뚜기를 주제로 가을의 향수를 자극하는 다양한 자연체험을 제공하고, 농촌의 가치와 우수성을 널리 알릴 예정이다.

행사의 시작을 알리는 오프닝 무대로는 강원특별자치도 무형유산으로 지정된 ‘망상괴란고청제농악' 시연이 펼쳐진다. 마을의 안녕과 풍년을 기원하며 전승되어 온 공동체 농악을 지역축제 속에서 선보임으로써 전통문화의 가치를 되새기는 뜻깊은 자리가 될 것으로 기대된다.

행사장 일대에는 온 가족이 즐길 수 있는 다채로운 프로그램이 운영된다.

나무 메뚜기 만들기, 전통 떡메치기 등 체험과 메뚜기포토존, 경운기 등 전시품을 볼 수 있다. 또한 망상쌀과 누룽지 찹쌀 홍보 부스와 망상쌀 떡볶이, 인절미, 솜사탕 등 먹거리도 함께 즐길 수 있다. 특히 지난해에도 큰 호응을 얻었던 들판에 메뚜기를 직접 풀어 메뚜기 잡기 체험도 이뤄질 예정이다.

망상동은 동해시에서 지역 여건에 가장 적합한 벼 재배와 고품질 쌀 생산을 선도해 온 지역이다. 이번 축제는 단순한 일회성 행사를 넘어 친환경 유기농법의 중요성을 알리고, 주민 화합과 농촌의 소중한 전통을 공유하는 축제의 장이 될 전망이다.

#이경아 망상동장은 “친환경 농업의 가치를 지키는 망상뜰에서 주민과 방문객이 함께 어우러지는 화합의 장을 마련했다”며, “가을의 정취를 느끼며 전통문화를 즐길 수 있는 이번 축제에 많은 관심과 참여를 부탁드린다”고 전했다.

                                              무릉정령폭포

전국적인 힐링 관광명소로 자리 잡은 동해시 무릉별유천지에 이색 테마 랜드마크인 ‘무릉정령폭포’가 새롭게 조성됐다. 

금곡호 일원에 조성된 ‘무릉정령폭포’는 인조암을 활용해 과거 채석장에서 일하던 노동자의 역동적인 모습을 구현한 높이 10m의 거대 조형물 폭포이다. 조형물의 어깨에서 시원한 폭포수가 쏟아지도록 연출해 무릉별유천지만의 독특한 경관과 색다른 볼거리를 선사한다.

 특히 과거 석회석 채석장이었던 공간의 역사성을 관광 콘텐츠로 재해석했다는 점에서 의미가 크다. 동해시는 무릉정령폭포를 통해 방문객들에게 새로운 볼거리를 제공하고 향후 인근 데크 무대를 활용해 문화예술인 버스킹과 지역공방과 연계된 로컬상점 등 다양한 문화·관광 콘텐츠를 운영할 계획이다.

한편, 여름철 라벤더로 큰 사랑을 받아온 무릉별유천지는 가을을 맞아 아스타국화를 선보이며 계절마다 색다른 매력을 뽐내고 있다. 다가오는 10월 9일부터 11일까지는 골렘 캐릭터 등을 활용한 체험형 축제 ‘아스타 이벤트’가 개최되어, 가을철 이곳을 찾는 방문객들에게 풍성한 볼거리와 즐길거리를 선보일 예정이다.

동해시는 앞으로도 무릉별유천지 내 정원 조성 등 지속적인 시설 개선과 편의시설 확충을 통해 방문객들이 더욱 쾌적하고 편안하게 즐길 수 있는 명품 체류형 관광지로 거듭나도록 행정력을 집중할 방침이다.

#심진숙 무릉전략과장은 “무릉정령폭포는 무릉별유천지만의 독특한 스토리가 담긴 새로운 랜드마크가 될 것”이라며, “가을 정취가 물씬 풍기는 아스타 축제와 함께 방문객들에게 잊지 못할 즐거움을 선사하고 체류형 관광 활성화에 최선을 다하겠다”고 말했다.

  추진단은 원도심 관련 사업을 추진하는 9개 부서장으로 구성되며, 부서별로 추진하고 있는 사업을 연계하고 공동 과제를 발굴하는 역할을 맡는다. 전통시장과 골목상권, 문화예술, 관광, 도시재생 등 다양한 분야의 협업을 통해 원도심 활성화를 종합적으로 추진할 계획이다.

  사업 대상은 중앙동·학성동을 비롯한 원도심 일원으로, 원도심이 지닌 역사와 문화, 상권의 특성을 바탕으로 기존 자원을 연결하고 시민과 방문객이 머물며 즐길 수 있는 공간과 콘텐츠를 확충하는 데 중점을 둔다.

  추진단장은 원도심 활성화 추진을 총괄하고, 경제국장은 부서 간 협업을 조정하고 추진상황을 점검한다. 경제진흥과는 전통시장과 연계한 상권 활성화를 중심으로 관계 부서와 협력하며, 각 참여 부서는 소관 사업 간 연계 방안과 구체적인 실행과제를 마련해 나갈 예정이다.

  특히 개별 사업의 성과가 주변 상권 활성화로 이어질 수 있도록 사업 간 공간과 콘텐츠의 연계를 강화한다. 전통시장 방문과 문화·관광 체험을 연계하고, 원도심 내 유휴공간 활용과 새로운 방문 수요 창출 방안 등을 함께 검토해 지역 상권에 활력을 더할 계획이다.

  앞서 원주시는 원도심 활성화 실무회의를 열어 관계 부서의 연계 사업과 추진 방향을 논의했다. 이번 추진단 구성을 계기로 부서 간 협업체계를 구체화하고 사업별 추진상황과 협조사항을 공유해 사업 추진의 실행력을 높여 나갈 방침이다.

  #김정남 원주시 부시장은 “원도심 활성화를 위해서는 지역이 가진 고유한 매력을 살리고 여러 부서의 사업을 유기적으로 연계해 시민이 체감할 수 있는 변화를 만들어야 한다”며 “추진단을 중심으로 부서 간 협력을 강화해 시민이 즐겨 찾고 상인과 지역이 함께 활력을 얻는 원도심을 만들어 나가겠다”고 말했다.

▫ ｢강릉시 민생안정지원금 지급 조례｣ 및 제2회 추가경정예산안 의결에 따라 지급 준비 본격화

▫ 11월 중순부터 강릉시민 1인당 10만 원을 강릉페이로 지급 

강릉시가 고물가·고금리로 어려움을 겪는 시민들의 부담을 덜고 지역경제에 활력을 더하기 위해 전 시민 대상 민생안정지원금 지급을 본격적으로 추진한다.

시는 지난 9월 22일 열린 제332회 강릉시의회 정례회 제3차 본회의에서 「강릉시 민생안정지원금 지급 조례」와 「2026년도 제2회 추가경정예산안」이 의결됨에 따라, 오는 9월 30일 조례를 공포하는 등 민생안정지원금 지급을 위한 행정 절차를 진행하고 있다.

이번 민생안정지원금은 소득·재산·연령 등에 관계없이 전 시민에게 1인당 10만 원씩 지역화폐인 강릉페이로 지급하며, 총사업비는 211억 원 규모다.

시는 강릉시 민생안정지원금 심의위원회 심의 등 후속 절차를 차질 없이 진행해 오는 11월 중순부터 지급을 시작할 계획이다. 구체적인 지급 대상과 신청 기간·방법 등은 추후 시 홈페이지 등을 통해 안내할 예정이다.

#김중남 강릉시장은 “이번 지원금이 고물가와 고금리로 힘든 시기를 보내고 계신 시민들께 실질적인 도움이 되고, 침체한 골목상권에도 활력을 더하는 계기가 되길 기대한다.”라며, “모든 시민이 불편 없이 지원금을 받으실 수 있도록 지급 준비에 최선을 다하겠다.”라고 말했다.

▫ GS, 동해 현장에서 ‘지역인재 육성 및 채용’ 의지 밝혀…1,500명 고용효과도 제시

▫ 2.4GW 초대형 프로젝트…완성된 계획을 주민에게 알리는 데서 넘어 사업 초기부터 정보 공유하고 지역 일자리·기업·교육·정주계획 함께 논의할 필요

동해 AI데이터센터 사업에서 지금 가장 중요한 단어는 어쩌면 2.4GW도, 최대 120조원도 아닐지 모른다.

‘함께’다.

AI데이터센터가 앞으로 오랜 기간 동해에서 운영되고 지역의 전력과 용수, 도로와 산업기반을 이용하며 지역경제와 고용구조에 영향을 미칠 대형 프로젝트라면 지역상생은 시설이 완공된 뒤 시작할 문제가 아니다.

사업을 계획하고 첫 삽을 뜨는 단계부터 동해시민들과 함께 가는 자세가 필요하다.

완성된 계획을 주민에게 설명하는 것과 계획을 만들어가는 과정에서 주민에게 정보를 공개하고 의견을 듣는 것은 다르다.

주민설명회 역시 이미 결정된 사업을 전달하는 자리에 머무르기보다 시민들이 전력과 용수, 환경, 고용, 지역경제 효과에 대해 질문하고 기업과 행정이 답하면서 사업을 함께 이해해 가는 과정이 될 수 있다.

■ 정부도 ‘지역에 무엇이 남는가’를 강조하고 있다

 정부의 메가프로젝트 정책에서도 대규모 투자와 함께 지역 산업생태계와 인재, 정주여건의 중요성이 강조되고 있다.

정부는 메가프로젝트 추진 과정에서 전력과 용수 등 핵심 인프라뿐 아니라 우수인력 확보와 주거·교통·교육 등 정주여건을 함께 검토해 왔다.

대규모 첨단산업 투자를 단순히 산업시설 하나를 건설하는 사업이 아니라 사람과 기업, 교육과 정주환경이 함께 움직이는 지역발전의 문제로 접근할 필요성이 커지고 있는 것이다.

AI데이터센터가 지역에 들어온다면 그 지역의 청년과 학생들이 새로운 일자리에 접근할 수 있어야 하고, 지역기업 역시 새로운 산업생태계에 참여할 기회를 가질 수 있어야 한다.

결국 메가프로젝트의 성과는 투자금액이나 건물의 규모만으로 평가되기보다 지역에 어떤 사람과 기업, 기술과 일자리가 남느냐도 중요한 기준이 될 수 있다.

■ GS도 동해에서 ‘지역인재 육성·채용’ 의지

 29일 동해 북평제2일반산업단지 AI데이터센터 예정부지에서 열린 현장점검 및 간담회에서도 지역상생이 주요 화두로 등장했다.

도현수 GS AI인프라 대표는 지역인재 육성과 채용 등 지역경제 활성화에 적극 나서겠다는 뜻을 밝혔다.

보도에 따르면 GS 측은 외부 전문인력 확보에 한계가 있는 만큼 지역인재 육성에도 관심을 갖고 적극적인 인재육성과 채용을 검토하겠다고 설명했다.

동해 AI데이터센터와 관련해서는 1,500명 규모의 고용효과도 제시됐다.

이는 지역사회 입장에서 의미 있는 메시지다.

그러나 이제 중요한 것은 ‘상생하겠다’는 약속을 구체적인 실행계획으로 발전시키는 것이다.

■ 지역상생은 ‘준공 이후 프로그램’이 아니다

지역상생을 데이터센터가 완공된 뒤 장학금을 지급하거나 지역행사를 지원하는 정도로만 이해할 필요는 없다.

사업 초기부터 지역사회가 어떤 정보를 필요로 하는지 듣고, 지역이 사업에서 어떤 역할을 담당할 수 있는지를 함께 찾아가는 것도 지역상생의 중요한 부분이다.

예를 들어 데이터센터가 필요로 하는 직무가 무엇인지 지금부터 공개한다면 지역 청년들은 필요한 기술을 준비할 수 있다.

지역 대학과 고교, 교육기관도 실제 취업으로 연결할 수 있는 교육과정을 준비할 수 있다.

건설·토목·전기·통신·운송·시설관리·숙박·식음료 등 지역기업이 참여할 수 있는 분야를 미리 제시한다면 지역업체 역시 사업 참여를 준비할 시간을 가질 수 있다.

전력과 용수, 냉각, 소음, 교통 등 주민생활과 관련된 문제도 계획단계에서 충분한 정보를 제공하고 주민들의 질문을 듣는다면 사업에 대한 이해를 높이는 데 도움이 될 수 있다.

그래서 지역상생의 출발점은 거창한 지원사업보다 오히려 단순할 수 있다.

“우리가 무엇을 하려고 하는지 먼저 설명하겠습니다.”

“시민들이 무엇을 궁금해하고 걱정하는지 듣겠습니다.”

“지역에서 함께 할 수 있는 일을 찾겠습니다.”

이러한 관계가 사업 초기부터 형성될 때 데이터센터와 지역사회는 단순히 **‘사업자와 사업지역’**을 넘어 장기간 함께 성장하는 관계로 발전할 수 있다.

■ ‘1,500명’ 가운데 지역에서 새로 채용되는 사람은 몇 명인가

지역사회가 가장 관심을 갖는 것은 역시 일자리다.

1,500명의 고용효과가 예상된다면 이제 그 숫자의 의미를 구체적으로 설명할 필요가 있다.

GS와 데이터센터 운영회사의 직접고용은 몇 명인가.

시설관리·보안·전력·냉각·유지보수 등 협력업체 인력은 몇 명인가.

데이터센터를 이용하는 테넌트 기업의 직원까지 포함한 숫자인가.

그리고 무엇보다 중요한 것은,

그 가운데 동해와 강원지역에서 신규 채용할 수 있는 인원은 몇 명인가.

건설기간에 투입되는 누적 인원과 데이터센터가 정상 가동된 뒤 동해에서 상시 근무하는 인원도 구분할 필요가 있다.

지역사회가 기대하는 것은 통계상의 고용효과만이 아니라 지역 청년들이 실제 지원하고 취업할 수 있는 지속적인 일자리이기 때문이다.

■ 지역인재 육성은 ‘교육→취업’으로 이어져야

AI데이터센터에는 AI 전문가만 필요한 것이 아니다.

GPU와 서버를 비롯해 네트워크, 전력, 냉각, 시설운영, 사이버보안, 소방·안전 등 다양한 분야의 전문인력이 필요할 수 있다.

그렇다면 지역인재 육성의 첫 단계는 기업이 **“우리에게 이런 사람이 필요하다”**고 지역사회에 알려주는 것이 될 수 있다.

필요한 직무와 기술, 자격, 예상 인력을 제시하면 지역 대학과 고교, 교육기관도 실제 산업수요에 맞는 교육을 준비할 수 있다.

기업의 필요직무 제시 → 지역 교육기관의 맞춤형 교육 → 현장실습 → 기술 습득 → GS·테넌트·협력기업 취업

이러한 구조가 만들어진다면 AI데이터센터는 단순한 시설투자를 넘어 동해의 새로운 인재양성 기반으로 발전할 가능성이 있다.

지역인재 육성의 성과 역시 교육 횟수보다 교육을 받은 사람이 실제로 얼마나 취업했는가로 확인할 수 있을 것이다.

■ 최대 120조원보다 중요한 ‘동해에서 쓰이는 돈’

동해 AI데이터센터는 최종 2.4GW 규모를 목표로 하고 있으며, GPU 등 첨단장비 구축을 포함한 최대 120조원 규모의 숫자도 보도를 통해 제시되고 있다.

하지만 지역경제 입장에서는 전체 투자규모와 함께 그 가운데 얼마가 실제 동해지역 경제 안에서 순환하는가도 중요하다.

데이터센터 건축과 토목, 전기·통신, 설비, 운송, 유지보수, 식음료, 숙박 등에서 지역기업이 참여할 수 있는 분야는 무엇인가.

지역기업 참여 목표가 있다면 몇 개 기업, 어느 정도의 금액 또는 비율을 목표로 하는가.

GPU·서버·메모리 등 첨단장비 투자와 동해지역에서 실제 집행되는 건설·서비스·운영비용 역시 구분해서 볼 필요가 있다.

‘전체 투자규모’와 ‘지역경제에 실제로 남는 투자’는 같은 개념이 아니기 때문이다.

■ 직원이 ‘근무하는 동해’에서 가족이 ‘살아가는 동해’로

일자리가 실제 인구 증가와 지역경제 활성화로 이어지려면 정주여건도 중요하다.

전문인력이 동해에서 근무하더라도 주소지를 다른 지역에 두거나 주중에만 체류한다면 지역에 미치는 효과는 달라질 수 있다.

직원들이 배우자와 자녀를 데리고 동해에 정착하려면 주택뿐 아니라 교육·의료·문화·교통 환경도 함께 살펴봐야 한다.

따라서 AI데이터센터의 고용효과도 단순히 **“몇 명이 일하는가”**를 넘어,

“몇 명이 동해에서 살아가게 되는가”

라는 질문으로 확대할 필요가 있다.

기업뿐 아니라 동해시와 강원특별자치도가 함께 준비해야 할 부분이다.

■ 용수도 ‘충분하다’에서 숫자로

29일 현장 브리핑에서 GS 측은 동해산단에 공급되는 용수로 데이터센터 수요를 감당할 수 있다는 취지로 설명했다.

이제 다음 단계에서는 이를 구체적인 숫자로 확인할 필요가 있다.

초기 시설의 하루 평균·최대 용수사용량은 얼마인가.

1.2GW로 확대될 경우에는 얼마인가.

폭염기 냉각부하가 증가할 때 최대 사용량은 어느 정도인가.

최종 2.4GW 단계에서도 기존 산업체와 시민들의 용수 이용에 영향을 주지 않는다는 검토가 이뤄졌는가.

‘충분하다’는 설명에 구체적인 수치와 근거자료가 더해질 때 시민들의 이해도 높아질 수 있다.

■ ‘상생하겠다’에서 ‘몇 명·몇 개 기업·얼마·언제’로

정부가 지역산업 생태계와 인재·정주여건의 중요성을 강조하고 GS가 동해에서 지역인재 육성과 채용 의지를 밝혔다면 이제 지역상생 논의는 다음 단계로 넘어갈 수 있다.

지역인재를 몇 명 교육할 것인가.

그 가운데 몇 명을 실제 채용할 것인가.

1,500명의 고용효과 가운데 동해·강원지역 신규채용은 어느 정도인가.

지역기업은 몇 곳이 어떤 분야에 참여할 수 있는가.

대규모 투자 가운데 실제 동해지역에서 집행되는 금액은 어느 정도인가.

지역 청년들이 데이터센터에서 일하기 위해 지금부터 무엇을 준비하면 되는가.

그리고 기업과 행정은 이러한 목표를 언제까지 구체화할 것인가.

‘지역상생’이라는 말에 숫자와 일정이 붙기 시작할 때 약속은 실행계획으로 바뀐다.

■ ‘동해에 짓는 데이터센터’에서 ‘동해와 함께 만드는 데이터센터’로

2.4GW.

최대 120조원.

1,500명의 고용효과.

동해 AI데이터센터를 설명하는 숫자들은 크다.

그러나 시민에게 중요한 것은 사업의 크기만은 아닐 것이다.

“그 사업 안에 나는 어디에 있는가.”

지역 청년에게는 어떤 일자리가 생기는가.

지역 학생은 무엇을 공부하면 그곳에서 일할 수 있는가.

지역기업은 어떤 분야에 참여할 수 있는가.

데이터센터에서 근무하는 직원과 가족들이 동해에 정착할 수 있는가.

전력과 용수, 환경에 대한 시민들의 질문에는 어떤 자료와 숫자로 답할 것인가.

그리고 사업이 성장하면서 만들어지는 경제적 가치 가운데 무엇이 지역사회에 남는가.

이 질문은 데이터센터가 완공된 뒤에 시작하기보다 지금부터 함께 논의할 수 있는 문제다.

기업과 행정이 계획을 세운 뒤 시민에게 결과를 알려주는 방식에서 한 걸음 더 나아가, 사업을 만들어가는 과정부터 시민에게 설명하고 질문을 듣고 답하는 것.

그 과정 자체가 지역상생의 출발점이 될 수 있다.

동해 AI데이터센터가 세계적 규모의 AI 인프라를 목표로 한다면 지역사회와 함께 성장하는 방식에서도 새로운 모델을 만들어볼 수 있다.

**‘동해에 들어서는 AI데이터센터’를 넘어

‘동해시민과 함께 만들어가는 AI데이터센터’로.**

처음부터 시민과 함께 정보를 나누고, 함께 준비하고, 그 성과도 함께 확인하는 것.

지역상생은 착공 이후에 시작되는 것이 아니다.

지금이 바로 그 출발점이다.

지형덕 | 시사K뉴스 기자ㅣwww.sisaknews.com

▫ 장기 계획은 1단계 1.2GW, 추가 1.2GW 등 총 2.4GW…현재 공식적으로 확인된 절차와 장기 계획은 구분해서 볼 필요

▫ 100MW와 120MW의 차이, 향후 증설 계통평가, 154kV 지중선로 용량, GPU 부하변동·EMS 등 계통안정성도 주민에게 설명해야

GS가 동해에 추진하는 초대형 AI데이터센터와 관련해 하나의 중요한 숫자가 정부 공식문서로 확인됐다.

120MW다.

동해시가 정보공개 이의신청 과정에서 공개한 2026년 8월 25일자 「전력계통영향평가 검토결과 통보서」에 따르면, ㈜동해에이아이제3캠퍼스가 동해시 추암동 667번지 외 7필지에 추진하는 데이터센터의 사용예정전력은 120MW(시설), 수전전압은 154kV로 기재돼 있다.

전기사용 희망일은 2027년 12월이며 심의결과는 **‘통과’**다.

시사K뉴스가 주목하는 것은 단순히 ‘통과’라는 사실만이 아니다.

지금까지 공개된 GS의 동해 AI데이터센터 장기 계획은 1단계 1.2GW와 추가 1.2GW 등 총 2.4GW 규모다. 최근 공개보도에서도 전체 2.4GW 계획과 실제 계통접속·송배전망 보강은 구분해서 검토해야 할 문제로 다뤄지고 있다. 연합뉴스

그렇다면 이제 질문은 보다 구체적으로 바뀐다.

120MW에서 1.2GW로, 다시 2.4GW로 가기 위해 앞으로 어떤 전력계통 절차와 기반시설이 필요한가.

그리고 현재 공식문서로 확인되는 것은 어디까지인가.

■ 100MW인가, 120MW인가

그동안 동해 AI데이터센터 초기 사업과 관련해 100MW라는 숫자가 제시돼 왔다.

그러나 이번에 공개된 정부 통보서에는 **사용예정전력 120MW(시설)**라고 명시돼 있다.

두 숫자의 관계부터 정확한 설명이 필요하다.

예를 들어 100MW가 서버와 GPU 등 IT장비에 공급되는 전력을 의미하고 120MW가 냉각·전력설비·기타 부대시설을 포함한 전체 시설전력을 의미하는 것인지, 아니면 서로 다른 사업단계나 산정기준에서 나온 숫자인지는 현재 공개된 통보서만으로 확정할 수 없다.

따라서 GS와 관계기관이 시민들에게 설명해야 할 첫 번째 질문은 간단하다.

“100MW와 120MW는 무엇이 다른가.”

이 차이가 확인돼야 앞으로 등장할 1GW·1.2GW·2.4GW라는 숫자 역시 같은 기준에서 비교할 수 있다.

■ 120MW는 확인됐다…그렇다면 2.4GW는 어디까지 확인됐나

이번 통보서의 의미는 분명하다.

동해 AI데이터센터 초기 사업과 관련해 120MW 시설, 154kV 수전이라는 구체적인 전력계통 계획이 정부의 전력계통영향평가를 통과했다는 사실을 확인할 수 있게 됐다.

하지만 이것과 최종 2.4GW 계획은 구분할 필요가 있다.

120MW는 2.4GW의 5% 규모다.

따라서 시민들이 알아야 할 것은 “계통영향평가를 통과했다”는 사실에서 한 걸음 더 나아간다.

현재 전력계통 관련 공식 절차를 거쳐 확인된 범위는 어디까지인가.

1.2GW와 2.4GW로 확대하기 위해 앞으로 어떤 추가 평가와 송·변전설비가 필요한가.

각 단계의 전력공급 가능 시점은 언제인가.

2.4GW라는 최종 계획용량과 현재 계통에서 실제로 수용 가능한 것으로 확인된 용량을 구분해 설명할 필요가 있다.

■ 154kV 지중선로는 어디까지 담당하나

최근에는 북평변전소에서 AI데이터센터 사업부지까지 약 5㎞ 구간의 지중 전력선로 건설계획도 알려지고 있다.

이번 정부 통보서의 수전전압 역시 154kV다.

따라서 이 두 사안의 관계도 확인해야 한다.

약 5㎞의 154kV 지중선로가 이번에 계통영향평가를 통과한 120MW 시설을 공급하기 위한 것인지, 향후 더 큰 규모의 증설까지 고려해 설계되는 것인지가 핵심이다.

또한 선로의 최대 공급가능 용량과 건설비용, 비용부담 주체, 추가 증설 때 필요한 변전·송전설비도 시민들이 알아야 할 내용이다.

특히 동해시는 이번 정보공개 과정에서 기반시설은 원인자 부담 원칙이며 AI데이터센터 캠퍼스 조성과 관련해 지방비는 투입되지 않는다는 취지로 답변했다.

그렇다면 향후 1.2GW·2.4GW로 확대될 경우에도 송·변전, 용수, 도로 등 필요한 기반시설에 이 원칙이 어떻게 적용되는지 확인할 필요가 있다.

■ 통보서에 등장한 ‘EMS’…계통안정성 질문은 이미 동해의 문제

이번 통보서에서 또 하나 눈여겨볼 부분은 조건이다.

사업자는 「분산에너지 활성화 특별법」에 따라 전력사용효율화계획과 EMS 설치계획 등 전력계통영향평가서에 작성된 사항을 이행해야 한다고 명시돼 있다.

EMS(Energy Management System)는 시설의 전력사용 상태를 감시하고 관리하는 에너지관리시스템이다.

이 대목은 AI데이터센터의 전력문제가 단순히 **“전기를 얼마나 공급할 수 있느냐”**에서 끝나지 않는다는 점을 보여준다.

AI데이터센터에서는 대규모 GPU와 AI가속기가 작동한다.

AI 학습과 추론, 작업 스케줄에 따라 연산량이 변하면 전력사용 특성 역시 달라질 수 있다.

수백MW에서 GW급 시설이 한 지역에 집중될수록 전력계통에서는 이러한 대규모 부하의 특성을 관측하고 예측하며 관리하는 문제가 중요해진다.

■ 미국은 대규모 AI 연산부하를 별도로 보기 시작했다

미국에서도 이 문제가 본격적으로 다뤄지고 있다.

미국 중부지역 전력계통운영기관 MISO는 데이터센터를 포함한 대규모 집중부하가 빠르게 증가함에 따라 새로운 Large Load Interconnection Reliability Requirements를 추진하고 있다.

검토대상에는 데이터와 모델링뿐 아니라 램핑(ramping), ride-through, 안정도(stability) 등이 포함된다. MISO는 대규모 부하의 규모와 운영 복잡성이 증가하면서 기존 규정만으로는 새로운 부하의 신뢰도 영향을 일관되게 평가하기 어렵다고 설명하고 있다. MISO Energy

운영단계에서는 시간 단위뿐 아니라 5분 단위의 단기 부하예측을 제출하도록 하는 방안도 제시됐다. MISO Energy

텍사스 ERCOT 역시 데이터센터 등 대규모 연산부하가 전압·주파수 이상 때 대규모로 동시에 계통에서 이탈하는 문제에 대응하기 위해 Large Computational Load Ride-Through Requirements를 마련했다.

NOGRR282는 2026년 7월 텍사스 공공유틸리티위원회의 승인을 거쳐 8월 1일 시행됐다. ERCOT

ERCOT이 공개한 자료에 따르면 2023년 이후 데이터센터 또는 암호화폐 채굴 부하가 통상적인 전압 교란 때 계통에서 이탈한 사례도 확인됐다. ERCOT은 이런 대규모 부하의 동시 이탈이 주파수 변화와 연쇄적인 계통문제로 이어질 가능성을 제도 도입의 배경으로 제시했다. ERCOT

다만 미국의 기준을 국내 동해 사업에 그대로 적용해야 한다는 의미는 아니다.

각국의 전력시장과 계통구조, 제도는 다르다.

주목할 점은 AI데이터센터의 계통문제가 이제 단순한 전력공급량을 넘어 대규모 연산부하의 ‘운영 특성’까지 확대되고 있다는 사실이다.

■ 동해에서도 ‘몇 MW’ 다음 질문이 필요하다

그렇다면 동해에서도 질문의 범위를 넓힐 필요가 있다.

120MW 시설에서 대규모 GPU 연산이 시작되거나 종료될 때 예상되는 부하변동은 어느 정도인가.

그 변화가 계통에 미치는 영향은 평가됐는가.

ESS·UPS·EMS 등을 이용해 데이터센터 내부에서 전력변동을 완충하도록 설계하고 있는가.

전압이나 주파수에 이상이 발생했을 때 대규모 서버부하가 동시에 계통에서 이탈하지 않도록 어떤 대책을 마련하는가.

그리고 120MW에서 1.2GW, 최종 2.4GW로 시설이 커질수록 이러한 계통안정성 대책은 어떻게 달라지는가.

이것은 사업의 찬반을 위한 질문이 아니다.

2.4GW라는 세계적 규모의 AI 인프라를 계획한다면 그 규모에 맞는 전력계통 안정성 역시 사업의 핵심 기술조건이기 때문이다.

■ 전력에서 GPU로, GPU에서 냉각으로…모든 것은 연결돼 있다

AI데이터센터의 구조를 따라가 보면 지금까지 따로 보였던 문제들이 하나로 연결된다.

전력이 GPU와 AI가속기를 움직인다.

GPU가 AI를 학습하고 추론한다.

고집적 GPU는 많은 열을 발생시키고 이를 처리하기 위한 냉각설비가 필요하다.

냉각에는 다시 전력과 경우에 따라 물이 필요하다.

그리고 대규모 GPU 연산의 변화는 다시 데이터센터 전체의 전력사용 특성과 계통운영 문제로 돌아온다.

전력 확보 → GPU·AI가속기 → AI 연산 → 부하변동 → 계통안정성 → 발열 → 냉각 → 물·에너지효율 → 폐열

그래서 AI데이터센터는 단순히 서버를 넣어놓는 건물이 아니다.

거대한 AI 시스템이면서 동시에 에너지 시스템이다.

■ ‘큰 숫자’보다 ‘확인된 숫자’를 보고 싶다

동해 AI데이터센터에는 이미 여러 개의 큰 숫자가 등장했다.

100MW.

120MW.

1GW.

1.2GW.

2.4GW.

그리고 수십조원 규모의 투자계획까지.

하지만 이 숫자들은 모두 같은 단계의 숫자가 아니다.

계획된 숫자와 정부 절차를 통과한 숫자, 기업이 검토하는 숫자와 실제 계약·인허가·계통접속을 통해 구체화된 숫자를 구분해서 볼 필요가 있다.

이번 정보공개를 통해 적어도 하나는 공식적으로 확인됐다.

사용예정전력 120MW, 수전전압 154kV, 전력계통영향평가 ‘통과’.

이제 시민들이 알고 싶은 것은 그 다음이다.

120MW에서 1.2GW로, 다시 2.4GW로 가는 과정에서 필요한 전력은 어떻게 확보되는가.

송·변전망은 어떻게 구축되고 그 비용은 누가 부담하는가.

대규모 AI 연산부하가 만들어낼 전력변동은 어떻게 관리하는가.

그리고 궁극적으로,

이 거대한 AI 인프라가 동해시민에게 어떤 산업과 일자리, 세수와 지역경제 효과로 돌아오는가.

시사K뉴스는 사업의 찬반을 먼저 정하기보다 기업이 발표한 것과 행정기관이 확인한 것, 계획된 것과 확정된 것, 그리고 공식문서로 검증되는 것을 구분해 시민들에게 전달하고자 한다.

동해 AI데이터센터의 다음 질문은 이제 보다 분명해졌다.

“120MW는 확인됐다. 그렇다면 2.4GW까지 가는 길은 오늘 현재 어디까지 확인됐는가.”

큰 사업일수록 큰 숫자만 필요한 것은 아니다.

더 정확한 숫자와 더 구체적인 설명이 필요하다.

지형덕 | 시사K뉴스 기자

                        사진/동해시제공

동해시가 주최하고 동해시여성단체협의회(회장 김행숙)가 주관한 제26회 동해시양성평등대회가 29일 동해문화예술회관에서 열렸다.

The 26th Donghae Gender Equality Convention was held on September 29 at the Donghae Culture and Arts Center. The event was hosted by Donghae City and organized by the Donghae Council of Women’s Organizations, chaired by Kim Haeng-suk.

이번 대회는 ‘서로가 존중하는 동해시, 함께하는 양성평등’을 주제로 열렸다. 김행숙 회장을 비롯한 여성단체협의회 회원 등 500여 명이 참석해 양성평등의 가치를 되새기고 실천 의지를 다졌다.

Under the theme “A Donghae Where We Respect One Another, Gender Equality We Build Together,” approximately 500 people, including Chair Kim Haeng-suk and members of the council, gathered to reaffirm the value of gender equality and their commitment to putting it into practice.

행사는 시민합창단의 축하 공연과 여성단체협의회 활동 영상 상영으로 시작됐다. 이어 여성단체장 입장, 21세기 남녀평등헌장 낭독, 유공자 시상, 시민장학금 전달, 축하 공연과 경품 추첨 등이 진행됐다.

The program opened with a performance by a citizens’ choir and a video highlighting the council’s activities. It continued with the entrance of women’s organization leaders, a reading of the 21st Century Charter for Gender Equality, an awards ceremony, the presentation of a citizen scholarship, performances and a prize drawing.

제20회 자랑스러운 동해여성상은 송정지구 도시재생주민협의체의 김상래 씨에게 돌아갔다. 이 상은 지역사회 발전과 여성의 자긍심을 높이는 데 헌신한 사람에게 수여된다.

Kim Sang-rae of the Songjeong District Urban Regeneration Residents’ Council received the 20th Proud Donghae Woman Award, which recognizes contributions to the local community and to women’s pride and empowerment.

양성평등 문화 확산에 기여한 유공자와 이임 회장에게는 표창장과 감사장이 수여됐다. 지역 인재 육성을 위한 동해시민장학금도 전달됐다.

Commendations and letters of appreciation were presented to people who contributed to a culture of gender equality and to outgoing chairs. A Donghae citizen scholarship was also awarded to support local students.

동해시장은 “양성평등은 여성과 남성이 서로의 권리와 가치를 존중하며 함께 만들어가는 것”이라며 “시민 모두가 서로를 존중하고 함께 행복할 수 있는 도시를 만들기 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.

“Gender equality is something women and men build together by respecting one another’s rights and worth,” the mayor of Donghae said. “We will do our utmost to make Donghae a city where all residents respect one another and can thrive together.”

                      사진/춘천시제공

 - 제6기 지역사회보장계획 비전 제시…2027년부터 4년간 추진

- 통합돌봄·건강·가족·자립·안전망 등 5개 전략 마련

춘천시가 2030년까지 시민에게 필요한 돌봄을 제때 연결하는 ‘K-돌봄 선도도시’를 만든다.

춘천시(시장 육동한)는 지난 28일 시청 다목적회의실에서 지역사회보장대표협의체 회의를 열고 ‘제6기(2027~2030) 춘천시 지역사회보장계획(안)’을 심의했다.

시는 ‘함께 만들고, 함께 누리는 K-돌봄 선도도시 춘천’을 비전으로 한 제6기 지역사회보장계획안을 마련하고, 28일 시청 중회의실에서 열린 지역사회보장대표협의체 회의에서 이를 심의했다.

이번 계획은 2027년부터 2030년까지 춘천의 복지와 돌봄 정책을 이끌 4년간의 청사진이다. 도움이 필요한 시민을 먼저 찾아내고, 복지·보건·교육·일자리·주거·문화 영역의 서비스를 시민의 삶에 맞춰 연결하는 데 초점을 맞췄다.

이를 위해 시는 △원스톱 통합돌봄 완성 △시민 모두의 건강, 활기찬 노후 △아이 키우기 좋은 도시, 가족이 행복한 춘천 △장벽 없는 일상, 당당한 자립 △더 가까운 공동체, 더 촘촘한 안전망 5개 전략 아래 34개 세부사업을 담았다. 통합돌봄 전달체계 강화와 어르신 일자리·사회참여 확대, 공공 보육·돌봄 인프라 확충 등 10개 사업은 중점사업으로 추진한다.

사회보장급여 이용과 수급권자 발굴, 담당 인력 역량 강화, 지역사회 협력체계 구축, 기반시설 확충을 위한 18개 세부사업도 담았다. 

시는 30일까지 제6기 지역사회보장계획을 강원특별자치도에 제출할 계획이다.

시는 앞서 지난해 지역사회보장조사를 시작으로 올해 연구용역과 현장 의견수렴, 중간·최종보고회를 거쳐 계획안을 만들었다. 이달 2일부터 21일까지는 주민 의견을 받아 이날 대표협의체에서는 지역의 복지수요가 충분히 반영됐는지와 사업 간 연계, 예산·인력 등 실행 기반을 살폈다.

#육동한 시장은 “도움이 필요한 시민을 먼저 발견하고 필요한 서비스를 제때 연결하는 것이 이번 계획의 핵심”이라며 “2027년부터 매년 추진 상황과 성과를 점검하고, 복지 현장과 함께 부족한 부분을 보완해 시민이 변화를 체감할 수 있도록 하겠다”고 말했다.

▫2027년 예산편성을 위한 주요업무보고회 개최

▫민선 9기 첫 당초예산으로 86개 공약 사업 및 신규사업 추진 계획·소요 재원 집중 점검

강릉시(시장 김중남)는 9월 29일(화)부터 10월 8일(목)까지 2027년도 예산편성을 위한 주요업무보고회를 열고 내년도 예산편성에 본격 착수한다고 밝혔다.

29일(화) 경제환경국을 시작으로 10월 8일(목)까지 이어지는 이번 보고회는 56개 부서의 부서장들이 모두 참석해 국 단위로 진행되며, 내년도 예산의 효율적 투자를 위해 공약 사업, 주요 사업, 신규 사업 등 시정 현안에 대한 추진 상황과 추진 계획에 대해 점검·논의하고자 마련됐다.

보고 내용은 민선 9기 86개 공약 사업과 주요 사업의 2027년도 추진 계획으로, 부서별 사업 추진 방향과 소요 재원을 점검해 예산편성의 기본 바탕을 마련하게 된다.

특히 2027년도 예산은 민선 9기 출범 이후 처음 편성하는 당초예산으로, 시정 비전 「함께 바꾸는 미래, 모두 행복한 강릉」과 5대 시정 목표를 구체적인 사업과 재원으로 뒷받침하는 첫 예산이라는 점에서 의미가 크다.

시는 이번 보고회를 통해 ▲공약 사업의 차질 없는 이행 ▲시민이 체감할 수 있는 신규 사업 발굴 ▲관행적·저효율 사업의 원점 재검토를 통한 재원 확보에 중점을 둘 계획이다.

또한 시 재정 부담 완화를 위해 시정 방향 및 주요 현안과 연계한 부처별 공모 사업에 선제적으로 대응해 국·도비 확보에도 총력을 다한다는 방침이다.

이번 보고회를 통해 논의된 사항은 향후 예산편성 사전 절차 및 사업 타당성 등 자체 검토를 통해 11월 하순 확정돼 제334회 정례회 심사를 위해 강릉시의회로 제출될 예정이다.

  개소식에는 구자열 원주시장을 비롯해 원주시의회 문정환 의장, 강원 특별자치도의회 박길선 의장, 기업 관계자 등이 참석한 가운데 공장 신축 경과보고 및 축사, 커팅식, 공장 투어 등을 진행했다.

  이번에 준공된 ㈜셀락바이오 원주공장은 2025년 2월 첫 삽을 뜬 이후 올해 4월 준공하기까지 약 1년 2개월간 건축 및 설비에 총 약 700억 원의  사업비가 투입됐다. 약 3천 평 부지에 지상 3층 규모로 건립되었으며, cGMP수준의 더말필러 무균 충전 시설을 구축하고, 연간 총 1,600만 개 이상의   더말필러를 생산할 수 있는 국내 최대 규모 수준의 생산 인프라를 확보했다.  

  원주공장은 현재 본격적인 제품 양산을 위한 GMP 인증 사전 절차를  진행 중이며, 인증 완료 후 ▲더말필러(CaHA, PLLA, DOPA-HA 등)   ▲스킨부스터 ▲기능성 화장품을 중점 생산할 계획이다. 특히, 단순   제조를 넘어 CMO(위탁생산서비스)·CDMO(위탁개발·생산서비스)까지 사업 영역을 확대해 글로벌 기업의 제품 개발과 생산을 뒷받침하는 핵심 제조 파트너로 도약하고, 증가하는 더말필러 시장의 수요에 대응할 예정이다.

  또한, ㈜셀락바이오는 해외 미용의료(글로벌 에스테틱) 기업 ‘휴젤’의 창업자 및 핵심 인력이 설립한 의료기기 기업으로, 차별화된 재생 기술을 바탕으로 해외 시장 진출을 추진하고 있다. 이번 원주공장 준공을 계기로 원주시가 오랜 기간 주력산업으로 육성해 온 의료기기 산업의 활성화에 힘을 보태는 한편, 지역 내 관련 산업의 성장에도 기여할 것으로 기대된다. 

  한편, 원주시는 그동안 의료기기 산업을 중심으로 관련 기업을 유치하며 산업 기반을 확대해 왔다. 이를 바탕으로 AI 등 첨단기술을 접목한   첨단의료산업으로 영역을 넓히고, 첨단의료복합단지 지정을 추진하는 등 미래 의료산업 경쟁력 강화에 힘쓰고 있다. 앞으로도 관련 기업의 유치와 산업 간 연계를 강화해 원주가 첨단의료산업 중심도시로 자리매김할 수   있도록 노력할 계획이다. 

  #구자열 원주시장은“국내 최고 수준의 생산 인프라와 기술력을 갖춘     ㈜셀락바이오의 cGMP 공장 준공은 원주시의 의료기기 기업 유치의 가시적인 성과”라며, “앞으로도 우수한 의료기기 기업들이 원주에서 성장의 결실을 맺을 수 있도록 지원을 아끼지 않고, 원주가 국내 의료기기 산업을 선도하는 도시로 자리매김할 수 있도록 적극적으로 노력하겠다”고 말했다.

참여 안내 | How to Participate

기간 ㅣ 10월 1일~11월 30일October 1–November 30

장소ㅣ무릉계곡, 도째비골 등 동해시 주요 관광지 

Major attractions in Donghae, including Mureung Valley and Dojjaebigol

방법관광지에서 사진을 찍고, 동해시 관광 공식 인스타그램 @donghaecity.tour를 팔로우·태그한 뒤 필수 해시태그와 함께 게시물 업로드

Take a photo at an attraction, follow and tag Donghae City’s official tourism Instagram account @donghaecity.tour, then upload your post with the required hashtag

경품추첨을 통해 30명에게 1만 원 상당의 동해시 신규 관광기념품 증정Thirty participants will be selected by lottery to receive a new Donghae tourism souvenir worth approximately KRW 10,000

※ 참여 전 공식 계정에서 필수 해시태그와 세부 응모 조건을 확인하세요.

※ Check the official account for the required hashtag and full entry rules before posting.

동해시가 10월부터 11월까지 ‘여행가는 달’을 맞아 관광객들과 함께 동해시의 가을 매력을 널리 알리기 위한 SNS 이벤트 ‘동해로운 가을생활’을 개최한다고 밝혔다.

이번 행사는 관광객이 동해시를 여행하며 마주한 가을 풍경과 기억에 남는 순간을 사진으로 기록하고, 이를 개인 SNS에 공유하는 참여형 이벤트다. 

이벤트는 10월부터 11월까지 두 달간 진행된다. 참여하려면 무릉계곡, 도째비골 스카이밸리, 추암해변, 한섬해변, 묵호 등을 방문해 사진을 촬영한 뒤, 인스타그램 동해관광 공식 계정(@donghaecity.tour)을 팔로우하고 해당 계정을 태그해 사진을 게시하면 된다. 

단, 비공개 계정이거나 팔로우·태그가 누락된 경우에는 추첨 대상에서 제외된다.

 시는 참여자 중 30명을 무작위로 추첨해 1만 원 상당의 동해시 신규 관광기념품을 택배로 발송할 예정이다. 특히, #여행가는달동해, #동해여행, #동해관광 등 관련 해시태그를 많이 추가할수록 당첨 확률이 높아진다. 자세한 내용은 동해관광 공식 SNS의 이벤트 안내 게시물에서 확인할 수 있다.

시는 관광객이 직접 담은 동해시의 가을 모습이 SNS를 통해 확산되어 더 많은 이들의 관심과 방문으로 이어지길 기대하고 있다.

#이진화 관광과장은 “이번 이벤트는 동해시에서 보낸 가을의 하루를 사진으로 남기고, 여행의 즐거움을 함께 나누기 위해 마련했다”라며 “각자의 시선으로 발견한 동해의 매력을 많은 분과 공유해 주시길 바란다. 시민과 관광객이 전하는 생생한 여행 이야기가 또 다른 동해시 여행의 계기가 되기를 기대한다”라고 말했다.

매년 40만 명 이상의 관람객과 글로벌 바이어가 집결하는 북미 최대 규모의 교역 무대인 이번 축제에서, 시는 관내 유망 기업들의 해외 판로 개척을 위한 확실한 발판을 마련한다는 방침이다.

이번에 참가하는 관내 우수 기업은 2개사로, 신진식품(대표 신용철)은 지역의 신선함을 담은 농수산물 가공품을 선보이고, 동해식품상사(대표 구용진)는 특유의 식감과 맛을 자랑하는 반건조 생선을 주력 품목으로 내세운다. 

참가 기업들은 축제기간 미국 현지 소비자를 대상으로 시식‧판촉 행사를 진행하는 한편, 북미 전역의 대형 유통 바이어들과 1:1 맞춤형 수출 상담을 가질 예정이다.

특히 동해시는 중소기업들이 해외 진출 과정에서 겪는 재정적 부담을 덜어주기 위해 실질적인 지원에 나선다. 부스 임차비를 비롯해 물류비, 항공·숙박비, 현지 홍보 마케팅 비용 등을 지원해 기업들이 온전히 수출 성과에만 집중할 수 있도록 든든히 뒷받침한다.

#이재국 경제과장은 “우리 시 우수 제품의 우수성을 미국 현지에 알리는 좋은 기회가 되길 바란다”며, “지역경제의 뿌리인 중소기업들이 세계 무대에서 활약할 수 있도록 현장 중심의 지원을 아끼지 않겠다”고 전했다.

▫ AI 반도체 고성능화로 서버 발열·전력밀도 급증…냉각기술이 AIDC 설계의 핵심으로 부상

▫ 군산 300MW AIDC는 차세대 GPU 대응 액체냉각 채택…신성이엔지는 공랭·직접액체냉각을 결합할 수 있는 ‘AIO’ 공개

▫ 동해 GS AIDC는 공랭식 기본구상이 알려진 가운데, 향후 고집적 GPU 대응방식과 랙당 전력밀도·물 사용량·PUE·폐열 활용 등 구체적 설명 필요

AI데이터센터(AIDC)를 바라보는 시민들의 시선은 그동안 주로 ‘얼마나 큰 전력을 사용하는가’에 맞춰져 있었다.

동해에서 추진되는 GS AI데이터센터 역시 100MW, 1.2GW, 최종 2.4GW라는 거대한 전력 규모가 가장 먼저 주목받았다.

그러나 AI데이터센터의 실제 기술경쟁력을 이해하려면 이제 전력 다음의 질문으로 넘어가야 한다.

그 막대한 전력을 사용하는 GPU에서 발생하는 열을 어떻게 식힐 것인가.

AI 반도체의 성능과 집적도가 높아지면서 냉각은 단순한 보조설비를 넘어 AIDC의 설계와 운영을 좌우하는 핵심 기술 가운데 하나로 부상하고 있다.

■ 전기를 많이 쓰면 결국 ‘열’이 된다

AI데이터센터에서는 수많은 GPU와 서버가 동시에 연산한다.

고성능 GPU가 더 많은 연산을 수행할수록 전력소비와 함께 높은 열이 발생한다. 이 열을 안정적으로 제거하지 못하면 서버의 성능과 안정적인 운영을 유지하기 어렵다.

따라서 AI데이터센터를 이해하는 흐름은 이제 단순한 ‘전력 확보’에서 끝나지 않는다.

PU전력 → G·AI가속기 → AI 연산 → 발열 → 냉각 → 에너지효 로 이어진다.

같은 100MW 규모의 데이터센터라고 하더라도 어떤 GPU를 얼마나 높은 밀도로 설치하고 어떤 냉각방식을 적용하는지에 따라 실제 시설의 기술적 성격은 달라질 수 있다.

■ 군산은 ‘300MW’와 함께 ‘액체냉각’을 말했다

최근 발표된 전북 군산 AI데이터센터 사업은 이 점에서 동해가 참고할 만한 사례다.

SGC에너지가 추진하고 KT클라우드가 설계·구축·운영(DBO) 파트너로 참여하는 군산 AIDC는 올해 말 60MW 규모의 1단계 시설 착공을 시작해 2028년 1분기 운영을 목표로 한다. 이후 시장수요에 따라 최대 300MW까지 단계적으로 확대할 계획이다. 뉴스1

특히 KT클라우드는 군산 AIDC 전 층에 엔비디아의 차세대 AI 가속기 ‘Vera Rubin’을 지원할 수 있는 액체냉각 기반의 ‘AI Ready’ 설계를 적용한다고 밝혔다.

전력·냉각설비를 공장에서 모듈 형태로 사전 제작한 뒤 현장에서 조립하는 프리팹 기반의 모듈러·스키드 솔루션도 적용한다. KT클라우드는 이 방식으로 기존 방식보다 구축기간을 50% 이상 단축할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 이는 회사 측이 제시한 목표치다. 뉴스1

여기서 중요한 것은 군산의 300MW라는 규모 자체만이 아니다.

어떤 수준의 AI 가속기를 수용할 것이며, 그 발열을 어떤 방식으로 처리할 것인지까지 사업계획과 함께 제시했다는 점이다.

■ 국내에서는 공랭+액체냉각 ‘하이브리드’ 기술도 등장

냉각기술 역시 빠르게 진화하고 있다.

신성이엔지는 29~30일 싱가포르에서 열리는 ‘데이터센터 월드 아시아(DCWA) 2026’에서 AI데이터센터 냉각 플랫폼 ‘AIO(All In One)’를 공개한다.

AIO는 냉각방식 자체를 뜻하는 일반명칭이 아니라 신성이엔지가 개발한 서버·냉각 통합형 모듈 플랫폼의 명칭이다.

기존 데이터센터가 데이터홀과 기계실, 공조설비를 분리해 구축했다면 AIO는 서버와 냉각장비를 하나의 모듈로 구성한다.

회사 측 설명에 따르면 모듈 하나에 최대 8개의 서버랙을 설치할 수 있고, 랙당 16kW에서 GPU 서버 기준 최대 140kW까지 대응한다. 고객 환경에 따라 인로우(In-Row) 냉각과 직접액체냉각(DLC)을 혼합해 구성할 수도 있다. ZDNet Korea

2.4MW급 데이터센터를 기준으로 기존 방식과 비교해 데이터홀 면적을 22%, 층고를 20% 줄이고 장비 설치공사 기간도 절반 수준으로 줄일 수 있다는 것이 회사 측 설명이다. 한국경제

즉 냉각기술도 이제 공기로 식힐 것인가, 액체로 식힐 것인가라는 단순한 양자택일에서 벗어나 서버의 발열밀도와 운영환경에 따라 여러 기술을 조합하는 방향으로 발전하고 있는 것이다.

■ 그렇다면 동해 2.4GW는 어떻게 식힐 것인가

이 지점에서 동해 GS AI데이터센터에도 새로운 질문이 생긴다.

지금까지 동해시가 시사K뉴스 정보공개청구에 밝힌 기본구상은 공랭식 냉각을 기본으로 하되 여름철 피크 때 보조적으로 물을 사용하는 방안을 검토한다는 것이었다.

공랭식 자체가 좋거나 나쁜 방식이라는 의미는 아니다.

동해의 기후조건과 서버 구성, GPU 전력밀도, 용수 확보 가능성 등을 종합적으로 고려해 적절한 냉각방식을 설계할 수 있기 때문이다.

그러나 최종 2.4GW라는 세계적 규모의 AIDC를 계획한다면 이제 시민들에게 한 단계 더 구체적인 설명이 필요하다.

동해 AIDC는 어느 정도의 랙당 전력밀도를 기준으로 설계되는가.

그리고 향후 차세대 고집적 GPU가 대규모로 들어올 경우에도 현재 검토 중인 공랭방식으로 대응할 수 있는가.

필요할 경우 직접액체냉각(DLC)이나 공랭·액체냉각 하이브리드 방식으로 전환 또는 확장할 수 있도록 설계하는가.

이것은 단순한 기술적 호기심이 아니다.

■ 냉각방식은 ‘물 문제’와도 연결된다

동해에서는 데이터센터의 물 사용량에 대한 시민들의 관심도 높다.

공랭식은 물 사용을 줄이는 데 유리할 수 있지만 냉각방식의 실제 환경효과는 데이터센터의 설계와 운영조건을 함께 살펴봐야 한다.

따라서 “공랭식이므로 물을 거의 사용하지 않는다”는 설명만으로는 충분하지 않을 수 있다.

평상시와 여름철 폭염 때의 평균·최대 용수사용량, 냉각에 필요한 전력, 전체 데이터센터의 PUE(전력사용효율), WUE(물사용효율)를 함께 봐야 보다 정확한 판단이 가능하다.

특히 동해처럼 대규모 AIDC를 단계적으로 확대하는 사업에서는 100MW → 1.2GW → 2.4GW 각 단계의 수치를 구분해 설명할 필요가 있다.

■ 냉각 다음에는 ‘폐열’이라는 질문도 남는다

GPU를 식혔다고 해서 열 자체가 없어지는 것은 아니다.

결국 데이터센터 밖으로 방출하거나 다른 방식으로 처리해야 한다.

따라서 앞으로는 **“어떻게 식힐 것인가”에서 “그 열을 어디에 사용할 것인가”**로 질문을 확장할 필요도 있다.

회수 가능한 폐열의 온도와 양, 경제성 등의 조건이 맞는다면 열교환기와 히트펌프 등을 이용해 공공시설의 난방·온수나 산업시설 등 지역의 열수요와 연결하는 방안을 검토할 수 있다.

다만 동해 사업에서 실제 폐열 회수·활용이 가능한지는 아직 구체적인 설계자료를 통해 확인해야 할 사안이다.

따라서 지금 단계에서는 가능성을 단정하기보다 GS가 폐열 활용을 사업설계에서 검토하고 있는지를 확인하는 것이 먼저다.

■ ‘2.4GW’ 다음 질문은 ‘랙당 몇 kW인가’

그동안 동해 AI데이터센터를 둘러싼 논의에서는 2.4GW라는 숫자가 압도적이었다.

그러나 AIDC의 기술적 내용을 들여다보기 시작하면 또 다른 중요한 숫자가 등장한다.

바로 **랙당 전력밀도(kW/rack)**다.

최근 공개된 신성이엔지 AIO가 GPU 서버 기준 랙당 최대 140kW 대응을 제시한 것처럼 고집적 AI서버 시대에는 하나의 랙에서 얼마나 많은 전력을 사용하고 그 열을 어떻게 제거할 것인지가 중요해지고 있다. 

따라서 동해에서도 이제 물어볼 수 있다.

“동해 AI데이터센터가 목표로 하는 랙당 전력밀도는 몇 kW인가.”

이 숫자가 확인되면 동해 AIDC가 어떤 수준의 AI 장비를 염두에 두고 설계되는지, 냉각설계는 이에 적합한지에 대한 보다 구체적인 검토가 가능해진다.

■ 주민설명회에서 듣고 싶은 ‘냉각의 숫자’

오는 주민설명회에서 시사K뉴스가 확인하고 싶은 것도 단순히 “공랭식인가, 액체냉각인가”라는 선택지가 아니다.

동해 AIDC의 목표 랙당 전력밀도는 몇 kW인가.

초기 시설은 어떤 수준의 GPU·AI가속기를 수용하도록 설계되는가.

현재의 공랭식 설계로 향후 고집적 GPU까지 대응할 수 있는가.

직접액체냉각이나 하이브리드 냉각을 적용할 가능성이 있는가.

100MW·1.2GW·2.4GW 단계별 평균·최대 용수사용량과 PUE·WUE 목표치는 얼마인가.

그리고 냉각 과정에서 발생하는 폐열을 동해지역의 에너지 자원으로 활용할 계획은 있는가.

군산은 60MW라는 첫 사업규모와 함께 차세대 GPU와 액체냉각이라는 기술방향을 제시했다.

국내 냉각업계에서는 랙당 140kW급 GPU 서버까지 대응하는 공랭·액체냉각 하이브리드 플랫폼도 등장하고 있다. 뉴스1

그렇다면 최종 2.4GW라는 훨씬 큰 규모를 계획하는 동해에서도 이제 시민들이 알고 싶은 것은 단순히 **“얼마나 큰 데이터센터인가”**만이 아니다.

어떤 AI를 담을 것인가.

그 AI가 만들어내는 열을 어떻게 식힐 것인가.

얼마나 많은 물과 전력을 사용할 것인가.

그리고 그 열과 기술이 동해에 무엇을 남길 것인가.

AI데이터센터의 경쟁력은 건물의 크기만으로 결정되지 않는다.

전력을 얼마나 확보하느냐 못지않게, 그 전력으로 얼마나 효율적으로 연산하고 발생한 열을 얼마나 효율적으로 관리하느냐가 중요하다.

동해 2.4GW AI데이터센터가 착공을 향해 움직이는 지금, ‘냉각’도 시민에게 구체적인 숫자로 설명해야 할 때다.

지형덕 | 시사K뉴스 기자

▫ KT클라우드 DBO·현대엔지니어링 공동시공, 차세대 GPU 대응 액체냉각·모듈러 방식까지 공개

▫ 동해 GS AIDC는 최종 2.4GW라는 훨씬 큰 계획…이제 최초 착공용량·고객수요·GPU·냉각·운영주체 등 ‘실제 사업의 모습’을 시민에게 설명할 때

AI데이터센터 경쟁이 전국으로 확산되는 가운데 전북 군산에서 동해시가 참고할 만한 새로운 AIDC 사업모델이 공개됐다.

KT클라우드는 28일 SGC에너지가 추진하는 군산 AI데이터센터 사업에 설계·구축·운영을 담당하는 DBO 파트너로 참여한다고 밝혔다.

눈에 띄는 것은 ‘최대 300MW’라는 최종 규모보다 먼저 ‘60MW부터 시작한다’는 사실을 명확하게 제시했다는 점이다.

군산 AIDC는 11만5,702㎡ 부지에 올해 말 60MW 규모의 1단계 모듈형 데이터센터를 착공하고 2028년 1분기 운영에 들어가는 것을 목표로 한다.

이후 무조건 300MW를 건설하는 것이 아니라 시장 수요에 따라 단계적으로 300MW까지 확대한다는 계획이다. 연합뉴스

이는 2.4GW라는 대규모 AI데이터센터 사업을 앞두고 있는 동해에서도 주목해 볼 대목이다.

■ 최종 300MW와 첫 60MW를 구분한 군산

대규모 데이터센터 사업에서 ‘최종 계획규모’와 ‘현재 실제 추진규모’는 같은 의미가 아니다.

군산의 경우 구조가 비교적 명확하다.

최종계획 300MW → 1단계 60MW → 2028년 1분기 운영 → 시장수요에 따라 단계적 확대

라는 순서다.

동해 GS AI데이터센터 역시 GS가 공식적으로 밝힌 최종 목표는 2.4GW다.

GS는 2028년부터 동해에 1.2GW 규모 데이터센터를 단계적으로 준공한 뒤 추가 1.2GW를 구축해 총 2.4GW로 확대한다는 목표를 제시하고 있다. GS 홀딩스

그렇다면 동해시민들이 다음으로 알아야 할 것은 단순히 ‘2.4GW’라는 최종 숫자가 아니다.

실제 첫 착공은 몇 MW인가.

그리고 첫 시설 이후 다음 단계로 넘어가는 조건은 무엇인가.

고객계약인가, 전력확보인가, 금융조달인가.

이 부분이 구체적으로 설명될 필요가 있다.

■ 군산은 ‘누가 짓고 누가 운영하는가’도 공개했다

군산 사례에서 또 하나 눈에 띄는 것은 사업 참여자의 역할이다.

SGC에너지가 사업을 추진하고 KT클라우드는 DBO, 즉 설계·구축·운영 파트너로 참여한다.

KT클라우드는 설계 컨설팅과 주요 설비공사, 커미셔닝, 실제 운영까지 담당하고 현대엔지니어링은 공동 시공사로 건축·토목·설비·조경·통신과 일부 전력·냉각설비 구축을 맡는다. 연합뉴스

동해에서도 이제 이런 설명이 필요하다.

누가 설계하는가.

누가 시공하는가.

누가 데이터센터를 실제 운영하는가.

그리고 데이터센터가 완성된 뒤 GS와 입주기업, 전문운영기업은 각각 어떤 역할을 담당하는가.

2.4GW라는 숫자만큼이나 사업의 실체를 이해하는 데 중요한 정보다.

■ 군산은 벌써 ‘어떤 GPU를 받을 것인가’까지 설명한다

군산 AIDC는 기술적인 내용도 상당 부분 공개했다.

KT클라우드는 엔비디아 차세대 AI 가속기 ‘Vera Rubin’을 지원할 수 있도록 전 층에 액체냉각 기반의 AI Ready 설계를 적용할 계획이라고 밝혔다.

또 전력·냉각설비를 공장에서 모듈 형태로 미리 제작한 뒤 현장에서 조립하는 프리팹 기반 ‘모듈러·스키드 솔루션’을 적용한다. 회사 측은 이를 통해 기존 방식보다 구축기간을 50% 이상 단축할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 연합뉴스

여기서 동해에 중요한 질문 하나가 생긴다.

“동해에 들어오는 것은 단순히 2.4GW의 전력소비시설인가, 아니면 구체적으로 어떤 AI 연산을 수행할 수 있는 AI 인프라인가.”

전력용량과 AI 연산능력은 같은 것이 아니다.

AI 연산능력은 GPU와 AI가속기의 종류와 수량, 서버구조, 네트워크, 냉각방식, 실제 고객의 연산수요 등에 따라 결정된다.

따라서 동해에서도 어떤 수준의 차세대 GPU를 수용하도록 설계하는지, 랙당 어느 정도의 전력밀도를 목표로 하는지 설명할 수 있다면 시민들이 사업의 기술적 성격을 이해하는 데 도움이 될 것이다.

■ 군산은 액체냉각, 동해는 어떤 방식인가

냉각방식 역시 비교해 볼 필요가 있다.

군산은 고집적·고발열 AI 가속기에 대응하기 위해 액체냉각 방식을 채택했다. 연합뉴스

지금까지 동해 사업에서는 공랭식 냉각을 기본으로 하고 여름철 고온기에 보조적인 물 사용을 검토하는 것으로 알려져 있다.

두 방식 가운데 어느 것이 무조건 우수하다고 단정할 수는 없다.

지역 기후와 GPU의 전력밀도, 물 사용량, 에너지효율, 건축설계 등에 따라 최적의 방식이 달라질 수 있기 때문이다.

그래서 필요한 것은 비교가 아니라 설명이다.

동해는 왜 해당 냉각방식을 선택했는가.

향후 고집적 GPU가 들어와도 현재 냉각방식으로 대응할 수 있는가.

액체냉각을 포함한 다른 방식으로 전환하거나 병행할 가능성은 있는가.

그리고 그에 따라 물과 전력 사용량은 어떻게 달라지는가.

■ 결국 중요한 것은 ‘300MW’와 ‘2.4GW’의 크기 경쟁이 아니다

군산 300MW와 동해 2.4GW를 단순히 비교하면 동해의 계획규모가 훨씬 크다.

그러나 지역사회에 더 중요한 것은 숫자의 크기 경쟁이 아니다.

최종 계획 가운데 지금 실제로 얼마가 추진되고 있는가.

그 시설을 사용할 고객은 확보됐는가.

어떤 GPU와 AI 시스템이 들어오는가.

누가 건설하고 누가 운영하는가.

전력과 물은 얼마나 사용하는가.

그리고 지역에 어떤 기업과 사람, 기술과 일자리가 남는가.

군산 사례는 AI데이터센터 사업이 이러한 내용을 상당히 구체적으로 설명할 수 있다는 하나의 사례를 보여준다.

■ 동해 주민설명회, 이제 한 단계 깊은 설명을 기대한다

동해에서는 오는 30일 북평변전소와 AI데이터센터 사업부지를 연결하는 전력선로와 관련한 주민설명회가 예정돼 있다.

시사K뉴스가 설명회에서 확인하고 싶은 것은 새로운 거대한 투자 숫자가 아니다.

최초 착공 규모는 정확히 몇 MW인가.

북평변전소에서 사업부지까지 연결되는 지중선로는 몇 MW를 공급하기 위한 것인가.

현재 실제 고객계약으로 확보된 수요는 몇 MW인가.

동해 AIDC는 어떤 GPU와 AI가속기를 수용하도록 설계되는가.

설계·시공·운영과 커미셔닝은 누가 담당하는가.

공랭식 냉각은 향후 고집적 AI 가속기에도 대응할 수 있는가.

이 질문들은 사업에 반대하기 위한 질문이 아니다.

오히려 세계적 규모의 AI데이터센터를 추진한다면 시민에게도 그 규모에 걸맞은 구체적인 정보가 제공될 필요가 있다는 취지다.

군산은 오늘 300MW라는 미래의 목표와 60MW라는 현재의 첫걸음을 함께 공개했다.

동해도 이제 2.4GW라는 최종 목표와 함께 **‘오늘 현재 어디까지 와 있는가’**를 시민들에게 구체적으로 설명할 시점이다.

큰 사업일수록 큰 숫자만 필요한 것이 아니다.

더 정확한 숫자와 더 자세한 설명이 필요하다.

지형덕 | 시사K뉴스 기자

이번 협약은 최근 기후변화로 국지적 집중호우와 대형 산사태 위험이 커짐에 따라, 행정력만으로는 한계가 있는 재난 초기 수습 단계에서 

   민간의 전문 장비와 기술인력을 적시에 동원하기 위해 추진됐다.

이번 협약에 따라 양 기관은 산사태 재난 발생시 ▲굴착기, 덤프트럭 등 산림․토목 복구 장비의 신속한 현장 투입 ▲숙력된 산림 전문가 및 인력 상호 지원 ▲재난 정보 공유 및 비상 연락 체계 상시 유지 등에 긴밀히 협력하기로 했다.

특히 산림 분야에 특화된 장비와 전문 인력을 보유한 삼척동해태백산림조합과의 공조를 통해, 도로 유실이나 주택가 토사 유출 등 긴급 상황에서 골든타임을 확보하고 2차 피해를 예방하는 데 크게 기여할 것으로 기대된다.

#정인화 녹지과장은 “산사태는 초기 대응 속도가 무엇보다 중용한 만큼, 지역의 산림 전문가 단체인 산림조합과 협력체계를 구축하게 되어 뜻깊다”며, “앞으로도 유기적인 공조를 바탕으로 시민의 생명과 재산을 지키는 데 만전을 기하겠다”고 강조했다.

동해시가 묵호역의 유휴공간을 활용해 여행자플랫폼을 조성한다. 휴식과 관광안내, 휴대전화 충전, 무료 물품보관 기능을 갖추고 24시간 무인·무료로 운영할 계획이다.

Donghae City plans to turn unused space at Mukho Station into a traveler hub. It will offer a place to rest, tourist information, phone charging and free luggage storage, with free, unmanned access around the clock.

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     사진/동해시제공

동해시가 KTX를 이용해 동해를 찾는 여행객들의 편의를 높이고 체류형 관광을 활성화하기 위해 묵호역 유휴부지를 활용한 여행자플랫폼을 조성한다.

Donghae City is creating a traveler hub in unused space at Mukho Station to make visits more convenient for KTX passengers and encourage them to spend more time in the city.

시는 묵호역사 내 유휴공간과 기존 야외공연장 부지를 활용해 관광정보와 휴식, 물품보관 기능을 갖춘 소규모 복합형 공간을 마련한다.

The city will use vacant space inside the station and the site of an existing outdoor performance area to create a small facility combining tourist information, rest areas and luggage storage.

플랫폼에는 디지털 관광안내시스템과 휴게공간, 휴대전화 충전시설, 캐리어 등 여행물품을 맡길 수 있는 무료 보관함이 설치될 예정이다. 여행객은 열차를 타기 전이나 내린 뒤 편리하게 이용할 수 있다.

The hub is expected to include a digital tourist information system, seating, phone charging facilities and free lockers for suitcases and other travel items. Travelers will be able to use them before boarding or after arriving by train.

동해시는 주요 관광지와 지역 관광콘텐츠도 안내해 묵호역 방문객들이 관광지와 지역 상권으로 이동할 수 있도록 연계할 계획이다.

The city also plans to provide information on major attractions and local activities, helping visitors travel onward from Mukho Station to nearby destinations and businesses.

   사진/동해시제공

시는 여행자플랫폼을 24시간 무인·무료 개방 방식으로 운영하고, 9월 말 준공을 목표로 사업을 추진 중이다. 묵호역을 교통거점이자 관광정보와 휴식을 제공하는 동해 관광의 관문으로 활용한다는 구상이다.

The city plans to operate the hub free of charge, without on-site staff, 24 hours a day and is aiming to complete construction by the end of September. It hopes to make Mukho Station a gateway where visitors can find both travel information and a place to rest.

#전미애 동해시 도시정비과장은 “동해시를 찾는 여행객들이 묵호역에서 편안하게 쉬면서 관광정보도 얻을 수 있도록 여행자플랫폼을 마련하고 있다”며 “여행객의 편의를 높이고 지역 관광과 상권으로 자연스럽게 이어질 수 있는 관광거점으로 운영해 나가겠다”고 말했다.

Jeon Mi-ae, head of Donghae City’s Urban Maintenance Division, said the city is preparing the hub so visitors can rest comfortably and find tourist information at Mukho Station. She added that the city intends to operate it as a gateway connecting travelers with local attractions and businesses.

  이번 박람회는 국토교통부와 충청북도, 청주시 등이 공동 주최하는 도시·지역혁신 분야의 교류의 장으로, 전국 지방자치단체와 공공기관, 민간기업 등 167개 기관·기업이 참여해 320개 부스를 운영하며 도시재생 성과와 도시혁신의 흐름을 공유한다.

  원주시는 원주시 도시재생지원센터와 공동으로 홍보관을 운영하며, 그동안 추진해 온 다양한 도시재생 뉴딜사업의 성과를 소개한다. 특히 올해 국토교통부 공모사업에 선정된 태장2동 도시재생사업과 개운동 취약지역 생활여건 개조사업의 추진 방향과 비전을 집중적으로 알릴 계획이다.

  #김성식 원주시 도시재생과장은 “이번 박람회는 원주시가 그동안 추진해 온 도시재생사업의 성과와 앞으로의 방향을 전국에 알릴 수 있는 좋은 기회”라며 “지역의 특성을 살린 도시재생을 통해 도시 경쟁력을 높이고 시민이 체감할 수 있는 도시재생사업을 지속적으로 추진해 나가겠다”고 말했다.

▫강릉시는 9월 28일(월) 강릉시지역사회보장협의체 대표협의체 회의를 열고 제6기 지역사회보장계획(2027~2030년)을 심의한다.

 강릉시는 28일(월) 오후 5시 강릉시청 15층 회의실에서 강릉시지역사회보장협의체 대표협의체 회의를 개최하고, 제6기 강릉시 지역사회보장계획(2027~2030년)을 심의했다.

이날 회의에는 김중남 강릉시장을 비롯해 강릉시지역사회보장협의체 대표협의체 위원들이 참석해 제6기 지역사회보장계획의 비전과 목표, 추진 전략 및 세부 사업을 중심으로 계획의 주요 내용을 심도 있게 논의했다.

제6기 지역사회보장계획은 ‘함께 바꾸는 미래, 모두 행복한 강릉’을 목표로 지역의 복지환경과 시민의 복지 욕구를 바탕으로 향후 4년간 강릉시가 추진할 지역사회보장 정책의 방향을 담았다.

강릉시는 계획 수립 과정에서 지역 주민과 복지 현장의 의견을 폭넓게 수렴하고, 지역사회보장 조사와 연구용역, 관련 부서 협의 등을 통해 지역의 복지 수요와 특성을 면밀히 살폈다. 이를 바탕으로 지역의 복지 격차를 완화하고 시민의 삶의 질을 높일 수 있는 분야별 추진 전략과 세부 사업을 마련했다.

특히 이번 대표협의체 심의는 민관이 함께 제6기 계획의 주요 내용을 최종적으로 점검하고, 현장의 의견과 전문성을 반영해 계획의 실효성과 실행력을 높이는 자리가 됐다.

#김중남 강릉시장은 “지역사회보장계획은 시민의 삶과 가장 가까운 곳에서 추진되는 복지정책의 방향을 담는 중요한 계획”이라며, “민관이 함께 고민하고 만들어가는 과정이 무엇보다 중요하다.”라고 강조했다. 이어 “시민 한분 한분의 삶에 도움이 되는 촘촘한 복지정책을 추진해 ‘함께 바꾸는 미래, 모두 행복한 강릉’을 만들어 나가겠다.”라고 말했다.

강릉시는 이번 심의에서 제시된 의견을 계획에 충실히 반영하고 관련 절차를 거쳐 제6기 지역사회보장계획을 최종적으로 확정한 뒤, 2027년부터 분야별 세부 사업을 체계적으로 추진해 시민이 체감하는 지역복지 실현에 힘쓸 계획이다.

▫ GS가 추진하는 동해 AI데이터센터 사업이 초기 100MW 시설과 전력 인입공사를 중심으로 착공 준비 단계에 접어들고 있다. 오는 30일에는 북평변전소와 사업부지를 연결하는 지중 전력선로 주민설명회가 예정돼 있다. 이제 시민에게 필요한 것은 2.4GW·30조원·120조원 같은 거대한 숫자만이 아니라 현재 실제로 확정된 사업규모와 전력·고객·고용·지역경제 효과에 대한 구체적인 설명이다.

▫ GS’s Donghae AI data center project is moving toward construction, beginning with an initial 100MW facility and related power infrastructure. A public briefing on an underground power line connecting the Bukpyeong substation to the project site is scheduled for September 30. Citizens now need more than headline figures such as 2.4GW, KRW 30 trillion and KRW 120 trillion—they need clear information about what has actually been confirmed, including power, customers, jobs and local economic benefits.

▫ 시사K뉴스는 사업의 찬반을 먼저 판단하기보다 ‘계획된 것과 확정된 것’, ‘기업이 전망한 것과 행정기관이 확인한 것’을 구분해 시민의 알권리 차원에서 지속적으로 확인해 나갈 예정이다.

▫ Rather than taking a position for or against the project, Sisa K News will continue to distinguish between what is planned and what is confirmed, and between corporate projections and information verified by public authorities, in the public interest.

동해 북평산업단지에 추진되는 GS AI데이터센터가 이제 계획 발표를 넘어 실제 공사를 준비하는 단계로 이동하고 있다.

GS의 공시에 따르면 사업의 최종 계획규모는 2.4GW다.

우선 동해에 1.2GW 규모 데이터센터를 2028년부터 단계적으로 준공하고 이후 추가 1.2GW로 확대하는 계획이다.

특히 GS는 1단계 1.2GW 투자금액을 약 15조원으로 예상하면서 PF와 자기자본을 통해 투자금을 조달하고, 현재 계획상 약 20%를 자기자본으로 충당한다고 공시했다.

그러나 여기에는 매우 중요한 문장이 하나 있다.

**“고객과의 계약에 따라 단계적으로 나누어 구축할 예정.”**

결국 2.4GW라는 최종 숫자만큼 중요한 것이 실제 고객수요와 단계별 사업 진행상황이라는 의미다.

 ■ 2.4GW에서 시작했지만 실제 첫걸음은 100MW

최근 동해 AI데이터센터 1단계 사업은 전력계통영향평가 최종 심의를 통과했다.

현재 건축허가 절차가 진행되고 있는 초기 시설은 100MW 규모이며 오는 11월 착공을 목표로 하는 것으로 보도되고 있다.

오는 30일에는 전력공급을 위한 주민설명회도 예정돼 있다.

최근 보도에 따르면 북평변전소와 AI데이터센터 사업부지를 연결하는 약 5㎞ 구간의 지중 전력선로 공사가 추진되며 공사기간은 약 1년으로 예상된다.

그렇다면 이제 시민들이 알아야 할 숫자는 보다 구체적이어야 한다.

**2.4GW 가운데 현재 실제로 구체화된 것은 몇 MW인가.**

계획된 용량과 고객계약이 이뤄진 용량, 전력공급 절차가 진행된 용량, 건축허가가 진행되는 용량, 실제 착공하는 용량은 각각 구분될 필요가 있다.

■ 2.4GW는 AI 연산능력 자체가 아니다

또 하나 시민들이 이해할 필요가 있는 것이 있다.

2.4GW는 AI 연산능력을 나타내는 숫자가 아니다.

GW는 전력의 크기를 나타내는 단위다.

AI데이터센터의 실제 연산능력은 어떤 GPU와 AI가속기를 얼마나 설치하고, 어떤 네트워크로 연결하며, 어떤 고객이 이를 사용하는지 등에 따라 달라진다.

쉽게 말하면,

**전기는 AI의 연료이고 GPU는 엔진이다.**

많은 전력을 공급할 수 있다고 해서 그 자체로 AI 연산능력이 만들어지는 것은 아니다.

따라서 앞으로는

**전력 → GPU·AI가속기 → AI 연산능력 → 고객수요**

를 함께 볼 필요가 있다.

특히 GS가 공시에서 데이터센터를 고객과의 계약에 따라 단계적으로 구축한다고 밝힌 만큼 현재 실제로 확보된 고객수요가 어느 정도인지도 사업의 진행 정도를 이해하는 중요한 정보가 된다.

 ■ 15조·30조·70조·120조…시민에게는 설명이 필요하다

동해 AI데이터센터를 둘러싸고 그동안 여러 투자금액이 등장했다.

1단계 1.2GW 약 15조원.

전체 2.4GW 직접투자 약 30조원.

GPU와 메모리 등 장비까지 포함하면 최대 120조원이라는 전망도 보도됐다.

앞서 6월에는 건설비 15조원과 저장장치 설치비 55조원 등 70조원이라는 수치도 국회의원 인터뷰를 통해 제시됐다.

숫자가 다르다고 해서 어느 한쪽이 반드시 잘못됐다고 단정할 일은 아니다.

포함되는 사업범위와 투자주체가 다르다면 숫자 역시 달라질 수 있기 때문이다.

그래서 이제 필요한 것은 **숫자의 크기가 아니라 숫자의 정의**다.

GS 또는 사업법인이 직접 투자하는 금액은 얼마인지, PF를 통해 조달하는 금액은 얼마인지, 테넌트가 자체적으로 들여오는 GPU·서버·메모리 등의 투자금액은 얼마인지 구분해 설명할 필요가 있다.

특히 최대 120조원이 GS가 직접 동해에 투자하는 금액인지, 테넌트의 장비투자까지 포함한 전체 사업규모인지 시민들이 오해하지 않도록 명확한 설명이 필요하다.

■ ‘1,800명’도 어떤 일자리인지가 중요하다

고용효과 역시 마찬가지다.

지난 6월에는 데이터센터 운영을 위한 전문인력 약 1,000명과 입점업체 직원 700~800명 등 최대 약 1,800명이 상주할 것이라는 전망이 언론을 통해 제시됐다.

최근에는 사업 준비를 위해 GS 관계자 등 100명 이상의 준비인력이 이미 동해지역에 상주하고 있다는 보도도 나왔다.

그러나 준비단계의 상주인력과 데이터센터 완공 후 상시고용은 전혀 다른 개념이다.

더 중요한 것은 **그 가운데 몇 명이 동해에서 새롭게 만들어지는 일자리인가**다.

AI·GPU 운영, 서버, 네트워크, 전력, 변전, 냉각, 사이버보안, 소방·안전 등 어떤 전문인력이 필요한지도 구체적으로 알려진다면 지역 대학과 교육기관도 인재양성을 준비할 수 있다.

AI데이터센터가 동해의 산업이 되려면 건물보다 먼저 사람이 준비돼야 한다.

■ 5㎞ 지중선로, 몇 MW를 위한 시설인가

오는 30일 주민설명회에서는 특히 전력 문제가 중요하다.

북평변전소에서 사업부지까지 약 5㎞의 지중선로가 건설될 예정이라면 시민들이 이해할 수 있도록 몇 가지 기본적인 정보가 설명될 필요가 있다.

선로의 전압은 얼마인지.

최대 송전용량은 얼마인지.

초기 100MW 시설을 위한 것인지, 향후 어느 단계까지 사용할 수 있는 시설인지.

공사비는 얼마이며 누가 부담하는지.

그리고 북평변전소를 통해 공급되는 전력과 GS동해전력의 발전설비는 어떤 관계인지도 시민들이 궁금해할 수 있다.

이는 사업에 대한 찬반의 문제가 아니라 대규모 전력소비시설이 지역에 들어오는 과정에서 확인할 수 있는 기본적인 정보의 문제다.

 ■ 물·소음·폐열도 숫자로 설명돼야 한다

전력만 있는 것도 아니다.

데이터센터에는 냉각이 필요하다.

따라서 평균 용수사용량과 최대 용수사용량은 얼마인지, 여름철 폭염 때는 얼마나 사용하는지, 물사용효율(WUE)은 어느 정도인지도 확인할 필요가 있다.

소음 역시 단순히 ‘45dB’이라는 하나의 숫자보다 어디에서 측정하는지, 주간인지 야간인지, 여름철 최대 냉각상태를 반영한 것인지가 중요하다.

AI데이터센터에서 발생하는 막대한 열을 어떻게 처리할 것인지도 앞으로 살펴볼 사안이다.

폐열을 단순히 외부로 방출할 것인지, 공공시설이나 산업시설의 난방·온수 등 지역에서 다시 활용할 가능성이 있는지도 검토해 볼 수 있다.

■ 결국 시민들이 궁금한 것은 ‘동해에 무엇이 남는가’

이정학 동해시장도 지난 7월 기자회견에서 대규모 투자가 곧바로 대규모 일자리와 소득으로 이어지는 것은 아니며, 데이터센터를 계기로 어떤 기업과 산업, 인재와 일자리가 동해에 남느냐가 중요하다는 취지로 설명한 바 있다.

결국 시민 입장에서 중요한 질문도 여기로 모인다.

30조원의 직접투자 가운데 실제 동해에서 집행되는 금액은 얼마인가.

지역기업은 얼마나 참여할 수 있는가.

상시 일자리는 몇 개인가.

그 가운데 동해시민에게 열려 있는 일자리는 얼마나 되는가.

동해시에 귀속되는 지방세는 얼마인가.

지역대학·교육기관과 전문인력 양성은 어떻게 추진할 것인가.

그리고 기업과 지역이 장기간 함께 갈 수 있는 지역상생방안은 무엇인가.

■ 시사K뉴스는 숫자를 반대하기 위해 묻는 것이 아니다

AI데이터센터는 동해의 산업구조와 지역경제에 상당한 변화를 가져올 가능성이 있는 대형 프로젝트다.

그만큼 기대도 크다.

동시에 사업규모가 클수록 시민에게 제공되는 정보 역시 구체적일 필요가 있다.

시사K뉴스는 사업을 미리 성공 또는 실패로 판단하지 않는다.

또 특정 결론을 정해놓고 질문하려는 것도 아니다.

앞으로도

**기업이 발표한 것,  

동해시가 확인한 것,  

한전과 관계기관이 승인한 것,  

그리고 실제 문서로 확인되는 것**

을 가능한 한 구분해 보도할 예정이다.

특히 **계획·협의·계약·신청·승인·착공·가동**은 서로 다른 단계다.

이 차이를 시민들에게 정확하게 전달하는 것이 지역언론의 역할이라고 본다.

■ 30일 주민설명회에서 듣고 싶은 답

따라서 오는 주민설명회에서 시사K뉴스가 가장 듣고 싶은 것은 거대한 새로운 숫자가 아니다.

이미 발표된 숫자들의 **현재 위치**다.

**2.4GW 가운데 오늘 현재 고객계약으로 확보된 것은 몇 MW인가.**

**한전과의 전력공급 절차가 구체화된 것은 몇 MW인가.**

**최초 착공하는 시설은 정확히 몇 MW인가.**

**5㎞ 지중선로는 어느 단계까지의 전력공급을 담당하는가.**

**15조·30조·70조·120조는 각각 무엇을 포함하는가.**

**준공 후 상시근무 인원과 동해지역 신규 일자리는 각각 몇 명인가.**

그리고 마지막으로 묻고 싶다.

**AI데이터센터가 완성됐을 때 동해시민에게 구체적으로 무엇이 남는가.**

시민에게 충분한 정보가 제공될수록 사업에 대한 판단 역시 보다 정확해질 수 있다.

대규모 투자를 발표하는 것과 그 투자 내용을 시민에게 구체적으로 설명하는 것은 서로 다른 일이다.

이제 동해 AI데이터센터가 착공을 향해 움직이고 있다.

그렇다면 **사업의 규모만큼 설명의 깊이도 함께 커질 때다.**

지형덕 | 시사K뉴스 기자

▫ 동해 AI데이터센터 사업에서 100MW·1.2GW·2.4GW라는 숫자가 잇따라 등장하고 있다. 그러나 MW와 GW는 전력 규모를 나타내는 단위이지 AI 연산능력 자체를 의미하지 않는다. AI데이터센터의 실질적 가치는 어떤 GPU와 AI 가속기를 얼마나 구축하고, 이를 어떤 고객이 어떤 목적으로 사용하느냐까지 함께 살펴봐야 이해할 수 있다.

▫ Figures such as 100MW, 1.2GW and 2.4GW are frequently cited in connection with Donghae’s AI data center project. But MW and GW measure electrical power, not AI computing capacity itself. Understanding the project’s actual computing capability requires examining the type and number of GPUs and AI accelerators, as well as who will use them and for what purposes.

▫ 따라서 앞으로는 ‘2.4GW의 전력을 확보할 수 있는가’와 함께 ‘그 전력이 필요한 근거가 되는 실제 AI 연산수요는 무엇이며, 현재 확보된 연산수요는 어느 정도인가’를 구분해 살펴볼 필요가 있다. 계획용량·고객수요·GPU 투자·전력 확보·실제 연산능력을 단계별로 확인하는 것이 AI데이터센터를 이해하는 또 하나의 기준이다.

▫ The key question is therefore not only whether 2.4GW of power can be secured, but also what level of real AI computing demand would justify that power requirement and how much of that demand has actually materialized. Distinguishing planned capacity, customer demand, GPU investment, secured power and actual computing capability provides a clearer framework for understanding the project.

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동해 AI데이터센터를 이야기할 때 가장 많이 등장하는 숫자가 있다.

**2.4GW.**

최근에는 1단계 1.2GW, 초기 100MW라는 숫자도 등장한다.

GS는 동해에서 2028년부터 1.2GW 규모의 데이터센터를 단계적으로 준공하고 이후 추가 1.2GW를 더해 총 2.4GW로 확대한다는 목표를 공식적으로 밝히고 있다. 최근에는 초기 사업과 관련한 전력계통 절차도 진행되고 있다.

그러나 여기서 한 가지 구분해야 할 것이 있다.

**2.4GW는 AI의 연산능력을 나타내는 숫자가 아니다.**

GW는 전력의 크기를 나타내는 단위다.

그렇다면 AI데이터센터의 본질적인 능력, 즉 **‘AI 연산능력’은 무엇일까.**