서울대 10개 만들기, 실현 가능한가?

정리:지형덕 (시사K뉴스 기자)

Ⅰ. 서론: ‘서울대 10개’ 발언, 허황된 꿈인가?

이진숙 교육부장관 후보자는 최근 인사청문회에서 “서울대 같은 대학을 10개 만들겠다”고 공언하며 대중과 교육계의 이목을 집중시켰다. 일각에선 이 발언을 공허한 정치적 수사로 받아들이지만, 반대로 실현 가능한 국가 전략으로 재구성할 경우 한국 고등교육의 미래를 근본적으로 바꿀 수 있다는 반응도 나온다.

이를 위한 실질적 모델로 미국 University of California (UC) 시스템이 거론될 수 있다. 한국형 ‘UC 시스템’을 모범 삼아 ‘서울대급’ 국립대학을 전국 주요 거점에 육성한다면, 수도권 집중과 학벌 서열 구조를 동시에 완화할 수 있는 교육 대혁신의 길이 열릴 수 있다.

Ⅱ. 본론: UC 시스템의 핵심과 그 전략

1. UC 시스템 개요

미국 캘리포니아 주가 운영하는 10개 캠퍼스의 공립 연구중심 대학 네트워크로, 각각의 대학이 자율성과 특성화를 보장받으며, 동시에 거버넌스·재정·브랜드는 통합되어 효율성을 추구한다.

2. UC 시스템의 성공요인 요약

• 다중거점 분산형 캠퍼스 전략: 수도 없이 캘리포니아 전역에 고등교• 육의 거점 확보

• 공통 입시 플랫폼(UC Application)으로 형평성 확보

• 각 캠퍼스의 독립적 브랜드 전략(예: UCLA vs UCSD vs UC • Berkeley)

• 정부-주립 연계 연구비 및 장학정책의 일관성

• 다양성과 포용성에 대한 지속적 투자

Ⅲ. 서울대 10개 실현을 위한 한국형 UC 모델

1. 현실 진단

• 서울대 외 국립대는 대부분 ‘지역거점대학’ 수준에 머물러 있음

• 인재·재정·R&D의 서울 집중 현상 지속

• 대학 간 연계 부족, 정부 정책은 단기 중심

2. 한국형 UC 네트워크 모델 제안

→ 기존 국립대를 기반으로 하되, 서울대의 위상, 재정, 교수 충원, 학사구조, 캠퍼스 투자를 평준화할 필요

3. 입시, 행정, 브랜딩 혁신

• ‘한국형 UC 지원 플랫폼’ 구축: 전국 학생이 동일 플랫폼으로 지원

• 국가 차원의 통합 브랜드(예: “K-UC”) 구축

• 서울대 교수 순환 파견/교류 프로그램 활성화

• 10개 국립대 간 크로스캠퍼스 제도 도입

• K-장학재단을 통한 국립대 집중 지원

Ⅳ. 정책 제안: ‘서울대 10개’를 현실로 만들려면

• 교육부 산하에 ‘한국형 UC 추진단’ 신설

• 기존 지방거점국립대 통합 및 전략 개편 로드맵 수립

• 캠퍼스 특성화와 균형발전 예산 연동

• 10개 대학 R&D 연합체 구성 → 기초과학 및 전략기술 집중투자

• 기업 연계 교육과정 유치 및 혁신창업센터 확대

Ⅴ. 결론: 서울대 10개, 이제는 구호가 아닌 전략이다

이진숙 교육부장관 후보자의 발언은 단순히 ‘서울대처럼 좋은 대학을 만들겠다’는 수사가 아니라, 한국 고등교육의 판을 다시 짜야 한다는 신호로 해석되어야 한다. 미국 UC 시스템의 철학과 구조를 참고해 **‘국가 주도의 대학 네트워크 혁신’**이 시작된다면, 수도권 쏠림, 학벌 구조, 지역 불균형이라는 3대 구조적 문제를 동시에 해결할 수 있다.

서울대 10개 만들기는 더 이상 비현실적 목표가 아니다. 다만 그것은 서울대를 흉내 내는 복제품 10개가 아니라, 특화된 서울대급 거점 대학 10개가 유기적으로 연결된 네트워크여야 한다.